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オンタリオ州副総督（/ lɛfˈtɛnənt / 、フランス語: Lieutenant -gouverneur（男性の場合）またはLieutenante - gouverneur （女性の場合）de l'Ontario ）は、カナダの憲法上の国家元首であるカナダ国王のオンタリオ州における代表者です。副総督は、通常の場合、オンタリオ州内閣の助言と同意を得て、国王の儀礼的職務を遂行し、国王に代わって正式な憲法上の権限を行使します。 [ 2 ]副総督は総督とは別個に活動し、州の管轄事項についてはオンタリオ州内閣の助言に基づいてのみ行動します。総督の役割と同様に、この役職者は幅広い儀式や公務を遂行し、王室や総督と同様の方法で地域社会の行事に出席する。
副総督は、首相の指名に基づき総督によって任命され、任期は5年以上である。最初の5年間は、副総督は総督によって「正当な理由」がある場合に限り、両院に報告されて解任される。[ 3 ] [ 4 ]現在のオンタリオ州副総督はエディス・デュモンで、2023年11月14日に就任した。[ 1 ] [ 5 ] [ 6 ]
副総督の職は、1867年憲法法によって創設され、同法は副総督の権限、義務、および交戦規則を定めている。[ 7 ]
オンタリオ州は、立憲君主制国家であるカナダ連邦を構成する州の一つです。この枠組みにおいて、副総督はオンタリオ州政府に関して君主としての責務を遂行します。具体的には、選挙で選出された人物を閣僚に任命し、これらの閣僚の助言に基づいて君主の名において行動を起こします。
総督は、この枢密院機能を遂行するにあたり、成文法と憲法慣習の厳格な枠組みの中で行動し、実際には政策決定や決定の実施においてほとんど裁量権を行使しない。例えば、慣習では、副総督は議会の信任を得た議員を首相に任命し、首相が指名した人物を閣僚として閣僚会議に任命することになっている。内閣が発足すると、政府の行政権（特権権を含む）は、副総督が発する枢密院令と呼ばれる文書による指示を通じて、君主の名において正式に行使される。州法は、副総督が君主の名において国王の裁可を与えることによって制定される。
州の管轄下にある政策分野では、副知事は主権者を直接代表し、その権限は総督や連邦政府によって制限されない。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
憲法上の慣習により、副総督は内閣の助言に従って行動することが求められています。[ 11 ]したがって、上述の権限は主に儀礼的なものです。理論上、副総督は総督として、憲法上の危機などの例外的な状況において、議会の解散を求める内閣の要求を拒否したり、議会の信任を得られなくなった内閣を解任したりするために、留保権限を発動することができます。このような権限の行使は、憲法学者や評論家の間で激しい議論の対象となっています。 [ 12 ]他の州では最近このような権限が行使された前例がありましたが、オンタリオ州の副総督がそのような決定を下したという記録された事例はありませんでした。
しかし、1985年の州議会選挙で現職の進歩保守党ミラー内閣が少数派に転落したことで、そのような事態も起こり得る可能性があった。フランク・ミラー首相は、前回の選挙から2か月も経たないうちに、議会の解散を求めることを公に検討していた。ジョン・ブラック・エアード副総督が、そのような要請に対する自身の反応をミラーに何らかの形で示唆したかどうかは不明である。ミラーは最終的に議会での確実な敗北を受け入れることを選択し、辞任状の中で、自由党党首のデイビッド・ピーターソンが議会の信任を得ている「ように見える」と副総督に伝え、エアードが留保権を行使する試練を免れるようにした。[ 13 ] [ 12 ]
実際には、副総督の日常的な職務はほとんど儀礼的なものです。たとえば、副総督は、ロイヤル・オンタリオ博物館などのオンタリオ州の特定の機関の後援者としての役割を果たします。また、副総督自身も騎士団のメンバーであり総長であり、[ 14 ]オンタリオ勲章に個人を入会させ、就任すると慣例として正義の騎士または女騎士となり、エルサレムの聖ヨハネ病院の最も尊い騎士団のオンタリオ州副総長になります。[ 15 ]政府運営においてしばしばLGと呼ばれるこの役職者は、市民としての貢献を認めて個々のオンタリオ州民にさまざまな州の栄誉や勲章を授与することにより、州政府の市民権機能を支援する職務を定期的に遂行します。これには、副総督の名前が付けられ、副総督によって授与される賞も含まれます。これらは通常、他の政府または慈善団体と提携して作成され、その活動に特に関連しています。[ 16 ]これらの栄誉は公式式典で授与され、副総督は毎年、主催者または賓客として数百もの行事に参加します。副総督はまた、招待に応じて地域の行事や行事に定期的に出席し、要請に応じて祝辞や祝辞の巻物を発行します。統計的な例として、 エリザベス・ダウズウェル元副総督は18か月間に1,066件の市民行事を実施し、年間711件の割合でした。[ 17 ]
これらの行事では、副総督の出席は、オンタリオ州における国王の紋章の盾形を王冠で覆い、カナダの10州を象徴する10枚の金色のカエデの葉で囲んだ青地の公式旗によって示されることがある。オンタリオ州政府の行事では、副総督は序列で第一位となる。[ 18 ] [ 19 ]
2011年以来、現職の副総督は、カナダ陸軍の部隊であるクイーンズ・ヨーク・レンジャーズ連隊の大佐を職権で務めている。この名誉職は、アッパー・カナダの初代副総督であり、アメリカ独立戦争中に連隊の指揮官を務めたジョン・グレイブス・シムコーとの連隊のつながりを認めるものである。[ 20 ]
同様の前身となる役職は、1791年から1841年まで、オンタリオ州南部がイギリス植民地アッパー・カナダであった時代に存在した。この役職はカナダ総督（後にイギリス領北アメリカ総督）の下位の役職であったが、一部の役職者は両方の役職を兼任していた。初代役職者は軍人ジョン・グレイブス・シムコーで、彼は父にちなんでシムコー湖とシムコー郡と名付けた。オンタリオ州の多くの地名や建造物にその名が冠されているアイザック・ブロック卿は、代理としてこの役職を務めた。
オンタリオ州副総督の職は、1867年の連邦結成に伴うオンタリオ州の創設時に創設されました。それ以来、30人の副総督が同州に仕えてきました。1990年代後半までは、ほとんどの副総督は元政治家か二大政党の重要人物であり、その中には注目すべき初代副総督もいました。
オンタリオ州副総督の在任期間が最も短かったのはヘンリー・ウィリアム・スティステッドである。彼は連邦結成時にカナダ西部の最高軍司令官であり、暫定副総督に任命され、1867年7月1日から1868年7月14日までその職を務めた。在任期間が最も長かったのはアルバート・エドワード・マシューズで、1937年11月から1946年12月までであった。 [ 21 ]
1800年から1937年の間、副総督には総督官邸として知られる公邸が提供されていた。
1937年の選挙で自由党が州議会で過半数を獲得すると、オンタリオ州の副総督は歳出削減の対象となった。総督官邸は閉鎖され、総督には代わりに州議会議事堂内のスイートルームが与えられた。オンタリオ州は総督官邸を持たない最初の州となったが、その後すぐに他の州もそれに続いた。