自由主義的な福祉改革

自由党福祉改革（1906年 - 1914年）は、 1906年の総選挙後に自由党が可決した一連の社会立法行為である。これらは、自由党が古い自由放任主義政策を拒否し、貧困に対する介入主義的な国家政策を制定し、英国に近代的な福祉国家を創設するという転換期を表している。デイヴィッド・ロイド・ジョージとウィンストン・チャーチルが改革の立案と可決、そして全国的な支持の構築を主導した。

歴史家G・R・サールは、改革には「労働党の挑戦をかわす必要性、純粋な人道主義、選挙での人気獲得、国家の効率性への配慮、福祉資本主義の現代版への取り組み」など、複数の理由があったと主張している。改革をイギリス救貧法の枠外で実施することで、救済を受ける困窮者に付随する汚名も取り除かれた。1911年以降、自由党は他の問題に目を向けたが、福祉プログラムへの支持を放棄することはなかった。^[1]

1906年の総選挙では、二大政党のどちらも貧困を重要な選挙争点とせず、福祉改革の導入を約束しなかった。ヘンリー・キャンベル・バナーマン率いる自由党、後にH・H・アスキス率いる自由党が圧勝し、政権に就くとすぐに幅広い改革を導入し始めた。^[2]

自由党が政権を握る前に政権を握っていた保守党政権は、 1905年に失業者法と児童雇用法を可決した。スラム街の住宅も新しい住宅の建設のために明け渡された。これらの法律の多くは地方自治体の実施に委ねられており、その姿勢が法律が完全に実施されるかどうかに影響した。^[3] 1902年に保守党は、イングランド国教会とローマカトリックの学校で宗派の宗教教育に資金を提供する教育法を可決した。自由党の主要支持基盤を形成していた非国教徒は、神学上の敵に対する援助に憤慨したが、同法を廃止することはできなかった。^[4]

プロテスタントの 非国教徒のお気に入りの目標は、できるだけ多くのパブを閉鎖することで、大酒飲みを大幅に減らすことだった。 ^[5]アスキスは、大酒飲みであったにもかかわらず、1908年にイングランドとウェールズにある10万軒のパブの約3分の1を閉鎖し、生き残ったパブに新しい税金を課すことでオーナーに補償するという提案で主導権を握った。 ^[6]パブを支配していたのはビール醸造業者で、保守党の支援を受けて強固な抵抗を組織し、貴族院でこの提案を繰り返し否決した。しかし、1910年の「人民税」にはパブに対する厳しい税金が含まれており、第一次世界大戦中は、パブの営業時間は1日約18時間から5時間に大幅に制限された。+1 ⁄ 2。1900年から1920年にかけて、ビールとアルコールの消費量は半減したが、これは新たな余暇の機会が増えたためでもある。 ^{[7] [8]}

1906年、重要な教育法案が可決されず、1902年以来地方税がイングランド国教会の学校を支援するために使われていることに憤慨していた非国教徒プロテスタントを怒らせた。自由主義者は、すべての学校での宗教教育を、漠然とした非宗派キリスト教に限定しようとした。この提案では、多くの英国国教徒とカトリック教徒が、学校を利用して子供に宗教を教える権利を失うことになる。貴族院では自由主義者が5対1で劣勢だったが、法案を書き直して英国国教徒にさらに有利にしたため、妥協は不可能となった。^{[9] [10]} 非国教徒は1906年の自由党圧勝の主因であり、自由党のフロントベンチを独占していた。しかし、彼らの最優先事項が痛烈に敗北したことが、自由党に対する彼らの熱意を失わせる要因となり、自由党の衰退に重要な役割を果たした。^[11]

それでも、議論の余地のない教育法案がいくつか成立した。1907年の教育 (行政規定) 法は、フリー プレイス システムとして知られる制度を導入した。その年に発行された中等学校規則は、12 歳から 18 歳の生徒 1 人につき 5 ポンドの補助金の支払いを認可し、学校はこの補助金を得るために一定の要件を満たす必要があった。学校は特定の宗教宗派に属する生徒の入学を制限できず、統治機関は代表理事 (その一部は LEA の代表) を含むように再編成され、年間入学者の少なくとも 25% は小学校の生徒でなければならないとされた。この法律はまた、地方教育当局(LEA) に新しい中等学校を建設するための土地を取得する権限を与え、これにより多くの郡立および市立の中等学校が誕生した。^[12]

1907 年、中等学校の無償奨学金枠が拡大された。労働者階級の生徒が奨学金試験に合格した場合、その授業料は地方教育当局によって支払われる。ほとんどの中等学校の 4 分の 1 の枠が奨学金生徒用に確保される。したがって、優秀な労働者階級の子供には「教育の階段」を登る機会が与えられ、奨学金試験に不合格となった生徒のために、一部の地方教育当局には 11 歳から 15 歳の子供を対象に実践的なカリキュラムを提供する「中央学校」があった。^[13]

1908年のアイルランド大学法は、ローマカトリック教徒に何世紀にもわたって欠いていた新しい高等教育施設を与えた。^[14]

1906年、子どもたちには無料の学校給食が提供された。しかし、多くの地方自治体はこの制度を無視した。無料の食事の提供は義務ではなかったし、自治体の負担は補助金で賄われる金額をはるかに上回っていたからである。無料の学校給食の提供は1914年に義務化され、その年には1日あたり1,400万食が提供され（1910年には1日あたり900万食^[15]）、そのほとんどは無料でした。1912年には、イギリスの自治体の半数がこの制度を提供していました。第二次ボーア戦争への徴兵は労働者階級の栄養失調と病気を浮き彫りにし、将来の世代がイギリス帝国の軍事的支配を維持できなくなるのではないかという懸念がありました。^[16]また、1906年に教育委員会の検査官が幼児教育について不利な報告書を出したため、5歳未満の児童の就学が制限された（それまで労働者階級の児童が全日制教育を受けられる標準年齢は3歳だった）。 [ ^17] 1907年の出生通知法は、乳児死亡率の定量化と原因の分析（そして最終的には乳児死亡率のさらなる削減）を目指した。^[17]

1907年保護観察法は、刑務所の代わりとして、地域社会で若い犯罪者を監視する保護観察サービスを確立した。^[18] 1908年、1908年児童・青少年法は、子供を放置する者に対する罰則を課す「児童憲章」の一部となった。子供にタバコ、アルコール、花火を売ったり、子供を物乞いに行かせたりすることは違法となった。代わりに、若い犯罪者のために少年裁判所と少年院が設立され、ほとんどの犯罪で成人裁判所に立ったり、成人刑務所に行かなくてもよくなった。^[19] 1908年教育（スコットランド）法は、健康診断、無料の書籍と旅行、無料の食事と衣服の助成金、および一部の奨学金を強制した。^[20]

1907年に医療検査が始まったが、多くの貧困家庭は治療を受けるための医師の費用を支払う余裕がなかった。1912年になってようやく医療が提供された。しかし、教育当局は学童に対する無料医療の提供をほとんど無視した。^[19] 1909年には低所得世帯を支援するために児童控除が導入された^{[21] 。 [22]}この控除は、所得税納税者で年間所得が500ポンド未満の場合に、16歳未満の児童全員に年間10ポンドが支給された（この控除は後に1914年の予算で倍増された）。^[23]

1910年に教育（雇用選択）法案が可決され、地方自治体が学校卒業生に職業指導を提供できるようになり、教育委員会は1911年以降、この目的を遂行するために地方自治体に助成金を支給した。しかし、1912年半ばまでに、回答した地方自治体はわずか41にとどまった。^[17]

1908年老齢年金法により、 70歳以上の人に対する年金制度が導入された。独身の男女には週5シリング（2010年時点での金額の推定は困難で、労働者の平均賃金は週30シリング程度である^[24]）が支払われ、この金額は地元の郵便局で受け取ることができた。^[24] 1910年1月、自由党候補者の75%が選挙演説で年金問題に言及し、ある歴史家の言葉を借りれば、年金問題は「選挙における自由党の中心的なテーマの1つ」となった。^[25]

年金は資力審査制（年金を受け取るには年間31.5ポンド未満の収入が必要）で、労働者が将来に備えて自分で準備するよう奨励するため意図的に低く設定されていた。この金額がいかに低かったかの一例は、高齢者が年金だけで生活しようとすると、ロウントリーの貧困ラインを下回るということである。高齢者が年金を請求するのは、例えば自分が酒飲みでないことを証明しなければならなかったため、苦労の連続だった。^[要出典]また、年金制度の受給資格を得るには、自分の「全能力」を発揮して働かなければならなかった。「全能力」が何であるかについての固定したガイドラインはなかったため、短期間失業していた人は罰せられることがあった。受給資格を得るには、20年以上国内に居住する必要もあったため、多くの移民や、海外で働いて引退のために英国に戻った英国人は年金を請求できなかった。また、年金受給者は過去10年間に刑務所に収監されていた場合、年金を請求できなかった。 1908年12月31日時点で合計596,038件の年金が支給されていた。^[26]

1906年、1901年工場・作業所法（1 Edw. 7 . c. 22）が改正され、洗濯所が対象に含まれました。^[27]また、1909年労働取引所法に基づき、多数の雇用主と失業者がそれぞれ求人を掲載したり応募したりできるセンターを提供することで、失業者を仕事探しの手助けをするために労働取引所が設立されました。1910年2月までに83の労働取引所が開設され、人々の就職支援に非常に役立っています。^[15] 1913年には、これらの労働取引所は毎日約3,000人の人々に仕事を提供していました。もう1つの対策は、1909年開発基金で、不況時に仕事を提供しようと試みられました。^[28]この基金は、植林や田舎での小作地の提供などの対策を通じて雇用機会を増やすことに充てられました。^[17]さらに、政府は地方自治体による公正賃金契約の採用を奨励した。^[29] 1908年には電気安全に関する特別規制が制定された。^[30]

1906年の事故通知法は、「鉱山、採石場、工場、作業場での事故の報告制度」を簡素化し、改善した。^[31]警察（退職）法は、警察からの退職に関する法律を「警察と個々の警察官に有利な形で、同時に料金の負担を軽減する形で」改正した。^[32] 1907年女性雇用法は、1906年にイギリスと他の13カ国がベルンで署名した「この問題に関する国際条約の要件に反する程度まで、鉱山や工場で女性の夜間雇用を認める」法律の2つの重要でない条項を廃止した。^[33] 1908年、その年の造船計画は労働需要を高めるために加速され、初夏以来、地方自治委員会によって「公共事業」（道路の改良、水道、下水道など）のために認可された融資は70万ポンドを超えた。失業を軽減するために救済事業と公共事業への支出も大幅に増加し、地方自治委員会の規制により、困窮委員会と地方自治体が提供する仕事の種類と救済申請者の資格が緩和された。^{[27] 1909年、}背中合わせの家の建設はついに禁止された。アイルランドでは、1906年の労働者（アイルランド）法により、地方議会が労働者の別荘や区画用に土地を取得する権限が与えられ、都市借地人法により「都市借地人への賃貸借終了時に改良に対する補償の原則」が拡大された。^[14]

1907 年の塗料および色彩の製造に関する規則では、女性および若者が鉛色 (鉛の乾燥炭酸塩、赤鉛、またはこれらの物質のいずれかを含む色と定義) を扱うことを禁止し、鉛処理に従事するすべての従業員に毎月の健康診断を義務付けました。同じ年に導入された鉛化合物で染色された糸の分類に関する規則では、若者の雇用を禁止し、「工程に携わるすべての労働者」に「3 か月に 1 回」の健康診断を義務付けました。^[34] 1909 年の貿易委員会法 では、法的に強制可能な最低賃金基準を設定する委員会が設立されました。主な規定は、利用可能な労働者の過剰、女性労働者の存在、またはスキルの欠如のために低賃金の歴史を持つ特定の職業に最低賃金を設定することでした。最初は、チェーン製造、既製服、紙箱製造、機械製レースおよび仕上げ業の 4 つの業界に適用されました。20 万人の労働者のうち約 70% が女性でした。^{[35]その後、} 1918年の貿易委員会法により石炭鉱業にまで拡大され、その後、非熟練肉体労働者が大部分を占める他の産業にも拡大され、1924年には農業労働者にも拡大されました。

1910年の鉱山事故（救助および救援）法は、鉱山での応急処置、救助活動、火災予防措置の利用可能性を規定し、^[36]同年、新たな自動車交通によって必要となった道路状況の改善に資金を提供する中央道路委員会が設立された。委員会の導入後、直ちに郡議会が主要道路の舗装を開始できるようにした。^[37]

自由党政権下では、社会福祉の分野で数々の改革が行われた。ある研究が指摘しているように、労働者階級の住宅および都市計画法は「住宅ローンの条件をさらに自由化し、貸付可能額の割合と返済期間を延長した。地方自治体は公共事業融資委員会から必要な資金の全部または一部を60年間（土地は80年間）借りることができ、公共事業組合は必要な現金の3分の2を40年間借りることができた。どちらの場合も当時の金利は372％だったが、これは市場の変動によって左右された。1909年まで市営住宅は任意だった。不足していると判断された地域では義務となった。付与された都市計画権限は、未開発地域の混雑防止に大きな効果をもたらした。」^[38]

1910年の国勢調査法案は、「政府が乳児死亡率やスラム街の住宅などの問題に取り組む政策を策定できるよう、家族構成と都市状況の両方について」より多くの情報を得ることを目指したもので、行政改革も行われ、1913年までに「診療所への医療スタッフのより効果的な配置につながった」^{[39] 。}

1911 年の国民保険法第 1 部では、年間 160 ポンド未満の収入がある労働者に強制健康保険が提供されました。この制度は、労働者が 4 ペンス、雇用者が 3 ペンス、政府が 2 ペンスを拠出しました。この制度では、9 シリングの疾病手当、無料の医療、30 シリングの出産手当が提供されました。^[40]推定 1,300 万人の労働者がこの制度に強制的に加入するようになりました。^[13]この法律の第 2 部では、労働者に週 4 ペンスの支払いと引き換えに、週 9 シリングの疾病手当と無料の医療を受ける権利が与えられました。疾病手当は 26 週間の病気に対して支払われます。医療は、各地区の「パネル」に所属する医師によって提供されました。医師は、治療したパネル患者ごとに保険基金から料金を受け取りました。この法律では、労働者に週2.5ペンスの支払いと引き換えに、15週間にわたり週7シリング6ペンスの失業手当を受け取る権利も与えた。この制度も労働者と政府の拠出金で賄われた。この制度で保険に加入していたのは少数の労働者だけだったが、それでも、雇用の変動に特に影響を受けやすい造船業などの多くの職業や産業が対象となった。^[15]

国民健康保険制度は、国民全員が対象ではなかったが^[41]、大多数の英国人にとって大きな利益となった。この制度は健康を守り、英国をより健康な国にするとともに、賃金労働者が医療を受けることに慣れるのに大いに役立った。医師もこの制度の恩恵を受け、医師のほとんどに安定した高収入をもたらし、医師数の増加につながった。^{[42]国民健康保険制度は、より包括的で普遍的な}国民保健サービス（NHS）の最終的な設立への道を開いたと言える。

農村生活の質を向上させるために、さまざまな対策が導入されました。1906年の農地保有法は、農民が地主の干渉を受けずに農地を耕作することを許可しました。^[43] 1907年と1908年の小規模保有および割り当て法は、備品や改良物が地主の所有物である程度を制限し、小規模農家の数を増やすことを目指しました。1908年の法律は、郡議会に農地を購入して小規模保有地として貸し出す権限を与えました。^[44] 1908年から1914年の間に、約20万エーカーが郡議会によって取得され、約14,000の保有地が設立されました。^[45]

アイルランドでは、1909年の土地購入（アイルランド）法が「地主に土地を借地人に売却させるのに役立った」。^[46]デイヴィッド・ロイド・ジョージの指導の下、自由党は1909年から最低賃金を農場労働者にまで拡大し、1924年には成功した。 ^[47]

1910年1月と12月の2回の総選挙後、自由党は下院で過半数を占めることができず、政権に留まるために約80名のアイルランド国民党議員の支持に頼らざるを得なかった。しかし、約40名の労働党議員の支持を維持したいという思いが、自由党政権がさらなる改革に傾く要因となったのかもしれない。1912年には、1907年の制度に基づく学校健康診断で病気と診断された子供たちを治療するため、学校診療所が設立された。この措置により、より多くの子供たちが無料で医療を受けられるようになった。^[48] 1912年から、子供たちに医療を提供する教育当局に国庫補助金が支払われ、1914年までに（当時の）317の地方自治体のうち214が子供たちに何らかの医療を提供していた。^[17]

1911年に導入された、鉛を含む材料の精錬と、赤鉛やオレンジ鉛、薄片状リサージの製造に関する規制では、これらの工程での女性や若者の雇用を禁止し、従業員全員の月1回の健康診断を義務付けた。^[49] 1911年工場作業場（綿布工場）法は、綿布工場の換気と湿度に関する条件を改善するための規制を制定する権限を国務大臣に与えた一方、1911年労働者（アイルランド）法は、アイルランド求婚者基金の休眠部分を労働者コテージ基金の目的に適用し、アイルランド土地委員会に、区画と住宅の提供のための「前払いの限度額を450万ポンドから550万ポンドに拡大する」権限を与え、さらに不健康なコテージを取り壊す権限も与えた。公衆衛生（アイルランド）法は、アイルランドの地方自治体に、不良肉の押収と屠殺場の検査に関する規則を制定する権限を与えた。一方、公衆衛生（スコットランド）法1897は1911年に改正され、公衆衛生（スコットランド）法に基づく地方自治体の権限が、水を供給する権限を持つ委員または管財人の団体にまで拡大された。^[50]

1911年のアイルランド公共図書館（郡区の美術館）法は、ダブリンおよびその他の郡議会に美術館の支援のために半ペニーの税率を上げる権限を与えた。 ^[51]一方、1911年の老齢年金法は、年金受給資格の居住要件を改善した。^{[52] 1911年の無遺言夫財産法（スコットランド）は、スコットランドの未亡人に、夫が}遺言書を残さずに亡くなった場合、イングランドと同様に、亡くなった夫の財産に対して500ポンドの第一順位担保権を与える一方、同年に可決された公共事業融資法は、公共事業に550万ポンドの公金を使用することを認可した。^[50] 1913年、昼間技術クラスの地位が初等技術学校の地位に引き上げられた。^[12]

1913年には、ホーローウェア製造、シャツ製造、砂糖菓子および食品保存、ブリキ箱製造、リネンおよび綿の刺繍、および一部のクリーニング産業をカバーする5つの追加賃金委員会が設置されました。これらの拡張により、さらに14万人が最低賃金法の対象となることになりました。 ^{[53] [54]} 1913年の公衆衛生（疾病の予防および治療）法は、地方自治体に結核対策を策定する権限を与え、^[55]同年に可決された労働組合法は、労働組合の法的立場を明確にするとともに、労働党の財政状態とともに、その政治力を回復しました。^[15] 1914年、地方自治体は母子福祉サービスを提供するために政府から助成金を受け取りました。^[56]同年に可決された刑事司法行政法は、治安判事に罰金の支払いに十分な時間を与えることを義務付けました。歴史家CPヒルが指摘したように、この法律は慈悲深く、また経済的でもあり、刑務所の収容者数を減らすのに役立った。^[42] 1914年の予算では、富裕層への直接課税のレベルを上げることで税制に累進性をもたらし、社会福祉への投資も増やした。教育助成金は増額され、専門教師の養成、障害児のための学校、結核患者のための野外学校への助成金、学校給食サービスに対する国のさらなる提供に資金が充てられた。さらに、 1911年の国民保険法案に基づく産科センター、療養所、補助的な医療サービスに対する新しい規定が導入され、^[27]地方自治体の住宅建設のための400万ポンドの融資も導入された。^[57]

自由党の改革は、デイヴィッド・ロイド・ジョージが財政法案（彼は「人民予算」と呼んだ）を可決したことで資金が調達され、「働く」市民や病人、負傷者を補助するために「富裕層」に課税した。

ロイド・ジョージは、自身の予算案が貧困をなくすと主張し、次のように予算案を賞賛した。

これは戦争予算です。貧困と不潔さに対する容赦ない戦いを遂行するための資金を集めるためのものです。この世代が亡くなる前に、貧困と、その陣営に常に伴う惨めさと人間の堕落が、かつてこの国の森をはびこらせていたオオカミと同じくらいこの国の人々から遠いものになる、あの良い時代に向けて大きな一歩を踏み出せることを私は望み、信じずにはいられません。^[58]

この予算案は貴族院で反対に遭い、イギリス憲法の慣例に反して保守党は貴族院での圧倒的多数を行使して予算案を否決した。これに対し自由党は貴族院の不人気を理由に（彼らがそう信じていた）、貴族院の権限縮小を1910年1月の総選挙の重要課題とした。^[59]

選挙後、自由党はハング・パーラメントで復帰した。 ^[60]自由党は労働党とアイルランド民族主義議員の支援を得て少数派政府を樹立した。貴族院はその後、土地税提案が取り下げられると予算を承認した。しかし、予算をめぐる論争の結果、新政府は貴族院の権限を制限する決議（後に議会法案となる）を提出した。^[61]首相のアスキス殿下は、貴族院が法案を否決した場合に法案を可決するために十分な数の自由党貴族を新たに創設するようエドワード7世に要請した。国王は、アスキスが憲法改正の明確な委任を得るために再び投票に行くことを条件に同意

貴族院はこの1910年の議会法案を否決したため、アスキスは1910年12月に2度目の総選挙を招集し、再び少数派政権を樹立した。エドワード7世は1910年5月に死去していたが、ジョージ5世は、貴族院における保守党多数派を無力化するために、必要であれば500人の新しい自由党貴族を創設することに同意した。^[62]その後、保守党貴族院は譲歩し、1911年8月10日、貴族院は131対114の僅差で1911年議会法案を可決した。^[63]

ロイド・ジョージは戦争回顧録の中で、この時代について「これらの問題をめぐって激しく繰り広げられた党派間の争いはあまりにも激しく、1913年までにこの国は内戦の瀬戸際にまで追い込まれた」と述べている。^[64]

自由党の改革は英国で最も野心的な福祉改革プログラムの一つであったが、彼らが可決した改革にはいくつかの制限があった。無料の学校給食は義務ではなかった。人生の大半を働いていない人には年金が支給されなかった。労働交換プログラムでは、パートタイムの臨時雇用しか見つけられなかった。貧困者は賃金から国民保険料を支払わなければならなかったが、7シリング6ペンスでは生活するには十分ではなかった。失業手当と傷病手当も限られた期間しか続かなかった。無料の医療は賃金労働者にのみ提供され、妻や子供、祖父母や他の親族には提供されなかった。^[65]新しい国民健康保険制度はまた、すべての形態の医療をカバーしていなかった。特別なアドバイスはカバーされず、多くの人々はNHIを通じて歯科、眼科、その他の治療を受けることができなかった。また、他の人々は療養所のカバーを受けられず、NHI加入者向けの専門サービスは結核と性病のみであった。^[66]しかし、病人、老人、子供に関する自由党政権が導入した福祉政策は貧困の削減につながり、貧困者の総数は1910年の916,377人から1914年には748,019人に減少した。^[17]

自由主義改革は、社会悪を緩和するための政府のこのレベルの行動は市場の力に干渉し、自由市場の運営に反するものであると考える人々から批判を受けた。当時のある政治漫画は、改革は本質的に社会主義的であると批判した。 ^[67]改革の費用も批判され、改革は実際には機能しないだろうと示唆する批評家もいた。^[68]

これらの改革に反対した古典的自由主義者もいた。その中には1906年に自由党に選出され、自由党議員の中ではほぼ唯一反対していたハロルド・コックスもいた。彼は改革が「自由を蝕み」、「個人の責任を弱める」ものだと考えていた。 ^[69]自由党のジャーナリストでエコノミスト誌編集者（1907-1916年）のFWハーストも改革と福祉国家全般に反対した。^[70]

労働者の中には、国民保険料として週4ペンスを支払うことに反対する者もいた。労働者はロイド・ジョージに向かって「タフィーはウェールズ人、タフィーは泥棒」と叫んだが、これはウェールズ人のロイド・ジョージが彼らの賃金を奪っているという暗示だった。^[65]しかし、ロイド・ジョージは、雇用主と政府が労働者の保険料を上乗せしているという事実に言及した有名なフレーズ「4ペンスを9ペンス」で応じた。^[71]

• 1906 年労働争議法–ストライキの影響を受けた企業による損害賠償の法的請求から労働組合を保護しました。
• 1906 年労働者災害補償法– 職場での負傷に対する補償が認められました。
• 1906年商船法
• 1906年教育（食事の提供）法
• 1907 年教育 (行政規定) 法– 学校健康検査を創設しました。
• 1907年婚姻原因法
• 1908 年石炭鉱山規制法– 炭鉱労働者は 1 日 8 時間働くようになりました。
• 1908 年児童青少年法(児童憲章)
• 1908年老齢年金法
• 1909年労働交換法
• 1909年貿易委員会法
• 1909年住宅都市計画法
• 1911年国民保険法
• 1911 年店舗法– 店舗労働者は週に半日休暇を取ることができるようになりました。
• 1912年炭鉱（最低賃金）法

1911年から国会議員には年間400ポンドの給与が支給され、労働者階級の人々が選挙に立候補することがはるかに容易になった。^[72]

• エドワード朝時代
• イギリスの福祉国家の歴史

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• リベラル年鑑: 1908 (1908); オンライン

• 国立公文書館学習曲線: 自由主義福祉改革、1906-11 年
• 自由党の改革の理由を評価するBBCサイト
• 国民の予算と福祉国家 デイヴィッド・ロイド・ジョージ展、ウェールズ国立図書館
• 1911年国民保険法