インディアナ州のLGBTQの権利

インディアナ州のLGBTQの権利
インディアナ州(米国)
状態	1977年から合法
ジェンダーアイデンティティ	州は公式文書で性別変更手術を義務付けていない
差別からの保護	雇用における性的指向の保護（裁判所の判決による）。公務員雇用における性的指向と性自認の保護
家族の権利
関係性の認識	2014年からの同性婚
採択	同性カップルの養子縁組が認められる

米国インディアナ州におけるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の権利は、州法と連邦法の両方によって形作られてきた。これらは、州の歴史の初期に確立された厳しい刑罰から、1977年の同性愛行為の非犯罪化、2014年の同性結婚の合法化へと進化した。インディアナ州は、性的指向に基づく差別は、 1964年公民権法で定義されている「性別」による差別に等しいという、 2017年4月の連邦裁判所の判決の対象となった。この判決は、職場で保護される特性として性的指向を確立し、不当な差別を禁じているが、インディアナ州の法律では、性的指向や性自認は差別のカテゴリーに含まれていない。

歴史的に、インディアナ州では1976年に非犯罪化されるまで、ソドミーに対する死刑を含む同性間の行為に対する厳しい刑罰が施行されていた。同州では2014年に米国最高裁判所がバスキン対ボーガン事件の上訴を却下して以来、同性婚が認められ、執り行われている。2004年以来、結婚を男女の結合と定義する憲法修正案を採択する試みが定期的に行われてきたが、失敗に終わっている。インディアナ州はこれまでも性的指向に基づくものを含む偏見犯罪を追跡していたが、2019年4月に州がヘイトクライム法を可決し、危害を加えようとしたり脅迫したりする意図を持って犯された犯罪に対して、認識された、または実際の特徴に基づき、より重い刑罰を裁判官が科すことができるようになるまで、こうした犯罪に対する量刑を強化していなかった。

2004年、ジョー・カーナン知事は、性的指向や性自認に基づく差別から州職員を保護する行政命令を発令し、2005年にはミッチ・ダニエルズ知事によってさらに強化されたが、州法ではこれらのカテゴリーを差別禁止の根拠に含めていない。インディアナ州の2015年宗教の自由回復法は、 LGBTの権利を標的にしていると主張する団体から大きな反発を受け、後に性的指向や性自認に基づく差別を防止するものと明確にされた。

2023年5月、インディアナ州はHB 1608を可決し、幼稚園から3年生までの「人間のセクシュアリティ」に関する授業を禁止し、未成年の生徒が名前や代名詞の変更を要求した場合、学校は保護者に通知することを義務付けた。連邦判事は2023年8月に差し止め命令を支持し、インディアナ州の学校がトランスジェンダーの生徒のトイレの使用を制限することを禁じた。インディアナ州のトランスジェンダーの人々は、出生証明書で法的性別を変更できますが、ノンバイナリーマーカーの選択肢はありません。2023年3月、インディアナ州は未成年者への性別適合医療を禁止する法案を可決し、2024年2月に発効し、2023年4月には刑務所内での性別適合医療を禁止した。インディアナ州の法律では、独身のLGBTの人々と同性カップルが養子縁組することを認めている。2016年の連邦判決では、州が出生証明書に同性の両親を記載することを義務付けた。 2023年5月、知事は地方自治体が矯正療法を禁止することを禁じる法律に署名し、事実上州全体で矯正療法を合法化した。

2022年の公共宗教研究所の世論調査によると、インディアナ州住民の67％が同性婚を支持し、78％が性的指向と性自認を対象とする差別禁止法を支持し、57％が宗教的信念に基づいて公的企業がLGBTQの人々へのサービスを拒否することを認めることに反対している。

1795年、北西部領土の一部であったインディアナ州は、男性のソドミーを死刑に処する「ソドミー法」を可決した。1807年、インディアナ準州は、性別の特定を排除し（つまり異性愛と同性愛の両方の行為に適用可能）、刑罰を1年から5年の懲役、100ドルから500ドルの罰金、最大500回の鞭打ち、および公民権の永久剥奪に軽減したソドミー条項を含む刑法を制定した。ソドミーは、1852年から1881年の間、短期間合法であったが、これは、ソドミーについて一切触れずに新しい刑法が可決されたためである。1881年、州は、異性愛者と同性愛者の両方に対して、肛門性交、フェラチオ（オーラルセックス）、および21歳未満の自慰（「自慰行為」と称された）を違法とする法律を可決した。刑罰は「14年以下、2年未満」と定められた。1923年のヤング対州裁判では、インディアナ州最高裁判所は全員一致でクンニリングスも犯罪であると判決し、1939年のコネル対州裁判では、同性愛者の性行為にのみこの法律を適用するという主張を退けた。^[1]

1949 年、州は精神病質犯罪者法を可決した。この法律では、「精神障害」を患い、「性犯罪を犯す犯罪的傾向」を持つ 16 歳以上の人物は「犯罪性精神病質者」と分類される。ソドミーで有罪判決を受けた者は、「犯罪精神病質が完全に回復する」まで矯正施設から出ることができなかった。1947 年の法律評論記事によると、この法律に基づく拘禁は 160 件で、そのうち 60 件 (38%) はソドミーによるもので、女性はいなかった。拘禁の大半は異性愛行為によるものだった。1959 年、この法律は改正され、精神科医の診察に協力しない者は法廷侮辱罪に問われる可能性があるとされた。施行から 20 年間で、この法律に基づいて拘禁された「合意に基づく成人同性愛者」はわずか 10 件だった。この法律は、1968年にインディアナ州最高裁判所がState ex rel. Haskett v. Marion County Criminal Court, Division One et alの訴訟で支持した。1971年にインディアナ州議会は法律を改正し、成人との合意に基づくソドミーを犯罪の引き金となる行為のリストから削除した。^[1]

1967年、インディアナ州最高裁判所は3対2の分裂判決で、「自然に対する忌まわしく忌まわしい犯罪」を告発する起訴状を憲法上十分であると支持した。エイモス・W・ジャクソン判事は反対意見を述べ、

同性愛行為の犯罪を定義しようとする法律の文言自体があまりにも曖昧かつ不確かなので、その違憲性は夜が昼に続くのと同じくらい確実に現れる。

ジャクソンはさらにこう書いている。

植民地時代初期の魔女狩りの全盛期を彷彿とさせるこの無政府主義を、新立法府が明確にするか廃止することを期待する。今日の宇宙時代と洗練された社会では、法は平均的な学力と知性を持つ人が理解できる言葉で、告発されている犯罪の具体的な性質を明記するべきであり、それができないのであれば、犯罪と名付けるべきではない。

1968年、コトナー対ヘンリー事件で、第7巡回控訴裁判所は、2対1で、結婚したカップルはソドミー法の下で起訴できないと判決を下した。ディクソン対州（1971年）では、インディアナ州最高裁判所は、3対2の票決でソドミー法の合憲性を支持した。^[1]反対意見で、ロジャー・デブルーラー判事は、

多数派の道徳的嗜好は、他の人に何らかの害がない限り、他のすべての人に押し付けられるべきではありません。同意した成人同士のプライベートな性行為は、他の人に害を及ぼすものではなく、国家の規制から自由であるべきです。

インディアナ州は1976年に同性間の性行為を非犯罪化し、1977年7月1日に発効した。 ^[2]同意年齢は16歳である。^[3]同意に基づくソドミーを重罪として復活させようとする試みは、1977年に下院委員会で6対4の投票で否決された。^[1]

2014年10月の連邦裁判所の判決により、インディアナ州では同性婚が認められ、施行されることになった。^[4]

結婚を男女の結合と定義する憲法改正案を採択しようとする試みは、2004年以来毎年行われているが失敗している。インディアナ州では、修正案を一般投票にかけるには、別々に選出された2つの議会が承認する必要がある。提案された修正案は2005年に両院を通過し、^[5]その後2011年に再び通過した。 ^[6] 2014年6月25日、米国地方裁判所のヤング判事は、インディアナ州の同性婚禁止法は違憲であると宣言し、同性カップルは直ちに結婚許可証を取得し始めた。^[7]しかし、この判決は控訴された。2014年10月6日、米国最高裁判所は控訴を却下し、インディアナ州での同性婚は事実上合法化された。^[8]

インディアナ州では州レベルで同性パートナーシップが認められていない。3つの都市がそのような機会を放棄した。

• ブルーミントン

1997年、ブルーミントン市は未婚の市職員のための同性パートナーシップ制度を導入した。^[9]

• カーメル

カーメル市は未婚の市職員のために同性パートナーシップ制度を設けている。^[9]

• インディアナポリス

2012年8月13日、インディアナポリス市郡議会は、20対8の超党派投票により、市と郡のすべての既婚・未婚の従業員に同性パートナーシップを認める条例を制定した。2012年8月23日、グレッグ・バラード市長が条例に署名し、2013年1月1日に施行された。^{[9] [10]}

ジョー・カーナン知事は2004年に州職員を性的指向、性自認、性表現に基づく差別から保護する行政命令を発令した。2005年にミッチ・ダニエルズ知事は州の雇用機会均等政策の対象となる州雇用における保護対象カテゴリーのリストに「性的指向」と「性自認」という用語を追加した。^[11]

2013年、キム・ハイヴリーはサウスベンドのインディアナ州アイビーテックコミュニティカレッジに対して、性的指向を理由に昇進を拒否され解雇されたとして訴訟を起こした。第7巡回区控訴裁判所は、ハイヴリー対アイビーテックコミュニティカレッジとして知られるこの訴訟の口頭弁論を2016年11月に聴取し、人種、宗教、国籍、性別に基づく職場での差別を禁止する公民権法第7編の「性別」という言葉の意味に焦点が当てられた。2017年4月4日、控訴裁判所は8対3の投票で、1964年公民権法は「性別」のカテゴリーを介して性的指向に基づく雇用差別を禁止しているとの判決を下した。アイビーテックはその後、この判決を最高裁に上訴しないと発表した。^[12]ヒューマン・ライツ・キャンペーンは判決を称賛し、「今日の判決は職場における公平性、そして愛する人によって職を失う恐れのあるレズビアン、ゲイ、バイセクシャルのアメリカ人の尊厳にとっての画期的な勝利である」と述べた。^[13]この裁判所の判決は、職場における性的指向による差別（雇用や昇進など）は連邦公民権法に違反し、したがって禁止されていると規定している。この判決はイリノイ州、インディアナ州、ウィスコンシン州のみに適用される。^[14]

マリオン郡、^[15] モンロー郡、^[15] ティッペカヌー郡、^[16]ヴァンダーバーグ郡、^[17]およびアンダーソン市、^[18] ブルーミントン市、^[15] カーメル市、^[19] コロンバス市、^{[20 ] クロフォーズビル市、 [21]}エバンズビル市、^[15]ハモンド市、^[22]インディアナポリス市、^[15]ココモ市、^[23]ラファイエット市、^[24]ミシガンシティ市、^[25]マンシー市、^{[20 ]}マンスター市、^[26]ニューアルバニー市、^[27]サウスベンド市、^[15]テレホート市、 ^{[20 ]}バルパライソ市、 [ 28 ^]ウェストラファイエット市、[ ^29]ザイオンズビル市、^[20]の各市町村では、性的指向や性別に基づく雇用差別を禁止する条例がある。 身元。

レイク郡^[30] 、フォートウェイン^[31]、ホワイトタウン^[20]には、性的指向のみに基づく雇用差別を禁止する条例がある。

2015年3月26日、マイク・ペンス知事は、インディアナ州の「宗教的異議」法案としても知られる宗教の自由回復法（RFRA）に署名し、法律として成立させた。 ^[32]この法律の署名は、NCAA、Apple CEOのティム・クック、ゲーマーコンベンションのGen Con、Disciples of Christなどの組織から広く批判された。テクノロジー企業のSalesforce.comは、州内での事業拡大計画を中止すると発表した。^{[33] [34]}何千人もの人々が、この政策に抗議した。^{[35] [36]}

2015年4月2日、ペンス​​知事は、新たに制定された法律を明確にすることを目的とした法案に署名した。インディアナポリス・スター紙によると、次の通りである。 ^[37]

具体的には、新しい文言では、RFRA は、人種、肌の色、宗教、祖先、年齢、国籍、障害、性別、兵役に加えて、性的指向や性自認に基づいて、サービス、施設、商品、雇用、住宅、公共施設の提供を一般市民に拒否することを企業や個人を含む提供者に許可するものではないとしています。

— インディ・スター（2015年4月2日）

2021年12月、連邦裁判所は公立学校内でのゲイ・ストレート同盟の許可を認めた。学生グループはペンドルトンの学校に対し、ゲイ・ストレート同盟を禁止したとして訴訟を起こした。^{[38] [39]}

インディアナ州の法律では、独身のLGBTの人々が養子縁組をすることを認めている。州控訴裁判所は2006年に、同性カップルを含む未婚のカップルも養子縁組をすることができると判決を下した。地方裁判所も、同性パートナーが実子または養子縁組した子供を養子縁組する権利を支持している。^[40]

2005年、インディアナ州控訴裁判所は、人工授精による妊娠に同意するレズビアンのパートナーは、生まれた子供の法的親であると全員一致で判決を下した。^{[41]インディアナ州の法律では、女性なら誰でも}人工授精を受けることができる。妊娠した女性の配偶者は、一般的にその子供の親であると推定される。^[42]

2016 年 6 月 30 日、連邦判事はヘンダーソン対ボックス事件で、インディアナ州は同性カップルが子供の出生証明書に両親の名前を記載することを認めなければならないと判決を下した。この判決は、子供の出生証明書に非妊娠側の親の名前を記載できなかった 8 組の同性カップルが連邦裁判所に起こした訴訟の結果である。異性カップルが子供を授かった場合、州は父親に「親の推定」を与え、出生証明書に父親の名前を記載する。しかし、同性カップルが子供を授かった場合、州はその推定を否定し、2 番目のパートナーに「長く、困難で、費用のかかる」養子縁組を強制した。^{[43] [44] 2017年1月、}カーティス・ヒル司法長官は、この判決を不服として第7巡回区控訴裁判所に控訴し、^{[45] [46]} 2020年1月17日に全会一致で支持した。^{[47] [48]} 2020年12月、SCOTUSは訴訟を棄却した（つまり、自動的に第7巡回区控訴裁判所の以前の判決を支持した）。^[49]

インディアナ州では代理出産契約は「無効かつ執行不能」である。代理出産は州内で特に違法ではなく、実施可能であるが、裁判所は一般的にそのような契約を認めないため、同性カップルを含む養親は養子縁組申請書を提出する必要がある。^[50]

2023年5月、法案がインディアナ州議会の両院を通過したわずか数日後、インディアナ州知事は、幼稚園から3年生までの「人間の性」に関する教室での指導を禁止するインディアナHB1608に署名しました。さらに、未成年の生徒が教師に別の名前、性別代名詞、または称号で呼ぶように頼んだ場合、法律により学校は生徒の少なくとも1人の親に書面でその出来事を報告することが義務付けられています。^[51]

2023年8月、米国第7巡回控訴裁判所の連邦判事は、インディアナ州の学校がトランスジェンダーの生徒のトイレの使用を制限することを禁じる下級裁判所の仮差し止め命令を支持した（訴訟中）。^[52]

トランスジェンダーの人は、インディアナ州の出生証明書で法的性別を変更することができます。米国内の裁判所から裁判所命令を取得し、出生証明書の申請書と写真付き身分証明書のコピーをインディアナ州保健局の矯正課に提出し、手数料を支払う必要があります。性別適合手術は必要ありません。^[53]

「X」の性別マーカーはもう提供されていない。2019年3月から2020年1月まで、インディアナ州運輸局は運転免許証に「性別X 」のオプションを提供していた。これを申請するには、申請者は性別変更を証明する認証された修正済みの出生証明書、または永久的な性別変更を確認する署名入りの日付入りの医師の診断書を提示する必要があった。^[54] 2019年11月15日、運輸局の公聴会で、この方針は圧倒的多数で拒否された。2020年3月、インディアナ州司法長官カーティス・ヒルは、運輸局が権限を逸脱しており、「インディアナ州が州の文書に非二元的な指定を成文化するかどうかを決定できるのは州議会のみである」という意見を発表した。^{[55] [56]}

2017年に行われた出生証明書の性別変更を阻止する取り組みは失敗に終わった。2017年1月12日、ブルース・ボーダーズ下院議員は、トランスジェンダーの人々がこれを行うのを阻止する法案をインディアナ州下院に提出した。 ^[57]フリーダム・インディアナという組織は、「トランスジェンダーの人々の存在そのもの、彼らが生きるアイデンティティ、そして彼らが常に自分自身だと知っていた人」を否定することに反対した。^[58]翌日、下院公衆衛生委員会の委員長であるシンディ・キルヒホファー下院議員は、法案の審議を拒否し、事実上法案を廃案にした。^[59]

2024年11月、連邦控訴裁判所は、インディアナ州内での性転換手術から思春期阻害剤や禁止されているホルモン療法まで、「トランスジェンダーを肯定する実験的医療」から子供や未成年者を明確に保護する法案を支持し、全面的に施行することを許可した。^{[60] [61]}

2023年3月、インディアナ州議会は、未成年者への性別適合医療へのアクセスを禁止する上院法案480を可決した。この法案では、医師やその他の専門家は、18歳未満の人に性転換手術を提供したり、医師がそのような治療を行うことを故意に「幇助」したりすることはできなかった。法案では、2023年7月1日までに性別適合医療を受けていない未成年者は、その治療を開始できないと提案されている。2023年7月1日までにすでに性別適合医療を受けている未成年者は、6か月後にそのような治療を受けられなくなる。この法案は、2023年4月初旬に「緊急条項」に基づき、インディアナ州知事エリック・ホルコムによって署名され、即時発効した。^{[62] [63] [64] [65] [66]}

法案が署名された同日、インディアナ州ACLUと全米ACLU（アメリカ自由人権協会）は、4人のトランスジェンダーの若者とその家族、医師、医療クリニックを代表して訴訟を起こした。訴訟では、上院法案480は米国憲法修正第14条の平等保護条項に違反していると主張している。 ^[66]

2023年6月16日、連邦判事がこの法律を一時的に差し止めたため、訴訟の結果が出るまで7月1日には発効しなかった。^[67]しかし、2024年2月27日、第7巡回控訴裁判所が下級裁判所の差し止め命令を差し止めたことで、医療保険の禁止が発効した。^[68]

2022年3月、インディアナ州HB1041がインディアナ州議会を通過し、K-12学校のトランスジェンダーの女子が女子チームでプレーすることを禁止した。インディアナ州知事の エリック・ホルコムは 同月、この法案を拒否した。 ^{[69] [70]}米国の10州が同様の法律を施行している。^{[71] [72] [73]}

2022年5月24日、州議会はホルコム知事の拒否権を覆し、法案を可決した。この法律は法廷で争われることが予想される。^[74]

2023年4月、インディアナ州知事のエリック・ホルコムは、インディアナ州法案1569に署名し、法律として発効した。この法案は、刑務所内での性別適合医療、特に「犯罪者患者への性別適合手術」に州の資金や連邦資金を使用することを禁止した。この法案は2023年7月1日に発効する。2023年7月1日より前に性別適合手術が承認された犯罪者患者には影響しない。^{[75] [76]}

インディアナ州は2003年以降、性的指向の偏見を含む「偏見犯罪」に関するデータを収集していたが、それをヘイトクライムとして犯罪化したり、性的指向の偏見を理由に量刑要件を変更したりすることはなかった。^{[77] [78]しかし、このようなヘイトクライムは、連邦法では}マシュー・シェパードおよびジェームズ・バード・ジュニア憎悪犯罪防止法の対象となっている。

2019年4月、インディアナ州議会はヘイトクライムに関する様々な物議を醸し論争を呼ぶ修正を含む法案を可決した。米国の他のヘイトクライム法とは異なり、インディアナ州の法律は特定のカテゴリを列挙しておらず、代わりに「特定の認識されたまたは実際の特徴を理由に個人または個人のグループに危害を加えたり脅迫したりする意図を持って犯罪が行われたことを加重状況とする」としている。エリック・ホルコム知事は 4月3日に法案に署名し、法律となった。 ^{[79] [80]}特定のカテゴリのリストがないことは批判を呼び、曖昧さの原則に違反していると主張している。この法律の結果、裁判官は被害者の性的指向または性自認に基づいて犯罪を犯した人に対してより厳しい判決を検討する可能性がある。^[81]

2023年5月、インディアナ州知事は、インディアナ州議会の両院を通過した法案に署名し、インディアナ州全域の市と郡レベルのすべての地方自治体が条例や行政命令によって転向療法の禁止を実施することを明確に禁止した。この法律の影響は、実質的に転向療法を間接的に合法に保つことであった。^[82]

2022年の公共宗教研究所（PRRI）世論調査によると、インディアナ州住民の67％が同性婚を支持し、31％が反対し、1％がわからないことがわかった。同じ調査では、性的指向と性自認を対象とする差別禁止法にインディアナ州住民の78％が支持し、20％が反対した。2％は未定だった。さらに、57％が公的機関が宗教的信念を理由にLGBTQの人々へのサービス提供を拒否することを認めることに反対し、40％がそのような宗教的理由による拒否を認めることに賛成した。2％は未定だった。^[83]

• 米国におけるLGBTQの権利