オーストリアにおけるLGBTQの権利

オーストリアにおけるLGBTQの権利
オーストリアの位置  （濃い緑） –ヨーロッパ （薄緑と濃い灰色） –欧州連合 （薄緑） – [凡例]
状態	1971年から合法化、 2002年に同意年齢が統一
ジェンダーアイデンティティ	トランスジェンダーの性別変更が認められる；手術は不要
軍隊	LGBTの人々の奉仕が認められる
差別からの保護	はい、雇用に関しては2004年から、商品やサービスの提供に関しては2017年から差別禁止措置が講じられています（下記参照）。
家族の権利
関係性の認識	2003年から未登録の同棲、 2010年から登録されたパートナーシップ、 2019年から同性婚
採択	2016年から完全な養子縁組の権利を取得

オーストリアにおけるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の権利は21世紀に大きく前進し、現在では一般的に進歩的であると考えられています。^{[1] [2]}オーストリアでは、男性と女性の両方の形態の同性間の性行為が合法です。登録パートナーシップは2010年に導入され、同性カップルに結婚の権利の一部を与えました。継子養子縁組は2013年に合法化され、完全な共同養子縁組は2016年にオーストリア憲法裁判所によって合法化されました。2017年12月5日、オーストリア憲法裁判所は同性結婚を合法化する決定を下し、その判決は2019年1月1日に発効しました。^[3]

この国はローマカトリックの影響を受けながらも、性的指向や性自認に関する法律や社会的見解は時とともにリベラルになってきている。しかし、人と違うことが問題だと考えるLGBTマイノリティは依然として多く存在する。 ^[4] 2019年6月、イリス・エリサ・ラウスカラ教育科学研究大臣は、 レズビアンであることをカミングアウトした初の政府大臣となった。^{[5] [6]}

オーストリアのアレクサンダー ・ファン・デア・ベレン大統領はLGBTの権利を支持し、それは人権であると述べた。^{[7] [8] 2019年、彼はウィーンで}ユーロプライドパレードに参加した最初の国家元首となった。^[9]

1770年、ハプスブルク家の世襲領地で最初の統一刑法であるテレジア刑法は、ソドミーを含むさまざまな性行為を犯罪と定めた。違反者は斬首、火あぶり、時には焼印の対象となった。しかし、同性間の性行為は一貫して追及されず、マリア・テレジアは恩赦を与える権限を持っていた。^[10]

1787年、ヨーゼフ2世は法律を改正し、より軽い刑罰を導入した。同性愛に対する死刑は公式には廃止されたが、船を引っ張る残酷な慣習を含む強制労働に置き換えられた。^[10]

1803年、新しい刑法によって同性愛者に対する船引きが廃止され、代わりに6ヶ月から1年の懲役刑が導入された。^[10]

刑法は1852年まで数回の改正が行われ、自然に対する不正行為は依然として処罰の対象となり、懲役刑は1年から5年に引き上げられた。^[10]

法解釈は時とともに進化し、当初は特定の行為が免除されていたが、後に同性との不道徳な行為すべてが含まれるように範囲が拡大された。^[10]

「アンシュルス」後、一貫した刑法を制定し、国家社会主義の原則をオーストリアの法律に取り入れようとする試みは失敗に終わり、1852年の刑法が維持された。そのため、ドイツとオーストリアでは同性愛者の訴追に違いがあった。^[10]

1971年、刑法改正により、成人同士の非営利的な同性間の性行為が非犯罪化され、同時に、同性愛男性の性行為の同意年齢を18歳とする新しい条項（第209条）が導入され、レズビアンや異性愛者の同意年齢（14歳）より4歳高くなりました。

2002年7月10日、オーストリア議会は、2002年6月2日にオーストリア憲法裁判所によって違憲かつ執行不可能であると宣言されていた第209条を正式に廃止する法律を可決した^。[11]

2003年、欧州人権裁判所は、SL対オーストリアの訴訟において、不平等な同意年齢の設定は条約に違反するとの判決を下した。この訴訟は、第209項が廃止される前に同裁判所に提起されていた。

過去の同性愛者の性犯罪記録の「抹消または補償制度」の設立に対する幅広い支持にもかかわらず、2020年7月現在、オーストリア政府はまだそれを実施していない。^[12]

2003年の欧州人権裁判所のカーナー対オーストリア裁判の判決を受けて、同棲する同性カップルには異性カップルと同じ権利が与えられました。

登録パートナーシップは2007年に初めて計画され、2010年1月1日からオーストリアで合法化されました。

憲法裁判所が同性婚合法化を決定するまで、オーストリア政府はオーストリア国民党（ÖVP）の反対により同性婚を合法化していなかった。しかし、緑の党は議会に法案を提出し、2015年には議会に同性婚合法化を検討するよう請願する市民イニシアチブ「Ehe Gleich!」が設立された。彼らは現行法に異議を唱える訴訟も起こしたが、下級裁判所で棄却された。^[13] 2度目の訴訟は2016年3月21日にリンツで審理された。^[14] 2016年4月15日、裁判所はこの訴訟も棄却した。^[15]

2017年12月5日、憲法裁判所は同性婚禁止を違憲として無効とした。判決は2019年1月1日に発効するが、訴訟の原告らはその日より前に結婚することが認められていた。^[3] 2018年1月、新副首相セバスティアン・クルツは国営テレビで、新政権は憲法裁判所の判決を尊重すると述べた。立法府は期限までに同性婚を合法化する措置を取らなかったため、同性婚は2019年1月1日に合法となった。^[16]

2013年2月19日、欧州人権裁判所はX氏とその他人対オーストリアの訴訟において、同性カップルのパートナーはパートナーの実子を養子にする権利があるとの判決を下した。2013年7月4日、オーストリア議会は同性カップルによる継子養子縁組を認める政府法案を可決した。この法律は2013年8月1日に施行された。^{[17] [18]}

2015年1月、憲法裁判所は養子縁組に関する現行法が違憲であると判断し、同性カップルによる共同養子縁組を認めるよう2015年12月31日までに法律を改正するよう命じた。^{[19] [20]} 2015年10月30日、法務大臣は2016年1月1日からこの禁止は施行されないと発表し、これにより裁判所の決定により共同養子縁組の禁止は自動的に取り消されることになった。^[21]

さらに、レズビアンカップルは人工授精や体外受精治療を受けることができる。^[22]

2018年10月、オーストリア憲法裁判所は、関係の終了に伴う養子縁組に関する訴訟で、同性カップルは異性カップルと同じように扱われるべきであるとの判決を下した。同裁判所は、たとえ夫婦が別居していたとしても、生物学的でない母親は養子縁組を通じて親として完全に認められ、異性愛者の父親と同じ権利、待遇、義務を享受すべきであると決定した。裁判所は、養子縁組のプロセスにおいて、子どもの最善の利益が考慮され、保証されなければならないと判決を下した。^{[23] [24]}

平等待遇法（ドイツ語：Gleichbehandlungsgesetz ）には、雇用における性的指向に基づく差別を禁止するEU法の施行に従い、2004年以来、雇用における性的指向に基づく差別禁止の保護が盛り込まれている。性自認とインターセックスの状態は明示的には含まれていないが、「ジェンダー」に含まれるものとみなされている。^[25] 2017年1月、オーストリア南部の州（ブンデスラント）は、商品やサービスの提供において性的指向を対象とする差別禁止法を改正した最後の州となった。 ^[26]他のすべての州では、性的指向を対象とする差別禁止法がすでに制定されていた。

1993年の治安警察法（ドイツ語：Sicherheitspolizeigesetz）は、偏見の印象を与えたり、性的指向を理由とした差別とみなされる可能性のある行動を警察が控えることを義務付けている。さらに、ブルーデンツ市は1998年に性的指向を含む象徴的な差別禁止宣言を採択した。連邦憲法はすべての市民を平等に保護し、差別を禁止しているが、性的指向は明示的に含まれていない。^{[27] [28] [29]}

2015年、オーストリア議会は刑法の改正を承認し、被害者の性的指向を理由に犯罪を犯した場合の刑罰を加重し、性的指向に基づくヘイトスピーチを禁止した。^[26]この改正は2016年1月1日に発効した。

オーストリアのトランスジェンダーの人々は、性自認に一致するように法的な性別と名前を変更することが認められています。事前に性別適合手術を受ける必要はありません。ただし、法的な性別と名前の変更には精神科医の意見の提出が義務付けられており、公的医療保険による性転換治療の費用の支払いにもさまざまな精神科医の意見の提出が義務付けられています。^[26]

2018年3月14日、憲法裁判所は、生物学的に男性でも女性でもないインターセックスの人々は、出生登録の記​​入欄を空白のままにするか、「インター」、「その他」、または「X」に変更することを選択できると暫定的に判決を下した。2019年5月、この判決の結果、オーストリアのインターセックス活動家アレックス・ユルゲンは、第3の性別の選択肢を記載した書類を交付された。^[30]裁判所はまた、インターセックスの医療介入は憲法に反しており、可能な限り避けるべきであるとの判決を下した。裁判所は、そのような医療介入は、生命を脅かす場合など、例外的な場合にのみ正当化できると判決を下した。最終判決は2018年6月29日に公表され、即時発効した。^{[31] [32]}

2020年7月、オーストリア国内で初めてインターセックスの出生証明書が法的に認められ、個人に発行されました。^[33]

オーストリアはLGBTの人々がオーストリア軍に公然と従軍することを認めている。^[34]

2014年、オーストリアはトランスジェンダーの人々が軍隊に公然と入隊することを認めた。^[35]この包摂政策は2017年もまだ有効であると伝えられている。^[36]

2018年6月と7月、LGBT協会HOSIザルツブルクは、超保守的なキリスト教協会「TeenSTAR」が「同性愛はアイデンティティの問題であり『異常』である」と主張していることを批判した。ザルツブルク・ナハリヒテン紙が報じたところによると、この団体は未成年者に転向療法の授業を提供し、セラピー、自助グループ、牧師によるケアを組み合わせることで性的指向は「変えられる」と教えている。国民評議会議員 マリオ・リンドナー（SPÖ ）は、この疑惑について元教育大臣 ハインツ・ファスマンに議会で要請し、国民評議会議員エヴァ・ジェジッチ（緑の党）は別の議会質問を開始した。^{[37] [38]} 2018年10月、ザルツブルク教育局は、調査結果が出るまでTeenSTARのワークショップを禁止した。教育省は2018年のクリスマスまでに協会の禁止と法令を発表したが、2019年2月時点で法令は発布されておらず、TeenSTARは学校で活動を続けた。 ^[39] 4月、協会はついに禁止された。^[40]

2018年12月、SPÖの平等待遇スポークスマンであるマリオ・リンドナーは、未成年者に対する矯正療法の禁止を求める決議を議会に提出した。 ^{[41] [42]}当初、与党のÖVPとFPÖの連立政権により投票は阻止され、延期された。しかし、2019年6月13日の予備投票で、国民議会は決議を承認した。オーストリア社会民主党（SPÖ）、NEOS（新オーストリア）、自由フォーラム（NEOS）、JETZT（ピルツリスト）（JETZT）、無所属の2議員、オーストリア国民党（ÖVP）はいずれも決議に賛成票を投じたが、オーストリア自由党（FPÖ）は反対した。^[43] 2019年7月2日、国民議会は最終投票で決議を承認した。この投票では、FPÖも、子供と青少年には常に優先的な保護が与えられるべきであるという理由で同意した。この決議はオーストリア政府に対し、夏までに期限を設定して「未成年者に対する矯正療法および修復療法の使用を禁止する政府法案を連邦議会に直ちに提出する」よう求めている。 ^{[44] [45] [46] [47] [更新が必要]}

1995年、国際人権裁判所はオーストリアにおけるLGBTの人々に対する差別と迫害についての政治的議論を引き起こした。その後、オーストリア刑法第209条に当時存在していた同性愛者への差別に強く反対し、結婚や養子縁組も含めた完全な平等の扱いを求めて運動していた自由フォーラム（LIF）が、この問題に関する最初の主要な議会討論を行った。第209条は、ゲイの男性の同意年齢を18歳（異性愛者とレズビアンの同意年齢14歳より4歳高い）に設定した。当時、社会民主党（SPÖ）と緑の党は、同性カップルの平等な扱いの問題を支持していた。

1999年の選挙でLIFが4パーセントの選挙基準をクリアできなかった後、社会民主党と緑の党はこの問題をより重視するようになった。SPÖは2年に1度の連邦党大会で同性カップルの平等な扱いの問題について決定を下した。彼らは継子養子縁組を含む登録パートナーシップ（「Eingetragene Partnerschaft」）のモデルを提案した。オーストリア緑の党は2004年に社会民主党のモデルに多少似た民事協定（「Zivilpakt」）を提案した。

しかし、進歩は限定的であった。1998年以降、オーストリアは刑法の改正により、パートナーが同性である場合にパートナーに不利な証言をしない権利を認めている。2002年6月、憲法裁判所は刑法第209条を廃止し、保守派のオーストリア副首相と右派の自由民主党の連立政権はこれに代わる第207b条を導入した。第207b条は、性的指向に関わらずすべての人の同意年齢を14歳に引き下げ、近い年齢の場合は3歳の免除とした。また、16歳未満の未成年者を堕落させて性的関係を持たせることを禁じている。2003年のカーナー対オーストリア事件における欧州人権裁判所の判決を受けて、同棲する同性パートナーは、結婚していない同棲する異性パートナーと同じ権利を有する。 2005年、緑の党はウィーン選挙運動中にパートナーシップ登録の推進に力を入れた。2006年7月26日、2人の子供を持つ性転換女性アンジェリカ・フラスルが、妻との結婚生活を続けながら法的性別を女性に変更することを憲法裁判所から許可され、同性婚が初めて合法化された。

当時の法務大臣で、中道右派 のオーストリア未来同盟の元メンバーであるカリン・ガスティンガーは、2005年12月に同性カップルがパートナーの財産と医療を受ける権利を獲得できるよう闘った。しかし、彼女の訴訟は最終的に失敗に終わった。^[48]

2007年に結成された保守党と社会民主党の連立政権が、より平等な社会を実現するための大きな一歩をすぐに踏み出すとは考えられていなかった。当時の法務大臣マリア・ベルガーは社会民主党員で、状況を改善するつもりだったが、彼女自身も保守連立政権のパートナーであるオーストリア副首相から大きな反対を受けると予想していた。 ^[49]おそらく彼女の状況が前任者のガスティンガーの状況と似ていたからだろう。

さらに、元議会司法委員会委員長で元内務大臣のマリア・フェクターは、同性パートナーシップの登録に反対し、保守的な価値観が優先されるだろうと繰り返し表明していた。しかし、そのような反対にもかかわらず、パートナーシップは2009年12月に承認された。 ^[50]

オーストリア国民党や自由党など、より保守的な政党はLGBTの権利に反対する傾向がある。

オーストリアでLGBTであることを公表している政治家には、元緑の党党首で欧州議会副議長のウルリケ・ルナチェクがいる。ルナチェクは1999年に国民議会議員に選出され、2009年まで議員を務めた。2009年、彼女はレズビアンであることを公表した初の欧州議会議員となった。彼女は2020年に政界を引退した。2017年、マリオ・リンドナー（SPÖ）がゲイであることを公表した初の国民議会議員に選出された。2008年から2013年まで国民議会議員、2013年から2015年までオーストリア未来同盟の党首を務めたジェラルド・グロスは、2015年に政界を引退する直前の2013年に同性愛者であることをカミングアウトした。連邦議会議員のエヴァ・ジェジッチ（緑の党）とウィーン市議会議員のファイカ・エル・ナガシ（緑の党）はともにレズビアンである。2019年4月、ゲオルク・ジュンジャ（SPÖ ）がオーストリアで初めて同性愛者であることを公表しているザルツブルク近郊のオーバーンドルフ市長に選出された。^{[51] [52] [53]}

2019年6月、教育・科学・研究大臣の イリス・エリサ・ラウスカラ氏がレズビアンであることをカミングアウトし、女性と結婚していることを発表し、オーストリア政府でLGBTであることを公表した初の大臣となった。^{[5] [6]}

2019年の総選挙以降、国民議会の7人の政治家が同性愛者であることを公言している。4人の政治家（エヴァ・ジェジッチ、ファイカ・エル・ナガシ、ダヴィド・シュトグミュラー、メリ・ディソスキ）を擁する緑の党は、LGBTの代表者数が最も多い党である。自由主義政党NEOS（新オーストリア）のヤニック・シェッティのほか、保守派オーストリア国民党のニコ・マルケッティとマルティナ・カウフマンという2人の同性愛者政治家もいる。

1986年に右派の自由党を率い、その後、より主流派だが社会的には依然として保守的なオーストリア未来同盟を結成したイェルク・ハイダーの性的指向については、多くの憶測が飛び交っている。 ^[54] 2008年10月11日にハイダーが事故で亡くなった後も、論争は続いた。2009年には、オーストリアのいくつかの出版物が「イェルク・ハイダー博士の個人的権利およびプライバシーの侵害」を理由に裁判所の差し止め命令により禁止され、イェルク・ハイダーが異性愛者ではないという主張が禁止された。^[55]

ゲイコミュニティは、ウィーン、リンツ、インスブルック、ザルツブルク、グラーツなどの大都市で発達しています。オーストリアの首都では毎年、ウィーン・ゲイ・プライドが開催され、その中には「レインボー・パレード」とも呼ばれるレーゲンボーゲンパレード も含まれています。

主要なLGBT団体としては、1979年に設立されオーストリア最古かつ最大のゲイ、レズビアン、バイセクシュアル協会であるHOSI Wien [ ^{56] 、1990年代を通じて活動していた}オーストリアレズビアン＆ゲイフォーラム（ALGF）、オーストリアにおけるアフリカ出身のLGBT移民による、彼らのための最初の団体であるアフロレインボーオーストリア（ARA）などがある。^[57]

2023年のユーロバロメーターによると、オーストリア人の65%が同性婚はヨーロッパ全土で認められるべきと考えており、66%が「同性同士の性的関係には何ら問題はない」と同意している。^[58]

• オーストリアの人権
• 欧州連合におけるLGBTの権利
• ヨーロッパにおけるLGBTの権利

ウィキメディア・コモンズには、オーストリアのLGBTに関連するメディアがあります。

• パーシー、ウィリアム A.オーストリア 。同性愛百科事典。2014 年 12 月 5 日アーカイブ、Wayback Machineより。Dynes、Wayne R. (編)、Garland Publishing、1990 年。97 ～ 99 ページ
• 「レインボーヨーロッパ：オーストリア」。ILGA-ヨーロッパ。2024年2月20日。
• 「ウィーン同性愛イニシアチブの公式ウェブサイト」（ドイツ語）。
• 「リンツ同性愛イニシアチブの公式ウェブサイト」（ドイツ語）。