LGBTの移住

LGBT移住とは、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー（LGBT ）の人々が世界中または国内で移動することである。LGBTの人々は、同性愛嫌悪やトランスフォビアなど、性的指向による差別、不当な扱い、否定的な態度から逃れるために移住を選択する。これらの人々は母国で疎外され、社会経済的課題に直面する傾向がある。世界的にも国内的にも、多くのLGBTの人々は、より寛容な地域を求めて差別的な地域を離れようとしている。^[1]

世界の多くの国では、同性愛やトランスジェンダーは犯罪とみなされています。71か国が同性愛を犯罪としており、少なくとも5か国（および他の地域）では死刑が科せられます。^[2] 47か国（および他の地域）では、個人は法的に性別を変更することができません。37か国は事実上トランスジェンダーを犯罪としており、13か国はトランスジェンダーを明確に犯罪としています。^[3]

LGBTの人々の犯罪化により、ここ数十年で他国に避難を求めるLGBTの人々が増加しており、彼らには母国を離れる以外に選択肢がない。^[4]

LGBTの人々の犯罪化は、彼らの移住の唯一の要因ではありません。世界の多くの国では、同性愛者やトランスジェンダーの人々は、他の国民、親戚、当局からひどい扱いを受けています。^[5]

LGBTの人々は、性的指向やアイデンティティーのせいで母国で疎外されているため、より安全で経済的に成功した生活を送る可能性が高い、より受け入れやすい国への移住を試みています。^[6]

世界の多くの国では差別禁止の法律や政策があるにもかかわらず、LGBTの人々は依然として社会的、経済的、法的課題や偏見に直面しています。その結果、彼らはLGBTに優しい地域への移住を選択しています。^[6]

LGBTの人々の中には、亡命希望者として移住することを選択する人もいます。1951年の国連難民の地位に関する条約によれば、人種、宗教、国籍、特定の社会集団への所属、または政治的意見に基づく迫害の恐れを理由に、出身国外にいて母国で保護を求めることができない人は難民とみなされます。^[5]

多くの西洋諸国では、LGBTに友好的でない国から来たLGBTの人々は、特定の社会集団の弱い立場の人々とみなされています。しかし、難民として移住しないLGBTの人々もいます。そのような人々も、教育、仕事、結婚などを通じて移住しています。

1900年代初頭、オーストラリアでは同性愛も国外追放の正当な理由として使われていました。^[7]国は1980年代に同性愛者の移民を具体的に許可し、^[8]同性婚は2017年に合法化されました。 ^[9]今日でも、LGBTの人々はオーストラリアのスポーツ界で差別に直面しており、これが、偏見なく自由にスポーツに参加できる人々よりも、LGBTの人々の身体的、精神的、感情的な健康状態が悪い一因となっています。^[10]全体として、オーストラリアのLGBTの人々は都心部に住む傾向があります（多くの国でも同様で、都市部は一般的にゲイに優しいと考えられています）が、オーストラリアとニュージーランドで収集されたデータによると、LGBTの親は郊外や田舎に住む可能性が高いことが示されています。郊外や田舎に住むLGBTの親の子供は、都心部に住むLGBTの親の子供よりも、学校で同性愛嫌悪のいじめを経験する可能性が高かった。^[11]

20世紀初頭、同性愛は精神疾患とみなされ、米国やカナダへの同性愛者の移民を禁じていました。^[7]カナダは1991年に同性愛者の移民を許可しました。^[8]

メキシコ・中米地域のLGBT移住に関する研究によると、LGBTの人々は同性愛嫌悪やトランスフォビアに起因する暴力や、身体的・性的暴力などのリスクに対して特に脆弱であり、その多くは人生を通じてすでに経験しており、トラウマにつながることも多い。多くのLGBT移民、特にゲイ男性とトランス女性は、生き延びて旅を続けるために待機期間中に性労働に従事したり、性労働に戻ったりしており、暴力や身体的・精神的健康へのリスクにさらされている。^{[12] [13] [14] [15]}

さらに、移住の過程で人種差別、外国人嫌悪、経済的抑圧などの社会的不平等に遭遇する。トランスジェンダーの女性の場合、移住中に男性的な態度を強要され、ジェンダー表現に影響が出るケースもあり、その多くが出身国で脅迫や迫害を受けている。^[14]

合法的な移住を求めるLGBTの人々は、官僚的な手続きの中で、同性愛嫌悪やトランスフォビア、また彼らのケースを扱う体制が整っていないことや権力の濫用といった事例に直面する。トランスジェンダーの人々、特に女性は、性自認に応じたスペースを拒否される避難所で、性的暴行や差別を頻繁に経験する。LGBT移民専用の避難所では、友情、性的関係、愛情表現などの側面に対する規制により、性別やセクシュアリティを表現する自由が損なわれている。^{[13] [16]}

カナダのLGBT移民を対象とした調査によると、アフリカやカリブ海諸国のLGBT移民向けに特別に設計された支援グループには、精神衛生、雇用、住宅の改善など、さまざまな利点があることがわかっています。^[17]

アメリカ合衆国では、1965年の移民国籍法が「性的逸脱者」の入国を明示的に禁止する最初の政策となり、移民帰化局（INS）にこれらの個人の国外追放を義務付けた。^[18]

「性的逸脱」は医学的疾患とみなされていたため、性的少数派の移民は長い間米国への入国を禁止されていた。1994年に、性的少数派を母国で迫害を受ける可能性のある特定の社会集団の一員とみなす新しい政策が導入された。この政策の導入後、LGBTの人々は米国で亡命を申請する資格を得た。^[19]

米国では、性的迫害が訴えとして成立するためには、同性愛が社会的に目に見えるものでなければならないと裁判官や移民当局は規定している。さらに、米国の移民当局が同性愛を考慮するには、同性愛が永続的かつ固有の特徴でなければならない。^[20]現在、米国市民権・移民局（USCIS）は移民裁判所でLGBTの難民および亡命申請を検討しているが、煩雑な法的手続きの結果、亡命を申請しているLGBTの人々は、法廷で適切に自己主張することが難しいことが多い。^[21]

今日、ヨーロッパは一般的にLGBTの人々に対して非常に寛容であるが^[曖昧]、これはまた、より「文明的」で「西洋的」であると見なされる寛容な国と、「後進的」とみなされる同性愛嫌悪および/またはトランスフォビックな国との間の分断を生み出している。^[22]ヨーロッパ諸国で亡命を求める多くのLGBT難民は、亡命を認められるほど「クィア」であることを証明するのに苦労している。^[23] 2010年まで、LGBTの亡命希望者は母国に戻り、自分のアイデンティティについて「慎重に」なるように言われることが多かった。^[24]欧州連合では、トランスジェンダーのEU市民は自由な移動の権利を享受しているが、実際には多くの重大な障害に直面しており、その結果、限られた形態のEU市民権しか取得できない。^[25]

アイルランドのLGBTの人々はイギリス、特にロンドンに移住することが知られており、そこで彼らは通常、仕事とより受け入れやすい社会環境を見つけようとします。^[26]都市部や大規模な国際都市は寛容で性的多様性があると見なされることが多く、多くの都市ではすでに確立されたクィアコミュニティが存在しています。^[27]

アイルランドのLGBT移民は、家族のつながりがないために脆弱性を経験することが多く、同性愛嫌悪や性差別という文脈でそれが悪化している。雇用における性差別に対する法的保護は、英国では2003年にようやく導入された。立法規定や支援が整っていても、同性愛嫌悪はクィア移民の生活や移住プロセスを困難なものにし続けている。^[27]アイルランド移民は、カリブ海諸国やアフリカからの移民よりも人種的、民族的特権を経験する傾向があるが、同時に、異性愛者やシスジェンダーの移民が直面しない同性愛嫌悪やトランスフォビアにも直面している。^[28]

2009年、いわゆる「同性愛者を殺せ」法案がウガンダ議会に提出された。この法案は、同性愛者に死刑を科すとともに、同性愛の疑いのある者を当局に直ちに通報することを義務付けるものだった。この法案は国際的な抗議により可決されなかったが、ウガンダ議会議員の間では強い支持があった。^[29] 2013年12月に同性愛禁止法が可決されたことで、多くのLGBTウガンダ人が国外に逃亡し、少なくとも400人がケニアに避難した。UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）は当初、ケニアのLGBTウガンダ難民の再定住プロセスを迅速に進めるために尽力したが、難民の流入が長期化すると、難民の再定住支援の負担は、難民の特定のニーズに対応する能力が一般的にないケニアのLGBT組織に移った。^[30]

アジアではLGBTの権利が著しく制限されています。LGBTの人々は差別や疎外に直面し、一部のアジア諸国では死刑を含む犯罪者扱いを受けています。アジア諸国からのLGBT移民は亡命希望者の大きな割合を占めています。アジアでLGBTに寛容な国はほんのわずかです。アジアのLGBTの人々は国内外で、寛容度の低い地域からLGBTに寛容な地域へと移住しています。

台湾

2017年、台湾では同性婚が合法化されました。台湾は東アジアで初めて同性婚を合法化した国です。同性婚の合法化は、他のアジア諸国からのLGBT移民にとって台湾を魅力的なものにしています。^[31]

イスラエルは中東の近隣諸国と比べて、イスラエル国民に対してLGBT支援政策をとっており、LGBTの亡命希望者を受け入れている。イスラエルは1951年に国連難民の地位に関する条約および議定書を批准しており、理論的には「迫害を受けるという十分に理由のある恐怖」を持つ者には保護または亡命を与え、当初命が脅かされた国への難民の強制送還を禁じている。イスラエルはこの政策を明示的には遵守していない。^[32]その結果、中東からイスラエルへのLGBTの人々の移住が見られるようになった。^[33]しかし、イスラエルには「パレスチナ自治政府には性的指向に基づく組織的な迫害はない」という理由で、パレスチナのLGBTの人々に亡命を認めないという規則がある。^[34]

しかし、批評家は、イスラエル国家が同性愛者の権利問題を、国家が犯した他の人権侵害（ホモナショナリズムと呼ばれる慣行、企業に関してはピンクウォッシング）から注意をそらし、国際社会における国家のイメージを活性化する手段として利用していると指摘している。^{[35] [36] [37]}これらの批評家は、実際にはテルアビブとイスラエル全体が、MENA地域の他のクィアコミュニティの経験と目標から大きく離れていると示唆している。^{[37]人類学者の}サエド・アトシャンによると、ピンクウォッシングには「観光やその他の形の連帯と支援を引き付けるために、イスラエルをイスラエル人、パレスチナ人、および外国人のためのゲイの避難所として表現すること」が含まれる。^[38]

ネパールやフィリピンからのLGBT移民の家族の多くは、移民の家族が彼らのライフスタイルを認めていないにもかかわらず、送金（つまり、国を離れた人が家族にお金を送ること）が、彼らの性別や性的非順応性を取り巻く論争を打破するのに効果的であることが証明されていると述べている。^[39]

トルコはLGBT難民の出身国であると同時に庇護国でもある。トルコに到着または逃亡するLGBT難民の正確な数は不明である。なぜならトルコ政府は性的指向や性自認に関する移住統計を公表していないからである。しかし学術研究によると、LGBT難民は北アフリカ、サハラ以南のアフリカ、中東からトルコに到着している。^[40]トルコから逃れてきたLGBT難民はオーストリアで連帯グループを設立した。^[41]

LGBT移民が多いことで知られる国としては、イラン、イラク、ジャマイカ、パキスタン、サウジアラビア、メキシコ、ブラジルなどがある。^{[42] [43] [44]}

LGBT移民は、カナダ、イギリス、アメリカに頻繁に移住している。^[44] 1994年、米国の移民法は、性的迫害を亡命申請の理由として認めた。米国大統領バラク・オバマは、連邦政府機関に迫害されたLGBTQの人々に亡命を提供するよう命じた。^{[45] 2008年[更新が必要]}には、カナダ、ノルウェー、アイスランド、デンマーク、アメリカ、スイスの5か国のみが、パートナーによるスポンサーシップを認める移民平等法を制定していた。^[46]

データによると、2007年から2017年までに約4,400人が亡命を求めた。^[47]しかし、2020年時点で米国への亡命を求めるLGBTの人々の正確な数はわかっていない。^[48]

国連難民高等弁務官事務所の報告によると、世界には約440万人の亡命希望者と2,660万人の難民がいる。しかし、移民のうちレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダーが何人いるかは不明である。^[5]

国内LGBT移住に関しては、小さな町や田舎から大都市への移住が最も一般的な移住傾向である。^[6]

国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）の定義によると、難民とは「人種、宗教、国籍、特定の社会的集団への所属、または政治的意見を理由に迫害を受けるという十分に理由のある恐怖のため、国籍国外にいる避難民であり、その国籍国の保護を受けることができないか、またはそのような恐怖のためその国の保護を受けることを望まない人々」である。^[49] LGBT難民とは、性的指向や性指向を理由に迫害され、母国からの保護を得ることができない人々である。個人が難民の地位や亡命を求める方法はいくつかある。国連の拠点に登録するか、目的の国を訪問してビザを取得し、その国に到着してから申請するか、公式の政府代表部で報告することができる。^[49]申請が提出されると、再割り当て先の国は庇護要件の適格性を評価する。[UNHCR] 適格性と適合性を判断するための会議中に、申請者は申請を成功させるのを妨げる可能性のある障害に直面する。^{[50] [49] [51]}

亡命希望者が直面する最初の障害は、難民認定または庇護申請の手続きを進めることです。米国を含む一部の国では、庇護申請を行う際に法的支援が提供されておらず、申請者は自分で法的代理人を探し、費用を負担する必要があります。^[50]米国内の申請者の多くは、この手続き中に弁護士を雇わず、自分で弁護します。英国などの他の国では法的支援が提供されており、難民認定または庇護申請の際に法的助言や弁護を受けられる申請者が増えています。^[50]

多くの難民が制度を理解する上で同じ困難を抱えているが、LGBT難民は申請の性質上、さらなる課題に直面している。LGBT難民と亡命希望者の間ではコミュニティが形成され、制度を理解する方法についてのアドバイスのネットワークが生まれている。^{[50] [49]}これらのネットワークは、制度を理解する上での成功談の共有に役立つ。^[49]難民と亡命希望者の再定住と支援のために政府から資金提供を受けている機関は、さらに一般的な支援を提供できる。キャロル・ボーマーとエイミー・シューマンによると、統計は、米国では法的支援があれば亡命や難民申請が成功する可能性が大幅に高まることを明らかにしている。^{[50] [52]}さらに、LGBTの申請が認められる難民申請の割合は、異性愛者の申請に比べて低い傾向にある。

難民はまた、申請が承認された後も住宅の確保に困難に直面します。例えば英国では、難民は近隣地域に溶け込むのに困難に直面することがあり、提供、住宅オプションの選択肢、継続的なサポートのギャップに直面しています。^[53]

セクシュアリティやジェンダーの主張の性質上、申請者は自分の話の信憑性に関する問題に直面することが多い。^{[54] [55] [49]}セクシュアリティやジェンダーの認識は外見では判断できない個人的な表現である。^[56]亡命を求める際、申請者は特定の社会の一員であることの証明として、自分の性的指向やジェンダー指向を証明することが求められる。また、命の危険にさらされていることを証明することも求められる。^{[55] [50]}性的指向を理由に亡命を申請する申請者は、「アイデンティティの物語」を提示するよう求められる。^{[57] [55] [49]}申請プロセス中に申請者が直面する信憑性に関する障害はいくつかある。

母国での悪い経験を証明するプロセスは、LGBTの亡命希望者にとって最大の課題の1つです。多くのLGBTの亡命希望者は、母国で迫害を受けたという記録を文書で残しておらず、それが政治亡命を認められる可能性を高めています。また、移民当局が期待するような形で自分のアイデンティティや過去の経験を説明するのが難しいと感じる可能性も高いです。LGBTの移民は、適切な「アイデンティティの物語」に馴染みがない可能性があります。LGBTの亡命希望者は、自分のセクシュアリティやアイデンティティについて話すことに恐怖、罪悪感、または恥ずかしさを感じることもあります。彼らの中には、母国で心理的なトラウマを負った人もいる可能性があり、これもまた、悪い経験をうまく証明するのを妨げています。^[58]

ネヴァ・ワグナー氏によると、英国における亡命申請は「悪名高い課題」に直面している。2005年から2009年の間に英国では性的指向に関する申請の98%以上が却下されたが、亡命申請者全体の却下率は76.5%である。

バイセクシャルの申請者は、二重の性的指向のため、難民申請の際に移民当局が求める証拠を提出するというさらに大きな課題に直面している。これは、彼らの経験の明確さや理解の欠如につながる可能性がある。^[59] バイセクシャルの申請では、申請者は、たとえ彼らの性的指向が異性愛者としての行動を許すとしても、迫害の危険にさらされていることを証明しなければならない。バイセクシャルは異性のパートナーを選ぶことができるという一般的な前提は、彼らが難民申請の過程でより多くの障害に直面する主な理由の1つである。^[60]

イギリスの申請者はまた、「専門家証人」、つまり申請者が亡命を希望する国に関する専門知識を持つ人物からの証拠も必要とし、一部の国では身体的および精神的被害の医学的文書も必要としている。これらの要件は、誰が「十分にクィア」であるかを判断するためにホモナショナリストの考えに頼るのと同様に、亡命希望者自身の証言の信頼性を低下させる。^[61]

弁護士S・チェルバンはハフィントンポストに、性的指向の主張の信憑性に疑問が投げかけられたため、ポルノ証拠（同性パートナーとの性行為を録画した個人）の使用が増加していると報告した。さらに、移民当局は、証人が申請者と性行為をしていない場合は、性的指向の主張の信憑性を証明する証人を拒否した。多くの難民が迫害を避けるために、自分の家族や友人に性的指向のアイデンティティを秘密にしているため、信憑性が問題となる。^{[51] [62]}

庇護希望者や難民申請者の適格性を確認する最初のステップは、庇護を求める理由の初期調査である。これは申請者の物語を通じて行われることが多く、申請者は経験について質問され、その物語が適格要件にどう合致するかが評価される。^{[55] [49]}英国では、最初の信憑性判断が非常に重要視される。最初の判断は控訴によって再検討することはできず、信憑性が検討される場合は最初の判断が優先される。^[57]自らの経験を再び語ることはトラウマになる可能性があり、西洋化された物語で期待される時系列の語りとは一致しない。^[55]庇護希望者の中には、移住先の国で受け入れられている「レズビアン」や「バイセクシュアル」などの用語のどれにも共感しない人もいる。彼らは、移住元の国のクィアネスの基準に基づいて、自分の経験をより流動的なものとして理解しているかもしれない。^[63]また、物語には、性別に基づく期待が内在している。レイチェル・ルイスは、「難民認定審査官が典型的に用いる、男性同性愛者の人種的、階級的、性別的ステレオタイプは、レズビアンの難民認定申請者にとって特に困難な問題となる」と書いている。^[54]

女性は、レズビアン、バイセクシュアル、トランスセクシュアル、異性愛者など、どんな性別であっても、さらなる障害に直面します。女性の迫害の物語は、家庭内で起こることが多いため、女性が経験する暴力は、男性ほど深刻に受け止められないことが多いのです。^[64]レイチェル・ルイスは、英国のケースでは、同性女性の欲望や魅力が見過ごされがちで、申請者は「異性愛中心の亡命の物語の中に、同性愛の欲望を表現するための表現空間が不足している」と主張しています。^[62]簡単に言えば、レズビアンの物語は、LGBT申請者の期待されるイメージに当てはまりません。その代わりに、迫害を避けるために、女性は自分の情事に慎重であることが期待されています。^[62] 女性がレイプされるのが当たり前の国では、レズビアンの迫害は日常茶飯事とみなされる。つまり、すべての女性が襲われる危険にさらされており、レズビアンのアイデンティティは、社会集団の一員であるという理由で迫害されるものではない。^{[65]レズビアンであることを公言しているために脆弱に見える女性や、「抑圧的な家父長制、つまり}第三世界の文化からの救済を必要としている」外国人女性は、個人的にレズビアンであると自認する女性よりも、性的指向を理由に政治亡命を認められる可能性が高い。

多くのLGBT難民は子供の頃に虐待を経験しており、国連児童の権利委員会はLGBTの子供たちを保護するために活動しているが、まだ改善の余地は大きい。^{[誰によると? ] [66]}

研究によると、LGBTの亡命希望者は母国で、また移民手続き中に経験した精神的トラウマにより、精神衛生状態が悪化する可能性があるとのことだ。^[67]

• 矯正レイプ
• 同性愛嫌悪
• 国や地域別のLGBTの権利
• 同性婚

• アトシャン、サエド（2020）。「グローバル連帯とピンクウォッシングの政治」。クィア・パレスチナと批評の帝国。スタンフォード大学出版局。ISBN 978-1-5036-1240-2。