2019年8月15日、警察官のアンドリュー・ハーパーは、イングランドのバークシャー州サルハムステッド近郊で職務中に殉職した。ハーパーと同僚の警官は強盗事件の通報に対応していたが、ハーパーは車に1マイル(1.6km)引きずられ 、死亡した。2020年7月、10代の少年3人が過失致死罪で有罪となり、それぞれ16年と13年の懲役刑を言い渡された。彼らは殺人罪では無罪となった。ハーパーの殺害事件は、「ハーパー法」の制定につながり、緊急対応要員を殺害した者には終身刑を義務付ける法律が制定された。
アンドリュー・ジェームズ・ハーパー(1991年3月22日 - 2019年8月15日)[ 1 ] [ 2 ]はウォリングフォードで育った。[ 3 ]ヘンリー・カレッジで教育を受け、そこで警察官になることを志していた。[ 4 ]
ハーパーは2010年に19歳で特別巡査としてテムズバレー警察に入隊し、 2011年に正規の巡査となった。 [ 3 ]彼は亡くなる約6週間前にテムズバレー警察の交通警察隊に加わり、 [ 3 ] [ 5 ]アビンドン署に配属された。[ 6 ] 2019年7月18日、ハーパーは13年間連れ添ったパートナーのリッシー(旧姓ベケット)と結婚した。[ 7 ] [ 8 ]彼らは8月中旬に新婚旅行に行く予定だった。 [ 9 ]
2019年8月15日午後11時17分、テムズバレー警察はバークシャー州スタンフォード・ディングリー近郊の物件から、強盗未遂と四輪バイクの盗難を通報する999番通報を受けた。[ 10 ] [ 11 ]レディングで監視シフトを終えたハーパー巡査と同僚のアンドリュー・ショー巡査[ 5 ]は、覆面パトカーのBMWで通報に対応した。ハーパー巡査は助手席に乗っていた。[ 3 ] [ 11 ] [ 12 ]午後11時28分、[ 13 ]ショー巡査とハーパー巡査は、ブラッドフィールド・サウスエンド近郊のアドモア・レーンで、盗まれた四輪バイクを牽引するSEATトレドに追い抜かれた。また、誰かが助手席に向かって走って乗り込むのを目撃した。ハーパー巡査はパトカーを降り、容疑者が逃走する前に乗客を捕まえようと容疑者のところへ走った。[ 13 ]その際、彼は四輪バイクを牽引するために使われていたストラップ[ a ]に引っかかってしまった。 [ 15 ]四輪バイクが外れたため、容疑者たちはハーパーをSEATの後部に投げ縄で繋いだまま、ラムデンズ・ヒルを南東に向かって運転した。[ 18 ]
ショーはSEATを見失ったが、追跡中に道路でハーパーの防刃ベストを発見した。 [ 13 ]ハーパーがまだ引きずられたままのSEATは、警察が容疑者を発見した場所から約1マイル(1.6km )離れた、 A4バースロードとの交差点に到着した。 [ 12 ] [ 18 ]車両はA4を横断してサルハムステッド近くのウフトンレーンに入り、ハーパーは引きずられなくなった。[ 15 ] 23:30、ショーは別の対応中の警官から「道路に遺体がある」という無線連絡を受け、その遺体はハーパーのものだと確信していると返答した。[ 13 ] [ 5 ]ショーが現場に到着すると、別の警官がハーパーの手当てをしていた。 [ 19 ]ハーパーは23:45に救急隊員によって死亡が確認された。 [ 11 ] [ 15 ]
警察のヘリコプターが熱画像装置を使って、バーグフィールド・コモン近くの旅行者キャラバンサイトであるフォー・ハウス・コーナーでSEATを発見した。[ 20 ] [ 14 ] [ 21 ]
8月16日午前0時50分、警察はキャラバンサイトで18歳の男性と17歳の男性を逮捕した。[ 14 ]別の作戦で、ピングウッド出身の20歳の男性が殺人容疑で逮捕された。[ 22 ]その後、2人目の17歳の男性も逮捕された。報道によると、合計で13歳から30歳までの男性10人が逮捕された。[ 20 ] 8月19日、20歳の男性は殺人罪で起訴された。[ 22 ]
8月17日、テムズバレー警察の重大犯罪課は、前日に行われた検死の結果、ハーパーの死因は「複数の負傷」であり、これは「車両と道路の間に挟まれ、その後引きずられた」という彼らの理論と一致すると発表した。 [ 12 ]検死では、ハーパーが「非常に重篤な」脳損傷を負っていたことも判明した。[ 23 ]病理医は、ハーパーは地面に倒れたときに意識を失った可能性が高いと述べた。[ 2 ]捜査の結果、ハーパーは91秒で1マイル(1.6km )引きずられ、被告らは平均時速42.5マイル(68.4km /h)で走行していたことが判明した。[ 2 ]
9月18日、18歳のヘンリー・ロングと17歳のアルバート・バワーズとジェシー・コールが殺人罪で起訴された。[ 22 ] 4人目の男性、ベイジングストーク出身の21歳の男は、四輪バイクを盗む共謀罪で起訴され、その後、罪を認めた。[ 24 ] [ 25 ] 9月19日、検察庁は、以前に殺人罪で起訴されていた5人目の被告、20歳の男に対する訴訟を取り下げたと発表した。[ 24 ]
アンドリュー・エディス判事が主宰する殺人裁判は、2020年3月10日にオールド・ベイリーで始まった。[ 26 ]犯行当時未成年で、当初は1933年児童青少年法第39条で保護されていたバワーズとコールは、四輪バイクの窃盗共謀罪を認めたが[ 15 ] 、過失致死罪は否認した。[ 27 ] SEATを運転していたロング[ 11 ]は、以前に過失致死罪と四輪バイクの窃盗共謀罪を認めていた。[ 27 ] 3人の被告全員が殺人罪を否認した。[ 14 ]
3月13日、裁判所は、事件の初期報道とは異なり、A4号線でハーパーに最初に駆けつけた警察官が車両で彼を轢いたのではないという点で、すべての関係者が合意したと聞いた。[ 5 ] [ 28 ] [ 29 ]
陪審員の1人が体調不良のため、3月17日と18日に裁判は一時的に中断された。 [ 26 ] COVID-19パンデミック中に開催されていたこの裁判は、陪審員2人が自主隔離のため解任された後、3月19日に再開された。[ 16 ] 3月23日、イングランドとウェールズの他のすべての陪審裁判と同様に、COVID-19の蔓延に伴う運営の見直しのため、この裁判は中断された。[ 30 ]その後中止されたこの裁判中、テムズバレー警察は、陪審員への脅迫の可能性を示唆する情報を受け取ったと述べた。[ 31 ]
英国のCOVID-19ロックダウンの変更を受けて、6月23日に再審が始まった。[ 32 ] 7月20日、刑務官が陪審員が法廷で被告に「さよなら、みんな」と口パクで言ったと報告したため、陪審員の1人が解任された。[ 33 ]翌日、11人の陪審員は評議のために退席した。[ 34 ] 7月24日、3人の被告は殺人罪で無罪となった。ロングは過失致死罪を認め、バワーズとコールは過失致死罪で有罪となった。ハーパーの未亡人は被害者影響陳述書を提出し、後に公開書簡を発表し、その中でボリス・ジョンソン首相 とプリティ・パテル内務大臣に殺人罪での評決を求める再審を許可するよう懇願した。[ 33 ]
7月31日、ロングは懲役16年、バワーズとコールは懲役13年の判決を受けた。[ 35 ]エディスは、陪審員が不当な圧力を受けたかどうかという点について、要約の中で「私の知る限り、そのような事実は全くない」と述べた。[ 36 ]ハーパーの国会議員、ジョン・ハウエルは、判決の見直しを求めるつもりだと述べていた。[ 37 ]
8月4日、司法長官事務所は、刑が過度に寛大であるという理由で判決の見直しを求める要請を受けたと発表した。[ 37 ] 8月19日、バワーズとコールは、過失致死罪での有罪判決と、受けた刑に対して控訴する許可を申請した。[ 38 ] 8月21日、司法長官は、殺人犯の刑が「過度に寛大」であるという理由で、控訴裁判所に刑を付託する許可を申請した。 [ 39 ] 8月28日、ロングは、刑が厳しすぎるという理由で、刑に対して控訴する許可を申請した。[ 40 ]
被告人および司法長官による申請は、11月30日に控訴裁判所で審理された。[ 41 ] 12月16日、控訴裁判所は、(1) 判決が不当に寛大であるとして再審理を求める司法長官の申請、(2) ロングの判決に対する控訴許可申請、(3) バウアーとコールの有罪判決に対する控訴許可申請を却下した。裁判所は、バウアーとコールが窃盗共謀罪の判決で誤りがあったため、控訴裁判所が判決を訂正できるように、判決に対する控訴を許可した。彼らの過失致死罪の判決は変更されなかった。窃盗共謀罪と過失致死罪の判決は併合されていたため、彼らの全体の判決には影響がなかった。[ 42 ]
ハーパーの葬儀は2019年10月14日にオックスフォードのクライストチャーチ大聖堂で行われた。一般市民は葬列を見ようと沿道に並び[ 43 ]、プリティ・パテル内務大臣やオックスフォード・ウェスト・アンド・アビンドン選出のレイラ・モラン下院議員を含む800人以上が参列した。両議員は後に下院でハーパーに敬意を表した[ 44 ]。
2019年10月27日、5,000人のオートバイ乗りがRAFベンソンとアビンドン飛行場の間で「敬意を表するライド」に参加した。[ 8 ] 2020年1月28日、ハーパーはイングランドおよびウェールズ警察連盟(PFEW)から死後表彰を受けた。[ 45 ] 2020年6月、テムズバレー警察は騎馬隊の新しい馬に「ハーパー」と名付け、敬意を表した。[ 46 ] 2025年、警察記念信託は、レディングのフォーベリーガーデンにハーパーの記念碑を設置すると発表した。[ 47 ]
2020年8月、ハーパーの未亡人は、警察官、刑務官、消防士、看護師、医師、救急隊員の死亡につながる行為を行った犯罪者に対し終身刑を義務付ける新法を求めるキャンペーンを開始した。これとは別に、ハーパーの母親は、警察官殺害犯に最低20年の懲役刑を義務付けるキャンペーンを開始した。[ 48 ]
2021年11月24日、法務省は「ハーパー法」を導入し、「真に例外的な状況がない限り、警察官、刑務官、消防士、救急隊員など、職務中の緊急対応要員を他の犯罪の実行中に過失致死させた者」に終身刑を義務付けると発表した。[ 49 ]この法律は、2022年4月28日に警察、犯罪、量刑および裁判所法の一部として法令集に追加された。[ 50 ]プリティ・パテル内務大臣とドミニク・ラーブ司法大臣はともに、リッシー・ハーパーのキャンペーンが法律の可決を説得したと述べた。[ 49 ]ハーパー法は、ハーパー殺害ですでに服役中の3人の刑には影響を与えなかった。[ 51 ]
この法律は一部で批判を受けた。法曹協会の刑事法委員会の元委員長であるリチャード・アトキンソン氏は、故殺罪はすでに終身刑という最高刑が科せられており、これを義務化することは「裁判官の裁量権を奪う」ものであり、「非常に憂慮すべきことだ」と指摘した。刑事弁護士のマシュー・スコット氏は、「難しい事件は悪い法律を生む」という格言がこの事件に当てはまると述べた。[ 51 ]
2026年7月、アンディ・バーナム首相は、今後施行される予定の量刑法2026が見直しのため一時停止されると述べた。[ 52 ]法務省は以前、同法によりコールとバワーズが2027年6月から早期釈放の対象となる可能性があると述べていたが[ b ] 、この発表はハーパーの家族とPFEWから批判を受けた。[ 55 ]
アンディ・バーナム首相は、数千人の受刑者が早期釈放の対象となるはずだった計画を一時停止すると述べた。
ハーパー巡査を引きずった車を運転していたヘンリー・ロングは、改革から除外されたより重いタイプの長期刑を受けたため、釈放制度の対象にはならない。
アンドリュー・ハーパー巡査殺害犯のうち、それぞれ13年の刑を受けた2人は、2027年6月からこの制度の恩恵を受けるはずだった。その時点で、最長の固定刑期がこの制度に追加される予定だった。