この法律の名称は次のとおりです。 [ 1 ]
犯罪人引渡しに関する新たな規定を設ける法律。刑事訴訟における証拠規則を改正する法律。量刑に関する特定の問題を司法長官が控訴裁判所に付託することを規定する法律。刑事裁判所の管轄権と権限、検死官、陪審、監督命令、児童および若者の拘禁、保護観察および保護観察サービス、刑事控訴、強姦および類似事件における匿名性、起訴裁判に関する1981年法廷侮辱法第4条および第11条に基づく命令、起訴裁判の全部または一部もしくは当該裁判に付随する手続きへの一般市民のアクセスを制限する命令、起訴裁判の全部または一部もしくは当該付随手続きの報告書の公表を制限する命令、軽犯罪裁判区域の名称変更、ロンドン中心部の治安判事裁判所の職員、検察側証人およびその他の特定の人物の費用および経費に関する法律を改正する。犯罪被害補償委員会による補償金の支払いのための新たな規定を設ける。冤罪による有罪判決に対する賠償金の支払いを規定する。拷問罪および公共の場所で刃物または尖った物を所持する罪を創設する。武器に関するその他の犯罪を創設する。児童のわいせつな写真の所持を略式犯罪とする。捜索、指紋に関するコンピュータデータ、税関拘留中の者の保釈に関して、 1984 年警察および刑事証拠法を改正する。北アイルランドの警察による身体サンプルの採取に関する規定を設ける。1976年保釈法を改正する。治安判事に攻撃用武器の捜索のために建物への立ち入りを許可する権限を与える。計量当局の職員および北アイルランドでは経済開発省の職員による1984 年ビデオ録画法の執行を規定する。1952年刑務所法第36条により国務長官に付与された土地購入権限を、地役権その他の土地に関する権利の購入にも拡大すること、および関連する目的のため。
イングランドとウェールズでは、この法律により、誰でも司法長官事務所に、不当に寛大であると考える判決の見直しを求めることができます。同事務所は、要請があれば、イングランドとウェールズの刑事法院が下した判決を見直すことができます。司法長官は、判決から28日以内に、判決が不当に寛大である可能性があると判断した場合、特定の犯罪に対する判決を控訴裁判所に付託することを決定できます[ 2 ] [ 3 ]。控訴裁判所は、判決が、その時点で入手可能なすべての関連情報を考慮して裁判官が合理的に適切と考えることができた判決の範囲外にある場合にのみ、判決が不当に寛大であると判断し、それを増刑します[ 4 ] [ 5 ]。これは、「不当に寛大な判決制度」と呼ばれることもあります。この規定は1989年に施行され[ 6 ]、同年7月に初めて適用されました[ 7 ] 。
ジル・サワードの強姦犯に下された物議を醸すほど軽い判決は、この制度の動機の一つであり、[ 7 ]重大な誤りを正すことで司法に対する国民の信頼を維持するためだと正当化された。2022年の議会での質問に対する政府の回答では、この制度は刑罰が犯罪の重大性に見合ったものとなることを保証し、被害者に「正義が実現される」ことを保証すると述べられた。[ 6 ]法務委員会は刑事控訴に関する法律を見直しており、不当に軽い判決制度はこの見直しの検討事項に含まれている。[ 6 ]見直しは2022年7月に開始され、 2023年にはグリーンペーパーが発表される予定である。[ 8 ]この制度は「政治化されすぎている」ことや「非常に異例な理由で紹介されるケースが多すぎる」ことを理由に批判されている。[ 6 ]
含まれる犯罪は、起訴可能な犯罪と、国務長官によって指定されるいくつかのどちらの方法でも起訴可能な犯罪です。適用されるどちらの方法でも起訴可能な犯罪のリストは、1994 年以降拡大されています。[ 9 ]
司法長官への要請件数は、2001年の300件未満から2018年には1,006件に増加し、2021年時点では要請件数としては最多となった。しかし、司法長官が控訴裁判所に付託した事件数は、その期間中ほぼ同程度の範囲内にとどまった。[ 10 ]付託された判決のうち、不当に寛大であると判断された判決の割合も、60%から90%の間で推移した。[ 11 ]
2026年、非拘禁刑の使用に対する政治的な批判を受けて、未成年者による強姦事件が司法長官に付託された。 [ 12 ]
同法第134条は、英国法における拷問罪を規定している。 [ 1 ]この罪は、「公務員または公務員としての立場で行動する者」が、その職務遂行中に、深刻な苦痛または苦しみを与えることと定義されている。公務員としての立場で行動する者には、「政府が通常その民間人に対して行使する機能を行使する」非国家集団のメンバーが含まれる。[ 13 ]拷問は普遍的管轄権の犯罪であり、犯罪が英国で発生したか、英国国民によって行われたかに関わらず、加害者が英国に滞在する限り、訴追することができる。[ 14 ]この条項は、被告人の行為が公務員として勤務していた国で合法である場合に、「正当な権限、正当化または弁解」の抗弁を規定している。この弁護は、国連拷問禁止条約や欧州人権条約などの条約に基づく拷問防止という英国の義務を損なうものとして、人権活動家から批判されている。[ 15 ]
この条項に基づく訴追を開始するには、司法長官事務所の同意が必要である。[ 16 ] 2009年現在、この法律に基づく拷問の訴追で成功した事例は、元過激派のファリヤディ・サルワル・ザルダドの1件のみ記録されている。[ 14 ]
第139条は、公共の場所で刃物類を携帯するなど、攻撃的な武器の携帯を禁止しています。第139条(5)(b)は、特定の目的で携帯する場合に、特定の法的抗弁を規定しています。第139条は、公共の場所で3インチを超える固定刃またはロック刃を携帯することを包括的な犯罪としましたが、第5項は、仕事での使用、宗教上の理由、民族衣装に対する抗弁を明示的に成文化しました。[ 17 ] [ 18 ] [ 1 ]
以前は、 1953年犯罪防止法第1条(1 & 2 Eliz. 2 c. 14)に基づき、市民は正当な権限や正当な理由なく公共の場で「攻撃用武器」を携帯した場合、裁判にかけられる可能性があり、これは状況に応じたコモンローの解釈に委ねられていた。[ 19 ]
この条項は、攻撃用武器の製造、販売、貸与、贈与、輸入、賃貸、または賃貸目的での陳列を犯罪と定めているが、どの武器に適用されるかは定義していない。第141条(2)項は、法定文書によってそれらを定義する内務大臣の権限を規定している。現在唯一の命令は、1998年刑事司法法(攻撃用武器)命令1988の別表1である。[ 1 ]
この条項から特に除外されるのは、クロスボウと1968年銃器法の対象となる物品である。[ 20 ]
スケジュールには新しい武器を追加するためのさまざまな修正が加えられており、2016年8月の修正ではゾンビナイフが禁止武器のリストに追加されました。 [ 21 ]
第171条(1)項によって付与された権限は、以下の命令によって行使されてきた。[ 1 ]