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| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 北アイルランドにおける国民的、文化的アイデンティティと言語に関する規定を定める法律。 |
|---|---|
| 引用 | 2022年頃 45 |
| 紹介者 | シャイレシュ・ヴァラ（下院） ケイン卿、北アイルランド担当政務次官（貴族院） |
| 領土の範囲 | 北アイルランド |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 2022年12月6日 |
| 開始 | セクション10を参照 |
ステータス: 不明 | |
| 議会通過の歴史 | |
| 制定当初の法令文 | |
2022年アイデンティティおよび言語（北アイルランド）法（第45章）は、北アイルランドにおける「アイルランド語の地位の公式承認」を規定する英国議会の法律であり、アルスター・スコットランド語は公式に認められた少数言語である。
この法律は当初、北アイルランド議会のアイルランド語法（アイルランド語：Acht na Gaeilge）として構想されたもので、1993年のウェールズ語法に基づくウェールズにおけるウェールズ語の地位と同様に、アイルランド語にこの地域における英語と同等の地位を与えるものであった。
主な規定
この法案には以下の条項が含まれている: [1]
- アイルランド語の公式認定と保護
- アルスター・スコットランドとアルスター・ブリテンの伝統の発展
- 2人の委員が任命され、1人はアイルランド語担当、もう1人はアルスター・スコットランド語/アルスター・ブリテン語の伝統担当となった。
- アイデンティティと文化表現局の設立
- アイルランド語投資ファンドに400万ポンドを投資。
アイルランド語に関する規定は、1993年のウェールズ語法をモデルにしたものである。[2]
背景
北アイルランド人の約184,898人（10.65%）がアイルランド語をある程度知っていると主張しており、約4,130人（0.2%）がアイルランド語を母国語として話しています。[3]
この法律が制定される前、アイルランド語の少数言語としての地位は、欧州地域言語憲章または少数言語憲章によって保証されていた。これは現在もイギリスに拘束力を持つ。[4] 2008年以来、アイルランド共和党のシン・フェイン党は、これらの保護を法律で強化することを主張している。[5]
支持と反対
この法案は、アン・ドリーム・デアグ[6]、 コンラート・ナ・ゲール語[ 7]、 POBAL、シン・フェイン党、社会民主労働党（SDLP）、同盟党[8]、緑の党[9]、利益より優先される人民[10]によって支持された。民主統一党（DUP）とアルスター統一党（ UUP）は反対した。[11]
アイルランド語活動家でユニオニストのリンダ・アーヴィン氏は、 DUPのグレゴリー・キャンベル議員 がアイルランド語を揶揄する発言をしたため、この法案を支持するようになったと述べた。[12]同氏は、この法案は非アイルランド語話者にはほとんど影響がなく、一部の政治家は「脅し」に手を染めていると述べた。2018年に協議が行き詰まった後に法案草案が漏洩したとき、アイルランド語団体は、特にアイルランド語話者に新たな権利を創出していない点で、この法案が不十分であると批判した。[13]一方、DUP支持者は妥協案を非難した。[14]
2017年、圧力団体「アン・ドリーム・デアグ」がベルファストでこの法律を支持する集会を開催し、数千人の支持者を集めた。[15] 2019年5月、200人以上のアイルランドの著名人が、当時のアイルランド共和国首相レオ ・バラッカー氏 と当時の英国首相テリーザ・メイ氏にこの法律を支持するよう求める公開書簡に署名した。[16]
当時のDUP党首アーリーン・フォスターは、北アイルランドの住民はアイルランド語よりもポーランド語を話す人が多いため、アイルランド語法よりもポーランド語法を可決する方が理にかなっていると述べた。彼女の主張はファクトチェッカーによって反論されている。フォスターはまた、シン・フェイン党の同法要求に関して「ワニに餌を与えれば、ワニは戻ってきてさらに餌を求めるだろう」と述べ、シン・フェイン党が「アイルランド語をユニオニズムを殴打するための道具として利用している」と非難した。[17] [18]
歴史
シン・フェイン党[19]と北アイルランドのアイルランド語話者協会POBALは、英国政府が2006年のセント・アンドリュース合意でそのような法律を導入することを約束したと指摘した。[8]ユニオニストは、そのような約束を支持したことは一度もないと述べた。[9] 2020年1月の「新しい10年、新しいアプローチ」妥協合意の一環として、アイルランド語法の下で求められている提案の多くは、新しい独立した法律を導入するのではなく、既存の法律を改正することによって実施される予定である。[20]
提案された規定（2014年、2017年）
2014年にシン・フェイン党が求めた法案では、アイルランド語委員を任命し、ゲールタハト地域を指定することになっていた。また、アイルランド語を使用する権利も規定されていた。[8]
- 司法制度において
- 北アイルランド議会（ストーモント）
- 公共部門のサービス
- アイルランド語教育
- バイリンガルの標識について。
2017年、コンラッド・ナ・ゲール語（アイルランドおよび世界中でゲール語の普及に努める島全体の非政治的な社会文化団体）は、ゲール語の普及を促進する法案 [21]を提案した。
- 言語の公式な地位
- 議会におけるアイルランド人
- 地方自治体におけるアイルランド人
- アイルランドとBBC
- 教育省のアイルランド人;
- 言語委員の役割
- 地名。
その他の提案には、1993年のウェールズ語法と2005年のゲール語（スコットランド）法を模倣することが含まれていた。[22] [23] [24]
政治的行き詰まりにおける役割（2017年から2020年）
2017年1月、シン・フェイン党のマーティン・マクギネス副首相が 再生可能熱供給インセンティブ・スキャンダルに抗議して辞任し、[25]党は後任の任命を拒否した。[26]北アイルランドの権力分担制度により、両党がいないと政権を樹立できないため、[27]ストーモント議会は停止された。[28] [永久リンク切れ]
当時シン・フェイン党の党首だったジェリー・アダムスは2017年8月に「アハト・ナ・ゲールゲなしでは議会は開かれないだろう」と述べた。[9] 2019年のインディペンデント紙によると、アイルランド語法はストーモント修復に関する議論で最も意見の相違が生じた問題となり、行き詰まりを終わらせるための合意には「ほぼ確実に」必要だった。[14]
妥協（2020年から2022年）
2020年1月11日、シン・フェイン党とDUPは「新たな10年、新たなアプローチ」合意に基づき分権政府に復帰し、当時のDUP党首アーリーン・フォスターが北アイルランドの首相に任命され、シン・フェイン党のミシェル・オニールが副首相に任命された。[29]この合意では、独立したアイルランド語法は制定されないが、1998年の北アイルランド法が改正され、以下の政策が実施される。
- 北アイルランドでアイルランド語とアルスター・スコットランド語の両方に公用語としての地位を与える。[30]
- 新たなアイデンティティおよび文化表現局の一部として「北アイルランドにおけるアイルランド語の発展を認識し、支援し、保護し、促進する」ためのアイルランド語コミッショナーのポストを設置する（アルスター・スコットランド人/アルスター・イギリス人コミッショナーと並んで）[20]
- ウェールズのウェールズ語に採用されているものと同様の、段階的な「言語基準」を導入するが、首相または副首相の拒否権の対象になる。[31]
- 1737年に北アイルランドの裁判所でアイルランド語の使用を禁止した法律を撤廃する。 [20]
- 北アイルランド議会の議員がアイルランド語またはアルスター・スコットランド語で発言することを許可し、非話者には同時通訳を行う。[32 ]
- 北アイルランド政府内に中央翻訳ユニットを設立する。[32]
2021年1月11日までに、アイデンティティと文化表現局を設立する約束があったが、実際の進展は限られていた。事務局は、アイルランド語の地位向上に充てられる資金として2,800万ポンド（増額の可能性あり）を見積もったが、資金をどのように分割し分配するかについては議論があった。[33]
2021年を通じて議会では法案の正確な文言に関する議論が行き詰まり、「委員の肩書き」が懸念事項となっていると報じられた。[34] 2022年5月に早期選挙が求められたため、立法期間の終了前にそのような法律は制定されないことが発表された。[35]
英国議会（2022年）
最終的に、この法律は英国議会によって制定された。「北アイルランドのアイデンティティと言語法案」は2022年5月25日に貴族院に提出され、そこでの審査は7月13日に終了した。[36] [37]この法案は翌日庶民院で第一読会を受け、10月12日に第二読会を受けた。[38] [39]この法案は10月26日に第三読会を経て庶民院で可決された。12月6日、この法律は国王の裁可を受け、関連規定が発効すればアイルランド語が北アイルランドの公用語となることを意味した。[40] [38] [41]
参照
- ゲール語（スコットランド）法 2005
- ウェールズ語法 1993
- 2003年公用語法（アイルランド共和国で可決された法律）
参考文献
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アイルランド語の法律は、ウェールズで導入された1993年のウェールズ語法をモデルにしています。
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立法化の要求は1つの政党に限定されていない。シン・フェイン党、社会労働党、同盟党、緑の党、利益第一党などが支持している。
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