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トルコは2003年3月に2000年の国連人身保護議定書を批准した。[1]
UNDOCの報告書によると、 2007年にロシアは人身売買の被害者の主な行き先だった。[2] 2008年に特定された人身売買の被害者の出身国には、トルクメニスタン、ウズベキスタン、モルドバ、キルギスタン、ロシア、ジョージア、ウクライナ、アゼルバイジャン、ルーマニア、カザフスタン、ベラルーシ、ブルガリア、インドネシア、モロッコなどがある。 [ 3 ]注目すべきことに、ロシアの組織犯罪シンジケートは売春目的で女性の人身売買を行っており、東ヨーロッパの女性はトルコを含む多くのヨーロッパ諸国に現れている。[4]
アメリカ合衆国国務省の人身売買監視・対策局は、 2017年[5]と2023年にこの国を「Tier 2」に分類した。 [6]
2019年のGRETA報告書では、ほとんどの被害者が30日後に母国に送還され、裁判所での有罪判決率が低いことが指摘されている。[7]
2023年の組織犯罪指数では、人身売買に関して同国に10点満点中8点を与え、政府当局がこの犯罪の実行に大きく関与していることを指摘した。[8]
トルコは、ヨーロッパと中央アジア全体で現代の奴隷制度が最も蔓延している国です。[9]この現象に対抗する国家計画は2009年に策定されましたが、それ以来更新されていません。 [ 9 ]
検察（2008年）
トルコ政府は、報告対象期間中、人身売買撲滅に向けた強力な法執行と訴追活動を展開した。刑法第80条は、性的搾取と強制労働の両方を目的とした人身売買を禁止し、懲役10年から15年の刑罰を規定しているが、これは十分に厳格で、性的暴行など他の重大犯罪に対する規定刑罰に見合ったものである。
政府は、最近改正された第 80 条に基づき 2007 年に 4 人の人身売買業者を有罪としたと報告したが、第 80 条改正前に開始された訴追のほとんどは、以前の主要な人身売買対策法である第 227 条に基づき継続された。第 80 条に基づく有罪判決 4 件に加え、政府は 2007 年に 160 人の容疑者を訴追し、121 人の人身売買犯罪者を有罪とした。これは、2006 年の 36 人から大幅に増加している。第 227 条に基づき有罪判決を受けた人身売買業者に科せられた刑罰は、平均 3 年の懲役で、中には多額の罰金も含まれていた。有罪判決を受けた人身売買業者 32 人は、4 年を超える懲役刑を受けた。トルコの法律では、2 年以下の懲役刑は保護観察に減刑される可能性があり、121 件の有罪判決のうち 26 件は 2 年以下の刑を宣告された。他の刑法で有罪判決を受けた人身売買業者18人は、罰金と10か月から4年2か月の懲役刑を受けた。ある程度の改善は見られるものの、トルコ政府は引き続き法執行協力を拡大し、人身売買の送出国との司法協力を改善する機会を模索すべきである。
2007年のいくつかのメディア報道によると、人身売買に関連した犯罪で逮捕された公務員は少数だった。トルコ政府は、2004年から2007年の間に、人身売買業者の幇助、売春の仲介、賄賂の受け取りで32人の公務員が司法処分を受けたと報告した。2007年、政府は人身売買業者の幇助の罪で控訴裁判所判事を解任した。訴追は継続中。政府は、2007年2月に職権乱用と人身売買を助長する賄賂の受け取りで逮捕され投獄された刑務所長に関する捜査を継続した。司法委員会は、彼女を公務から追放するよう勧告した。[10]
保護 (2008)
政府は被害者支援の取り組みを継続したが、報告対象期間中、国際援助国が人身売買シェルター 1 ヶ所の資金不足の解消に協力した。中核サービスに中断はなかったものの、資金不足のため、あるシェルターはスタッフの給与を差し控え、中核サービスの資金を調達するために他の資源を転用せざるを得なかった。トルコの人身売買シェルターへの資金提供が一貫して保証されなかったため、2007 年の政府の全体的な保護の取り組みは弱まった。政府は、この問題に対する長期的な財政的解決策を見つけることに重点を置いていると報告している。NGOが運営するシェルターは、2007 年に 109 人の人身売買被害者にケアを提供した。2007 年、政府は合計 148 人の人身売買被害者を特定し、国際移住機関(IOM) はこれらの被害者のうち 118 人を支援した。残りの被害者は IOM の紹介メカニズムを拒否し、政府によって安全な帰国が保証された状態で直ちに自国に帰国することを選択した。正式にIOMに援助を依頼されなかった4人の未成年の被害者は、シェルターの支援を受け、首相府社会福祉・孤児院局が彼らの福祉を保証した。政府は、人身売買の捜査や訴追に参加するよう被害者に奨励し、無償の法的支援を提供し、報復や困難に直面する国への強制送還に代わる法的手段を提供している。外国人被害者は人道ビザを申請し、最長6か月間トルコに滞在することができ、さらに6か月延長するオプションもある。政府は2007年に被害者向けに3人の人道ビザを発行した。
政府は、人身売買の結果として犯した犯罪について、特定された被害者を処罰しない。国際的な現代の奴隷売買を調整し、規制するには、法律との整合性が極めて重要である。トルコでは国際的な不法移民が増加し続けている。密輸に関してトルコ周辺諸国が行った国際公約を遵守することは、組織犯罪の防止に役立つだろう。グローバル化の進展は不法移民のさらなるグローバル化につながるため、防止には協力、調整、合法的な移住経路の強化を促進することが求められる。政府は、特定の出国手続きに従い、文書について政府に連絡し、その後の送還を通知することにより、人身売買被害者の責任ある安全な送還を確実にするための措置を講じた。
2007年の欧州安全保障協力機構（OSCE）、国際労働機関（ILO）、国連開発計画（UNDP） 、国際移民政策開発センター（ ICMPD）による共同研究「アルメニア共和国の法執行機関の人身 売買対策訓練ニーズ評価」、および2007年のOSCE評価「アルメニア共和国における人身売買」によると、トルコは性的搾取目的で人身売買されるアルメニア人被害者にとって重要な目的地となっているが、包括的な統計の入手は困難である。トルコ政府は2007年にアルメニア人被害者を特定したと報告していないが、以前の報告期間にはアルメニア人被害者が特定され支援されている。[10]
プリベンション（2008）
政府は 2007 年に防止活動を強化した。政府の省庁間タスクフォースはより頻繁に会合を開き、現在正式採択を待っている新しい国家行動計画を策定した。政府は、IOM から人身売買対策ホットライン「157」の資金提供と運営を引き継ぐことを示唆した。このホットラインは 2007 年に国際電話での運用が開始され、報告期間中に 28 人の被害者が救出された。ジャンダルマ (憲兵隊)は人身売買を見分けるための職員教育のためにガイドブックを発行し、3,280 部を配布した。また、国家警察は 2007 年に同様のガイドを各部隊に 1,000 部配布した。当局は引き続き、指定された入国港で入国する旅行者に小さなパスポート挿入物を配布し、トルコ大使館は出身国のビザ申請者に人身売買啓発挿入物を提供したが、出身国の国民の多くはトルコ入国にビザを必要としないことを考えると、潜在的な被害者に警告するこの方法がどの程度効果的であるかは疑問である。
2007年、政府はトルコにおける人身売買対策に関する初の年次報告書を発表した。トルコのNATO 平和パートナーシップ（PFP）訓練センターは、トルコ人および他のNATO・PFP加盟国の人員を対象に人身売買対策訓練を主催した。同センターはまた、平和維持活動に配属されたトルコの部隊を対象に、毎年人身売買対策訓練も主催している。[10]
参照
参考文献
- ^ 国連条約コレクションウェブサイト、第18章刑罰事項セクション、第12a項、2024年8月19日閲覧
- ^ 「国連が人身売買を強調」BBCニュース2007年3月26日 オリジナルより2017年8月12日時点のアーカイブ。 2010年5月22日閲覧。
- ^ 「人身売買報告書2009年国別報告書 - QからZまでの国」www.state.gov。2009年6月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月13日閲覧。
- ^ カイル、デヴィッド;レイ・コスロースキー (2001)。世界的な人身密輸: 比較の視点。 JHUプレス。 p. 177.ISBN 978-0-8018-6590-9. 2010年7月13日閲覧。
- ^ 「人身売買報告書2017：階層配置」www.state.gov。2017年6月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年12月1日閲覧。
- ^ 米国政府ウェブサイト、人身売買報告書2023
- ^ 欧州評議会ウェブサイト、GRETAがトルコに関する最初の報告書を発表、2019年10月8日の記事
- ^ 組織犯罪指数ウェブサイト、トルコ：2023年
- ^ ab Walk Free ウェブサイト、トルキエ
- ^ abc 電子情報局 (2008-06-10). 「国別ナラティブ - SからZまでの国」.広報局. 米国国務省. 2022年12月29日閲覧。
この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。
外部リンク
| 外部ビデオ | |
|---|---|
 数十億ドル規模の人身売買産業の秘密 - 性奴隷 - 犯罪ドキュメンタリー |
- トルコにおける人身売買に関する法律