中国の高等教育

2024年、中華人民共和国の大学入学率は、同国の教育部によると60.8%で、これは中国本土の学生4,846万人が約3,119の高等教育機関で4年制大学および短期大学の学位プログラムに在籍していることを意味する。^{[ 1 ]}大学への入学は実力主義に基づいており、高考入学試験の結果のみに依存する。 ^{[ 2 ] [ 3 ]}入学は、スポーツ活動、課外活動、寄付、卒業生の親や兄弟姉妹によって影響を受けたり決定されたりしない。中国の教育当局は、実力主義を社会的平等化の手段として強調している。^{[ 2 ]}通常、12年間の正式な教育が、学部学位取得のための唯一の前提条件である。^{[ 4 ]}

20世紀末近く、中国共産党（CCP）は中国の高等教育を強化することを目的とした数多くの改革措置を試みた。これにはプロジェクト211とプロジェクト985が含まれる。その後、2014年に中国共産党中央弁公室と中国国務院は大学における思想教育の強化に関する指導を発表した。 ^{[ 5 ] [ 6 ]}

2015年には、高等教育開発構想である「双一流建設」が開始された。これは、2050年末までに中国のエリート大学を世界一流の大学へと総合的に発展させ、学部を世界一流のレベルに引き上げることを目的としている。習近平総書記の時代、中国の大学はますます中国共産党委員会書記の直接管理下に置かれるようになった。

中国の伝統的な教育制度は、法家思想と儒教思想に基づいている。孔子の教えは、2000年以上にわたり中国人の全体的な考え方を形作ってきた。 ^{[ 7 ]}しかし、他の外部勢力も中国の教育発展に大きな役割を果たしてきた。例えば、1840年の第一次アヘン戦争は中国を世界に開放し、その結果、中国の知識人は西洋の科学技術の多くの進歩を発見し、それが中国の高等教育制度とカリキュラムに大きな影響を与えた。

天津大学は1895年に設立され、中国初の近代大学となった。同大学は1895年10月、清朝の光緒帝の勅許により天津北洋西学院として設立された。近代中国で最初の政府運営大学であり、西洋の科学技術を主な研究対象としており、盛宣懐が初代学長を務めた。その後、北洋大学と改称された。校訓は「事実から真実を求める」（「事実から真実を求める」）であった。1951年、中国共産党政府の命令により、天津大学と改称され、中国最大の総合工学大学の一つとなり、 1959年には国家重点大学16校の一つに認定された。^{[ 8 ] [ 9 ]}

1898年に設立された北京大学は、中国で2番目に設立された近代大学である。1898年に北京に帝国北京大学（京師大學堂）として創設され、中国の伝統的な教育制度における国家中央学問機関であった国子監の後継機関となった。

1950年代初頭のソ連の影響により、高等教育は最終的に政府の指導下に置かれることになった。研究と教育は分離され、政府は全国統一の教育システム（教科書、シラバスなど）のための中央計画も導入した。この変化の影響は、中国の高等教育が過度な学科化、細分化、専門化といった問題に今もなお苦しんでいるという形で、今日でも見られる。

1967年から1976年にかけて、中国の文化大革命は高等教育にさらなる打撃を与え、社会の他のどの分野よりも大きな被害を受けた。中国では、大学生の入学者が67万4400人から4万7800人にまで減少した。1977年、鄧小平は全国大学入学試験（高考）の再開を決定した。11年間の中断を経て大学に入学した最初のグループは27万3000人で、「1977年卒業生」として知られている。それ以降、中国の高等教育は一連の改革を経てきた。これは、現状の学校は社会のニーズに応じた教育を提供する柔軟性と自主性を欠いていたという政府の主張が一因となっている。高等教育の構造改革は、以下の5つの部分から構成されている。

• 教育提供の改革
• 管理
• 投資
• 採用と就職斡旋
• 内部機関管理^{[ 10 ]}

これらの改革は、高等教育機関により大きな自治権を与え、学生のニーズにより良く応えられるようにすることを目的として実施された。国家は、細かな管理ではなく、包括的な計画策定を目指した。1986年に国務院が公布した「高等教育機関の管理に関する暫定規則」は、管理と教育機会の両面で多くの変化をもたらした。改革により、大学や短期大学は以下のことが可能になった。

• 独自の指導計画とカリキュラムを選択する
• 教育、科学研究、生産を含む「コンバイン」を設立するにあたり、他の社会主義機関から科学研究および技術開発に関するプロジェクトを受け入れたり、協力したりする。
• 副社長やその他のスタッフの任命および解任を提案する
• 資本建設投資および国から割り当てられた資金の配分を担当する
• 自らの資金を用いて国際交流の発展に責任を持つ

1990年代を通して取り組みは継続された。教育におけるグローバル競争に適応するため、中華人民共和国教育部は、 21世紀の国家優先事項として、約100の高等教育機関と主要な学問分野を強化するプロジェクト211を開始した。 ^{[ 11 ]}その後、1998年5月4日、中国共産党総書記の江沢民は「中国は国際的に先進的なレベルの一流大学を多数持つ必要がある」と宣言し、その後、プロジェクト985が開始された。^{[ 11 ]}プロジェクト985の目的は、中国の教育競争力を高め、世界をリードする学問分野を多数確立することであった。

改革は2000年まで続き、中国政府は各省庁傘下の200の大学の改革を完了し、15の大学を拠点とする科学技術パークを設立することを目指した。^{[ 12 ]}

2025年、教育省（MOE）は、全国に3,119の高等教育機関（HEI）があると報告した。1,257は正規の高等教育機関（154の独立系カレッジを含む）、51は学部レベルの職業学校、1,562は高等職業（技術）学校、249は成人向け高等教育機関である。また、大学院生を育成する研究機関が233ある。教育省はまた、4,846万人の学生が高等教育に在籍していると報告した。^{[ 1 ]}

中国では、高等教育機関の所有形態に基づく分類によれば、高等教育は国有または政府所有の高等教育機関の2つのカテゴリーに分けられます。この分類には、通常の高等教育機関、独立機関、高等職業専門学校、成人向け高等教育機関、および非政府または私立大学が含まれます。^{[ 16 ]}通常の高等教育機関は中国の高等教育の礎石と考えられていますが、私立大学の発展も決して軽視できるものではありません。^{[ 17 ]}

大学生には、中国で授与される法定の学位は13種類あります。哲学、経済学、法学、教育学、文学、歴史学、理学、工学、農学、医学、経営学、軍事科学、美術の学士/修士/博士です。これらの学位名は、学位プログラムの学術的重点と分野の分類の両方によって指定されます。^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]}

中国教育部は、他の機関が発表するランキングを推奨、支持、または承認していません。^{[ 22 ]}それにもかかわらず、中国の大学と高等教育の質は国際的に認められており、中国は188の国と地域、46の主要な国際機関と教育協力と交流を確立しています。中国は、米国、英国、ドイツ、オーストラリア、カナダなど54か国と、高等教育の資格と学位の相互承認に関する協定を締結しています。^{[ 23 ] [ 24 ]}

2017年、中国は科学論文の発表数で米国を上回った。^{[ 25 ] [ 26 ]} 2025年現在、世界のトップ20に中国の大学が2校、トップ50に5校、トップ200に19校がランクインしており、世界で最も影響力のある3つの大学ランキング（ARWU + QS + THE）を組み合わせた総合ランキングシステムであるトップ大学総合ランキングでは、米国と英国に次ぐ順位となっている。^{[ 27 ]}中国はQS BRICS大学ランキングとTHE新興国大学ランキングを席巻しており、両ランキングのトップ10のうち7校を占めている。中国は全体で最も多くの大学がランクインしている国である。^{[ 28 ] [ 29 ]}

2025年現在、中国はQSアジア大学ランキングで146以上の大学がランクインし、7つの中国大学がアジアトップ10にランクインしており、これは他のどの国よりも多い。^{[ 30 ]} 2023年現在、中国は世界大学学術ランキング（ARWU）^{[ 31 ]}とUS News & World Report Best Global Universities Ranking 2022–2023 ^{[ 32 ]}で初めてトップに立った。これらはQSとTHEを除く4つの最も注目されている世界大学ランキングのうちの2つである。^{[ 33 ]}

タイム・ハイヤー・エデュケーション世界大学ランキングが実施した「THE中国分野別ランキング2020」によると、中国の大学は89の分野で米国、英国、ドイツの大学と同等の評価を受けており、フランス、韓国、ロシアなどの国々の大学を上回っている。中国の大学は世界平均のBスコアを上回り、46%の大学がA+、A、またはA-の評価を受けており、49%の米国にわずかに劣るだけである。^{[ 34 ]}

2021年のQS世界大学ランキング（分野別）によると、中国の大学は「芸術と人文科学」、「自然科学」、「社会科学と経営」、「工学と技術」、「生命科学と医学」の5つの主要分野における全51分野で、世界のトップ50大学に過去最多の大学がランクインした。^{[ 35 ]} 2020年には、世界知的所有権機関（WIPO）を通じた国際特許出願件数で、中国の大学が5校も世界のトップ10にランクインし、これはどの国よりも多い。^{[ 36 ]}

中国の国力の高まりと世界における中国人の人気により、留学先としての中国は海外から何千人もの留学生を引き付けており、近年、留学生の数は急速に増加し続けている。2005年以降、中国はアジアで最も人気のある国となり、留学生の受け入れ数では世界で6番目に多い国となった。^{[ 54 ]}中国で学ぶ学生が多い上位10カ国には、韓国、日本、米国、ベトナム、タイ、ロシア、インド、インドネシア、フランス、パキスタンが含まれる。^{[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]}

中華人民共和国教育部の2014年のデータによると、中国の31省で学んでいる外国人留学生は203の国または地域から377,054人を超え、前年同期比で5.77%増加した。^{[ 58 ] [ 59 ]} 2015年には、過去最高の397,635人の留学生が中国を訪れ、海外留学生にとって英国と米国に次ぐ3番目に人気の高い留学先としての地位を確固たるものにした。^{[ 60 ]}米国と英国は世界の留学生のほぼ3分の1を引き付けているが、政治的混乱の「第三の波」と、中国やヨーロッパ大陸諸国における英語による授業や英語で教えられるプログラムとの激しい競争によって、その優位性は脅かされている。^{[ 61 ]}

2014年には、留学生の出身国としてアジアが最も多く、全体の約60%を占め、次いでヨーロッパが18%、アフリカが11%でした。^{[ 58 ]}国別に見ると、出身国の上位3カ国は韓国（62,923人）、アメリカ合衆国（24,203人）、タイ（21,296人）でした。^{[ 58 ]}留学生のうち中国政府から奨学金を受けているのはわずか10%で、残りの90%は自己資金で留学しています。^{[ 58 ]}

2018年、教育省の最新統計によると、中国（2018年に492,185人の留学生を受け入れた）は英国（2018年に458,520人の留学生を受け入れた）を追い抜き、米国に次いで2番目に留学生が多い国となった^{[ 62 ]。} 2018年には、留学生は中国の1004以上の高等教育機関に入学した^{[ 63 ] 。}

2010年から2019年にかけて、海外で学ぶ中国人学生の数は年平均9.5%の割合で増加しました。しかし、COVID-19パンデミック中にその数は大幅に減少し、36%減少し、2023年現在もパンデミック前の水準には回復していません。2023年現在、中国人学生が多い上位5か国は、米国、英国、オーストラリア、カナダ、日本です。英国を除くすべての国で中国人学生の数が減少しています。以前は留学は中国帰国後の賃金上昇と関連付けられていましたが、2020年代にはその傾向は弱まっています。^{[ 64 ]} 2019年から2025年にかけて、海外で学ぶ中国人学生の数は703,500人から570,600人に減少しました。^{[ 65 ]}

2002年から2020年の間に、高等学位を持つ若年成人の割合は15%から54%に増加しました。これにより、大卒者の失業、不完全雇用、過剰資格の増加、資格主義、教育インフレが引き起こされました。^{[ 66 ]}

その結果、教育者、学生、教育省は、高等教育を補完する市場経済向けのスキル訓練を推進してきた。具体的には、中国の大学では、学生クラブや特別訓練活動が学生のソフトスキルを育成し、それによって雇用市場の不確実性に備えた強靭な人格とライフスキルを促進することを目指している。^{[ 67 ]}中国の高等教育機関への入学者の総数は長年にわたり増加しているが、若者の失業率も依然として上昇している。^{[ 68 ]}

さらに、2013年時点で、中国の大学教員は仕事への満足度が低く、精神的に疲弊しており、現在の人事制度に不満を抱いている。^{[ 69 ]}

脚注

引用文献

• アゲラスト・マイケル、ボブ・アダムソン編『毛沢東後の中国における高等教育』香港大学出版局、1998年。ISBN 962-209-450-3
• ヘイホー、ルース。『中国の大学と改革開放政策』アーモンク、ニューヨーク：MEシャープ、1989年。xii、249ページISBN 087332501X高等教育改革の初期段階について。
• ヘイホー、ルース。『中国の大学、1895-1995年 ：文化衝突の1世紀』ニューヨーク：ガーランド出版、ガーランド社会科学参考図書叢書、1996年。xxv、299ページ。ISBN 08153185961949年以前と以後における、競合する教育モデル。
• 李梅「高等教育における学生の越境移動：香港とマカオにおける中国本土学生のプッシュ要因とプル要因および動機」『高等教育』2007年
• ルイ・ヤン著『第三の喜び：中国における高等教育の国際化』ラウトレッジ、2002年。
• 趙強（編）（2013）『中国の教育：教育史、モデル、イニシアチブ』グレート・バリントン、マサチューセッツ州：バークシャー出版
• 周季（教育部部長）著『中国の高等教育』Cengage Learning社刊、第1版（2005年7月30日）ISBN 981-254-364-3