ヘンリー・ハウエル

ヘンリー・ハウエル
ハウエル、1972年頃
第31代バージニア州副知事
在任期間 ：1971年12月4日～1974年1月12日
知事	リンウッド・ホルトン
先行	J. サージェント レイノルズ
後継者	ジョン・N・ダルトン
メンバーバージニア州上院 第2地区から
在任期間 ：1966年1月12日～1971年12月4日
先行	なし（座席作成）
後継者	ハーバート・H・ベイトマン
ノーフォーク市出身のバージニア州下院議員
在任期間 ：1964年1月8日～1966年1月12日
在任期間 ：1960年1月13日～1962年1月10日
個人情報
生まれる	ヘンリー・エヴァンス・ハウエル・ジュニア 1920年9月5日、米国バージニア州 ノーフォーク
死亡	1997年7月7日(1997-07-07)（76歳） 米国バージニア州ノーフォーク
政党	民主党（1971年以前、1977年～1997年）
その他の政治的 所属	独立（1971年～1977年）
配偶者	エリザベス・マッカーティ
母校	ウィリアム・アンド・メアリー大学、ノーフォーク校、 バージニア大学 (法学士)
職業	弁護士

ヘンリー・エヴァンス・ハウエル・ジュニア（1920年9月5日 - 1997年7月7日）は、通称「ハウリン・ヘンリー」ハウエルで知られる、バージニア州出身のアメリカ人弁護士、政治家である。進歩主義ポピュリストで民主党員であった彼は、バージニア州議会の両院で議員を務め、無所属の民主党員としてバージニア州の第31代副知事に選出され、知事選にも何度か立候補した。

バージニア州ノーフォークで生まれ育ったハウエルは、地元の公立学校に通った。オールドドミニオン大学で学位を取得し、バージニア大学で法学士号を取得した。^[1]

ハウエルが初めて政治運動に関わるようになったのは1949年である。彼は、民主党予備選挙で、州の政治組織であるバード組織の推薦候補であるジョン・S・バトルと争った、落選した知事候補のフランシス・ピケンズ・ミラーのために働いた。予備選挙でミラーを破った後、バトルは総選挙で勝利した。1952年、ハウエルは、政治組織のリーダーである現職の米国上院議員ハリー・F・バードに対するミラーの選挙運動を指揮したが、ミラーはこの選挙でも敗北した。

翌年、ハウエルはバージニア州下院議員（非常勤）に立候補したが、落選した。1959年、大規模抵抗運動のさなか、バード組織がノーフォークの学校を閉鎖し、バージニア州知事J・リンゼイ・アーモンドがバージニア州最高裁判所の判決と連邦判事3名の人種差別撤廃命令に同意するまで、ハウエルはジョシュア・ウォーレン・ホワイト、ジェームズ・W・ロバーツとともにノーフォークの数名の代表の1人に選出された。しかし、1961年に第51地区として再選された地区では再選されなかった。1963年、ハウエルとアーリントンのエドマンド・D・キャンベルがデイビス対マンの地区再編訴訟で勝訴した後、ノーフォークの有権者は、ホワイトとロバートとともにハウエルを第50地区となった地区の代表に選出した。^[2]

1965年、ハウエルはバージニア州上院議員に選出された。

熱烈な左翼 ポピュリストであるハウエルは、大企業、特に銀行、保険会社、独占企業を攻撃した。お気に入りの標的は、当時は VEPCO (Virginia Electric Power Company) として知られていたDominion Energyで、ハウエルはこれが「非常に高価な電力会社」の略であると主張した。アフリカ系アメリカ人の公民権の支持者であるハウエルは、大規模な抵抗に対抗して運動し、人種差別撤廃の主要提唱者であり、州の人頭税廃止を求める訴訟を起こして勝訴した。労働者の団結権を信奉する彼は、バージニア州の労働権法の撤廃を何度も試みた。

1969年、ハウエルは元大使ウィリアム・C・バトル（元知事ジョン・S・バトルの息子）に挑戦して、初めて知事選に出馬した。バトルは予備選挙で勝利したが、その後、バージニア州初の共和党知事であり、1869年のギルバート・カールトン・ウォーカー復興知事以来、共和党が知事職に就いた最初の人物であるA・リンウッド・ホルトン・ジュニアに敗れた。あるアナリストは、ホルトンの勝利はリベラル派とアフリカ系アメリカ人の票を集めただけでなく、ハウエルの支持者が「党にボルトを締め付けてバード組織の棺桶を閉ざした」ためでもあると分析した。^[3]ホルトンは1974年1月までその職を務めた。

1971 年に人気を博した副知事J. サージェント レイノルズが死去すると、ハウエルは残りの 2 年間の任期を埋めるために選挙戦に参戦した。独立民主党員として出馬したハウエルは、「大物たちに正直であれ」という公約を掲げて選挙運動を行ったが、このスローガンはその後の選挙でも維持された。ハウエルは 362,371 票 (40%) を獲得したが、民主党のジョージ J. コステルは 334,580 票 (37%)、共和党のジョージ P. シャフランは 209,861 票 (23%) を獲得した。

1973年、ハウエルは今度は無所属の民主党員として、2度目の州知事選挙に出馬した。^[4]州民主党は候補者を立てず、共和党は、 1972年に「ニクソンを支持する民主党員」という組織の議長を務めた保守派民主党員であるミルズ・E・ゴッドウィン・ジュニア前州知事を指名した。ハウエルはバージニア州内の民主党体制の支持を得られなかった。

バージニアン・パイロット紙はハウエルの選挙運動について次のように評している。「彼はスピーカー付きのキャンピングカーに乗り、田舎の音楽を大音量で流しながら、 、ライブ音楽、選挙運動の寄付金を入れる段ボールのバケツ、そして候補者自身が、自分の大義のために投票で『証言』するよう信徒に呼びかけるなど、リバイバル・テント集会の装い^{で集会を開いた。」 [要出典]}

ゴドウィンは525,075票 (51%) を獲得し、ハウエルは510,103票 (49%) で、わずか15,000票の僅差で勝利した。ハウエルはバージニア州アパラチア地方の田舎やアフリカ系アメリカ人の有権者の支持を得て勝利したが、裕福な郊外地域での支持が足りず敗北した。リッチモンド・マーキュリー紙の記者、ギャレット・エップスは後にこの選挙戦を題材にした小説『シャッド・トリートメント』を執筆した。ハウエルは後に1973年の選挙戦を「人生の頂点」と評した。

1977年、ハウエルは民主党員として知事選挙に立候補し、最後の選挙活動を行った。予備選挙での主な対立候補だった元州司法長官アンドリュー・P・ミラーは3対1の比率でミラーを上回ったが、ハウエルは予備選挙で253,373票（51%）を獲得してミラーを破ったが、その後の総選挙では共和党の副知事ジョン・N・ダルトンの699,302票（56%）に対して541,319票（43%）しか獲得できずに敗れた。その選挙で副知事に当選したチャールズ・ロブは、元アメリカ合衆国上院議員ウィリアム・スポングを説得して州民主党を再活性化する委員会の委員長に就任させ、ミラー派とハウエル派の間に生じた個人的な敵意を一致させる行動をとった。^[5]その後、バージニア州民主党は予備選挙から大会制度に移行し、ロブの政治キャリアは継続したが、ハウエルの政治キャリアは終わった。

1977年の選挙に敗れた後、ハウエルはノーフォークに引退し、1997年7月7日に癌で亡くなった。^{[6] [7]}

バージニア州の最高職を勝ち取ることはできなかったが、ハウエルは保守的なバード体制の支配に決定的な終止符を打ち、公民権運動の成果を固めるのを助け、新たに参政権を得たアフリカ系アメリカ人有権者と提携して彼らを動員した。彼は、州の変革する政治において、それまで疎外されていた人々に前例のない認識と敬意を示した。彼は、ジミー・カーター、ルービン・アスキュー、デール・バンパーズなど、1970年代に登場したいわゆる「ニューサウス」民主党員のほとんどよりもはるかに進歩的で、妥協が少なく、反体制的だった。それが、強力なポピュリスト運動をほとんど経験したことのない州での彼の成功を妨げた。しかし、バージニア州の人種差別の遺産を拒絶し、人種を超えた連携を築いたことは、1989年にL・ダグラス・ワイルダーが同州初のアフリカ系アメリカ人知事に選出された歴史的な出来事や、バラク・オバマが2回連続でバージニア州の大統領選挙に勝利する前兆となった。ハウエルの追悼演説で、ハウエルの下で働いていた政治学者ラリー・サバトは、彼が「権力自体のためではなく、他者を助けるため、政治家のためではなく人々に奉仕するために」権力を求めたため、リベラル派と保守派の両方から支持を集めたと称賛した。 ^[8]