デールバンパー

デールバンパー
デールバンパー
	1979年の上院議員バンパー
アーカンソー州; 選出アメリカ合衆国上院議員
	在任期間; ：1975年1月3日～1999年1月3日
先行	J.ウィリアム・フルブライト
後継者	ブランシュ・リンカーン
第38代アーカンソー州知事
	在任期間; ：1971年1月12日～1975年1月3日
中尉	ボブ・ライリー
先行	ウィンスロップ・ロックフェラー
後継者	ボブ・ライリー（演技）
個人情報
生まれる	デールレオンバンパー; 1925年8月12日アメリカ合衆国; アーカンソー州チャールストン
死亡	2016年1月1日（享年90歳）米国; アーカンソー州リトルロック
政党	民主的
配偶者	ベティ・ルー・フラナガン（ 1949年生まれ）
子供たち	3
教育	アーカンソー大学フェイエットビル校( BA ); ノースウェスタン大学( JD )
兵役
忠誠	アメリカ合衆国
支店/サービス	アメリカ海兵隊
勤続年数	1943–1946

デイル・レオン・バンパーズ（1925年8月12日 - 2016年1月1日）は、アメリカの弁護士、政治家。第38代アーカンソー州知事（1971年 - 1975年）、アメリカ合衆国上院議員（1975年 - 1999年）を務めた。民主党員であった。法律事務所アレント・フォックスLLPのワシントン事務所の顧問を務め、顧客にはライスランド・フーズやアーカンソー大学医学部などがあった。

背景

バンパーズは1925年8月12日^[1]、アーカンソー州中西部のフランクリン郡チャールストン、より大きな都市フォートスミスの近くで、ウィリアム・ルーファス・バンパーズと元ラティ・ジョーンズ（1889-1949）の息子として生まれた。バンパーズの兄弟、レイモンド・J・バンパーズは赤痢で亡くなった。もう一^人の兄、キャロル・バンパーズは1921年に生まれた。彼にはマーガレットという妹もいた。バンパーズの両親は1949年3月に自動車事故で負傷し、5日違いで亡くなった。夫婦はフランクリン郡のニクソン墓地に埋葬されている。^[3]

バンパーズは公立学校とアーカンソー大学フェイエットビル校に通った。第二次世界大戦中の1943年から1946年までアメリカ海兵隊に勤務。1951年、シカゴのノースウェスタン大学ロースクールを卒業。イリノイ州にいた頃から、 1952年と1956年の民主党大統領候補だったアドレー・スティーブンソン2世の熱心な支持者となった。1952年にアーカンソー州の弁護士会に登録され、同年、地元で弁護士活動を始めた。^[2] 1952年から1970年までチャールストン市の弁護士を務めた。^{[4]市弁護士として勤めている間、彼は教育委員会を説得し、公立学校}の統合を定めたブラウン対教育委員会裁判の判決を受け入れさせた。チャールストンは、旧南部連合領だった南部で完全に統合した最初の学区であり、この功績をバンパーズは大変誇りに思っていた。^[5]^{[1]彼は1968年に}アーカンソー州最高裁判所の特別判事を務めた^[^要出典^]。

バンパーズは1962年に父親がかつて代表していた州議会の議席を争ったが、敗れた。父親は米国下院議員選挙に立候補したかったが、資金を集めることができなかった。^[6]

アーカンソー州知事

1970年に州知事選への出馬を発表した当時、バンパーズはほとんど無名だった。しかし、その雄弁さ、人柄の良さ、アウトサイダーというイメージが評価され、民主党候補指名をめぐる決選投票で元知事のオーヴァル・フォーバスと争うことになった。バンパーズは決選投票でフォーバスを破り、11月には現職の共和党知事ウィンスロップ・ロックフェラーも破った。バンパーズは、州と民主党に改革をもたらす新しいタイプの南部民主党員とよく評された。ロックフェラーに対する彼の勝利は、彼の後継者デビッド・プライアー（後に上院でバンパーズと共に議員を務める）と将来の米国大統領ビル・クリントンを含む、若く改革志向の知事の新時代の到来を告げた。

ダン・ダーニングの報告によると、バンパーズ氏の最大の目的は、彼の政権下にある機関の数を減らして州政府を合理化することだった。バンパーズは、60の主要機関を13の閣僚レベルの省庁に再配置することでこれを達成し、意思決定権と実施能力を強化した。特別利益団体に打ち勝つことができなかったロックフェラー氏とは異なり、バンパーズ氏はこの再編を驚くべき成功を収めた。この勢いが彼の実質的な計画を推進した。バンパーズ氏は、より累進的な税制を創設するための立法改革の先頭に立って、最高税率を5%から7%に引き上げた。これにより、州が工業化して高給取りの従業員や幹部が誕生するにつれて、州の歳入が大幅に増加した。彼は追加歳入を教師の給与の引き上げや学校の改善に利用し、それが主要な投票集団での自身の有利に働いた。バンパーズ氏は、逆進的であるという理由で消費税の増税に反対した。両院で4分の3以上の多数決で可決する必要があったにもかかわらず、この税制措置は可決され、永続的な遺産を残した。その他の注目すべき立法上の成果としては、自治法、消費者保護部門の創設、一部の酒類法の撤廃、刑務所施設の改良などがある。1972年の特別会議では、高齢者、障害者、知的障害者向けの郡の社会福祉サービスを向上させる重要なプログラムが承認された。バンパーズの取り組みの中には、選挙費用の制限案など失敗したものもあったが、全体的な成功は、1972年の再選キャンペーンで州全体の連合を活性化させた。^[7]

ダン・ダーニングの記述によると、バンパーズは1973年の州議会で、特に教育に焦点を当てた改革をさらに進めることに成功した。改革には、州が支援する幼稚園プログラムの設立、高校生への教科書の無償提供、障害を持つ子供の教育への支援の強化、教師の給与引き上げと退職金の増額、州立大学の大規模建設プログラム、運営費の州負担拡大によるコミュニティカレッジプログラムの奨励などが含まれていた。しかし、荒野と景勝地の購入に1000万ドルを割り当てるというバンパーズの提案と、女性に対する平等権修正条項の承認は、どちらも議会で却下された。^[8]

ダン・ダーニングは、バンパーズの立法提案が目覚ましい成功を収めたのは、さまざまな要因によるものだと論じている。第一に、バンパーズは嫌われていた共和党知事ウィンスロップ・ロックフェラーを破ったため、国民の強い支持を得た。第二に、1971年に新たに選出された州議会は、特に都市部からの新メンバーと、地方の郡からの古参議員の衰退により、以前の議会よりも変化を受け入れやすかった。第三に、バンパーズの驚くべき個人的説得力により、政界の主要人物との良好な関係を築くことができた。最後に、バンパーはいかなる特別利益団体からも独立していたため、何の義務も負うことなく独自の政策を追求することができた。^[9]

米国上院選挙

バンパーズは1974年にアメリカ合衆国上院議員に選出された。彼は民主党予備選挙で長期現職のジェイムズ・フルブライトを大差で破り、その後共和党の銀行家ジョン・ハリス・ジョーンズと対決した。ジョーンズは、1億8600万ドルの州庁舎建設を引き合いに出し、知事としてのバンパーズの過剰な支出を非難した。バンパーズはジョーンズを無視しただけでなく、主に若き民主党員ビル・クリントンのために選挙運動を行ったが、民主党が優勢だったその年にクリントンは、アーカンソー州第3選挙区で共和党の米国下院議員ジョン・ポール・ハマーシュミットを破って当選できなかった。バンパーズの得票率は461,056票（84.9%）、ジョーンズの得票率は82,026票（15.1%）で、これはフルブライトが1944年に勝利して以来、共和党としては最低の数字だった。

タイム誌は「残念なことに、多くの人がバンパーズを真剣に受け止めることができなかった...ダンディ・デールは、一言で言えば、靴磨きと笑顔の男だった」と書いている。^[10]

1980年、バンパーズは477,905票（59.1%）対330,576票（40.9%）で楽々と生き残り、アーカンソー州でのロナルド^・レーガンの勝利を、共和党候補のウィリアム・P・「ビル」・クラーク（1943年生まれ）を破って勝ち取った。クラークはリトルロックの投資銀行家で、締め切りのわずか1時間前に上院議員選挙に出馬した。（このウィリアム・クラークはレーガンの側近ウィリアム・P・クラーク・ジュニア（1931年 - 2013年）とは無関係である）。1976年に民主党候補としてアーカンソー州第2選挙区の議席を争ったが、ビル・クラークは2万本のクラーク・キャンディーバーを配ったが、得票数は少なく、3万ドルを超える未払いの選挙資金の負債を抱えていた。クラークはバンパーズが「問題に関して曖昧」だと非難し、エネルギー危機の際のガソリン配給制へのバンパーズの支持に異議を唱えた。^[12]クラークは、バンパーズが1975年から1978年の間に23回防衛予算に反対票を投じたことを批判し、「[再選を目指して]今年だけ、彼は防衛項目に2、3票賛成した」と述べた。^{[13]クラークは、}学校での祈りに反対したことと、レーガンがジミー・カーター大統領に対しても使った1978年のパナマ運河条約へのバンパーズの支持に疑問を呈した。クラークはさらに、バンパーズがアーカンソー州で共和党の拠点となることが多いニュートン郡の住民を「愚かな田舎者」と嘲笑したと主張した。^[14]ニュートン郡は、クラークに57.2%の票を投じ、クラークは州の75郡のうち、主に州北西部の12郡で勝利した。クラークはバンパーズの故郷であるフランクリン郡でも勝利した。^[11]共和党候補は有権者に「デール・バンパーズがあなた方に投票しないのなら、なぜ彼に投票する必要があるのか？」と問いかけた。^[15]

バンパーズと違って、ビル・クリントンはレーガンの選挙人投票で圧倒的な差で敗北し、共和党のフランク・D・ホワイトに一時的に排除された。1986年、バンパーズは共和党の対立候補で後にアーカンソー州第3選挙区の米国下院議員および知事となるエイサ・ハッチンソンを破った。1992年、民主党予備選挙で州監査役のジュリア・ヒューズ・ジョーンズを64%の得票率で破った後、総選挙で将来の知事となるマイク・ハッカビーを破った。翌年、ジョーンズは共和党に鞍替えし、1994年に国務長官に立候補したが落選した。1998年、バンパーズが引退すると、民主党の候補者でアーカンソー州第1選挙区の元米国下院議員ブランシュ・ランバート・リンカーンが共和党候補で後にハッカビー知事の下でアーカンソー州保健局長となる州上院議員のフェイ・ブーズマンを楽々と破った。

上院議員の任期

バンパーズは、米国上院外交委員会のベテラン委員長フルブライトに対する大勝に始まり、上院議員に4回選出された。1987年から1995年まで上院中小企業・起業家委員会の委員長を務めたが、1994年の選挙後、共和党が12年間上院を掌握した。 1997年から1999年に引退するまで、上院エネルギー天然資源委員会の筆頭少数派委員を務めた。上院では、バンパーズは雄弁な演説力と米国憲法に対する並外れた敬意で知られていた。彼はいかなる憲法改正も支持しなかった。

バンパーズは、イリノイ州の上院議員ポール・サイモンを含む多くの同僚の支援があったにもかかわらず、1984年と1988年の民主党大統領候補指名を目指さないことを決めた。サイモンは最終的にマイケル・デュカキスが獲得した1988年の指名にも異議を唱えた。 ^{[16] 1984年の副大統領候補として当初は}ウォルター・モンデールの最有力候補の一人に挙げられていたが、早い段階で候補から外れた。

バンパーズは、立候補しなかった主な理由は「家族が大切にしてきた親密さが完全に崩れる」ことを恐れたためだと述べた。多くの観察者は、バンパーズには大統領候補、特に知名度の低い候補者に求められる強迫観念が欠けているのではないかと感じていた。よく言及されるもう1つの要因は、1978年に労働法改革を廃案にする際にバンパーズが行った重要な投票である。この投票は労働組合を怒らせ、10年近く経った今でも労働組合の指導者たちに忘れられていないことは明らかである。^[17]

クリントン弾劾

クリントン大統領の親友を自称するバンパーズ氏は、上院議員を引退後、クリントン氏の弾劾裁判で弁護士を務めた。上院での裁判では、熱のこもった最終弁論を行った。

1999年1月21日のホワイトハウスでのプレゼンテーションの最終弁論からの引用: ^[18]

HL メンケンはかつてこう言いました。「『これはお金の問題じゃない』と誰かが言うのを聞いたら、それはお金の問題だ」。また、「これはセックスの問題じゃない」と誰かが言うのを聞いたら、それはセックスの問題だ。
… ビル・クリントンが国家に対して政治的犯罪を犯したと示唆した人は誰もいません。ですから同僚の皆さん、憲法を尊重するなら、憲法の歴史と、弾劾条項に至った経緯を振り返る必要があります。そして、皆さんが宣誓したとおりに正直にそれを行えば、ビル・クリントンを非難したり、起訴するために検察官に引き渡したりすることはできますが、有罪判決を下すことはできません。そして、この歴史を無視する贅沢や権利に甘んじることはできません。…
アメリカ国民は今、そしてしばらくの間、ぐっすり眠れるよう求めてきました。彼らはこの悪夢の終結を求めています。それは正当な要求です。

栄誉

1995年、アーカンソー大学フェイエットビル校は彼に敬意を表してデール・バンパーズ農業・食品・生命科学大学を設立した。^[19]

2014年、アーカンソー州のホワイトリバー国立野生生物保護区は「デール・バンパーズ・ホワイトリバー国立野生生物保護区」に改名されました。落成式で、米国魚類野生生物局のダニエル・M・アッシュ局長は次のように述べました。

アーカンソー州の自然の美しさを私たちが享受してきたのと同じように、将来の多くの世代にアーカンソー州の自然の美しさを享受する機会を与えるために、バンパーズ上院議員が行った多くの貢献を、当局は誇りに思う。彼は自然保護活動家の中でも巨匠であり、アーカンソー州に残る最後の野生地域を保護するために型破りな道を歩んだ先見の明のある人物である。彼がホワイト川と永遠に結び付けられるのはふさわしいことである。^[20]

原因

バンパーズと妻のベティは、ともに小児予防接種に尽力したことで知られている。国立衛生研究所のデール・アンド・ベティ・バンパーズワクチン研究センター（VRC）は、ワクチン開発の研究を促進するためにクリントン元大統領によって設立された。^[21]

バンパーズが法律家としてキャリアをスタートしたころ、チャールストン教育委員会は、1954年のブラウン対カンザス州トピーカ教育委員会の訴訟で、公立学校の人種隔離は違憲とする最高裁の判決にどう対応するべきかを彼に尋ねた。バンパーズは教育委員会に、判決にすぐに従うよう助言した。1954年7月、教育委員会は学校の人種差別を撤廃することを決議し、1954年8月23日、11人のアフリカ系アメリカ人の子供たちがチャールストンの学校に通う学年が始まった。公立学校の人種差別撤廃に向けたこの迅速な行動はまれであり、チャールストン学区は、最高裁の判決を受けて、旧南部連合を構成していた11州の中で最初に公立学校の統合を行った学区であった。^[22]

バンパーズは上院議員在任中ずっと憲法改正に反対し、共和党の同僚ジェシー・ヘルムズが保守的な政策提案を施行するために憲法改正を試みたことを批判した。しかし、バンパーズは共和党指導者のハワード・ベイカーとボブ・ドールとはうまく連携していたと述べた。^[6]

死

健康状態が悪化した後、バンパーズは2016年1月1日にリトルロックの自宅で90歳で亡くなった。^[23]^[24]彼はアルツハイマー病を患っており、死の直前に股関節を骨折していた。^[4]

フィクションにおけるバンパー

ジェフリー・アーチャーの1977年の小説『大統領に告げようか』では、バンパーズはテッド・ケネディ率いる選挙戦でロナルド・レーガンを破り、1984年の選挙で米国副大統領に選出された。1986年の改訂版では、アーチャーはケネディを架空の人物フロレンティナ・ケインに、バンパーズを実在のニュージャージー州上院議員ビル・ブラッドリーに置き換えた。