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国王土地登記所は、国王政府の非大臣部門であり、1862年にイングランドとウェールズの土地と不動産の所有権を登録するために設立されました。[2] 住宅・コミュニティ・地方自治省（MHCLG）に報告します。[3] 土地登記簿には、2019年時点でイングランドとウェールズの自由保有地の87 %（面積ベース）に関する情報が含まれています。[ 4 ]
HM Land Registry は MHCLG に報告するが、運営上は独立している。登録および情報サービスに対して徴収する手数料はHM Treasuryに返還される。現在の暫定最高土地登記官 (および暫定CEO ) は Ian Banfield である。[ 5 ]
スコットランドにおける同等の機関はスコットランド登記局である。[ 6 ] 北アイルランドの記録は土地・不動産サービス局が管理している。 [ 7 ]
HM Land Registry は、イングランドとウェールズの不動産の所有権を登録し、登録された土地におけるその他の権利も記録しており、これらの不動産の価値は 9 兆ポンドに上ります。この組織は、登録情報の変更に関するリクエストを 1 日あたり 17,000 件受け付け、13 のデータセットを維持し、登録情報に関するリクエストを 1 日あたり 215,000 件処理しています。[ 8 ]
他の国の土地登記機関と同様に、HM Land Registry は登録された不動産および土地の権利の所有権を保証します。 [ 8 ]自由保有不動産の所有権、[ 9 ]および7 年を超える期間でリースが付与されたリース不動産の所有権を記録します。 [ 10 ]
2020 年 4 月まで、HM 土地登記所は英国政府の執行機関として運営され、事業基金として政府からの直接の資金提供を受けず、代わりに手数料収入ですべての支出を賄っていました。2020 年 4 月に HM 土地登記所の事業基金としての地位は取り消され、それ以降は他のほとんどの政府機関と同様にHM 財務省から予算を受け取っています。 [ 11 ]土地登記所が受け取る資金は、2021 年土地登記手数料命令に基づいて徴収される手数料によって相殺されます。[ 12 ]土地登記所は、権利(所有権および他者による負担または権利) およびほとんどの図面(地図)のデータベースへのオンラインアクセスを提供しています。顧客は一部の情報にアクセスするために手数料を支払う必要があります。[ 13 ]
不動産が登記されていない所有者は、任意で登記を申請することができます。2024年3月現在、イングランドとウェールズの自由保有地の89% [ 14 ]を占める2,670万件以上の登記済み権利証があります。 2002年土地登記法に基づく土地の登記は、不動産所有者に不法占拠者に対する一定の保護を与えます。[ 15 ]
土地登記の利点としては、不動産の売買が容易になることや、所有権の証明を提供しやすくなることなどが挙げられます。HM土地登記所の総合登記担当副局長によると、次のようになります。[ 16 ]
包括的な登記簿があれば、不動産譲渡に必要なすべての情報がオンラインで誰でも閲覧できる土地登記簿に登録されるため、譲渡手続きはより簡素、迅速、かつ安価になります。土地が登記されていない場合、不動産譲渡担当者は依頼人または住宅ローン会社から権利証書を入手して確認する必要があり、これには時間と費用がかかります。
土地が登記されると、土地測量局の地図上に登記された土地の概略範囲を示すために、土地登記図が作成されます。[ 17 ]土地登記図に示されている境界は概略的なものであり、登記簿に明示的に記載されていない限り確定的なものではありません。[ 18 ]
HM Land Registry には、バーケンヘッド、コベントリー、クロイドン、ダラム、ファイルド(ウォートン)、グロスター、キングストン アポン ハル、レスター、ノッティンガム、ピーターバラ、プリマス、スウォンジー、テルフォード、ウェイマスの 14 か所に事務所があります。[ 19 ] HM Land Registry の本部はクロイドンにあります。[ 20 ] IT サービスはプリマス事務所によって提供されています。[ 21 ]
2009年に職員数とオフィススペースの見直しが始まった。景気後退と不動産販売の減少により、HM土地登記所の業務は縮小され、財政的損失を出した。HM土地登記所は、ポーツマス、タンブリッジウェルズ、クロイドン、スティーブニッジ、ピーターバラの事務所を閉鎖する提案を発表した。[ 22 ]協議の結果、クロイドンとピーターバラの事務所は営業を継続したが、他の事務所の閉鎖は実行された。ただし、ポーツマスにはクロイドン事務所の支所として2013年まで小さな事務所が残された。[ 23 ]
本社は2011年3月にリンカーンズ・イン・フィールズのビルから移転した。そのビルはロンドン・スクール・オブ・エコノミクスが3750万ポンドで購入した。[ 24 ]
従来、顧客は物件の所在地の地理的区域の申請を扱う事務所に申請書を送付していましたが、現在では申請の大部分は地理的な場所に関係なく、どの土地登記所事務所でも処理されています。[ 25 ] 2014年1月6日以降、一般市民が提出したすべての紙の申請は、土地登記所のスウォンジー事務所にある市民センターで処理されています。[ 26 ]
この組織は、土地登記長官と最高経営責任者（両方とも一つの役職）によって率いられています。土地登記長官は、HM土地登記委員会によって補佐されます。HM土地登記委員会は、部門の全体戦略を策定します。多数の上級委員会が、年間事業計画の実施と日々の管理を担当しています。[ 27 ]
1990年12月以来、土地登記簿は一般に公開されている。手数料を支払えば、誰でも登記簿を閲覧したり、登記された不動産の現在の所有者の名前と住所を調べたり、登記された権利証の写しを入手したりすることができる。これはオンラインでも行うことができる。[ 28 ]
HM Land Registry は、旧Charter Mark を5 回受賞しており、顧客の 97% がサービスを「良い」「非常に良い」「素晴らしい」と評価しています。[ 29 ] HM Land Registry に対する苦情は、独立苦情審査機関に提出できます。[ 30 ]
異議申し立ての申請は、 2002 年土地登記法によって設立された独立機関である HM 土地登記所の裁定官によって決定されました。[ 31 ] 2013 年 7 月以降、裁定官の機能は第一審裁判所の不動産部の土地登記部門に移管されました。[ 32 ] [ 33 ]
1857年、王立登記委員会は、ロンドンの中央登記所と地区事務所によって管理される登記制度を提案した。[ 34 ] 1862年土地登記法は、当時の大法官リチャード・ベセル、初代ウェストベリー男爵によって導入された。この法律は、土地の自由保有権と長期借地権の登記を規定した。 [ 35 ]採用された登記制度は、当時の南オーストラリア州首相サー・ロバート・トーレンスが同州で試験的に導入したものとは多少異なっていたが、どちらも1857年の報告書に基づいていた。[ 34 ]
初代土地登記官のブレント・スペンサー・フォレットは、1862年10月15日にロンドンのリンカーンズ・イン・フィールズ34番地に土地登記所の最初の事務所を開設した。フォレット氏はわずか6人の職員を抱え、年間2,500ポンドの給与を受け取っていたが、当時の労働者の平均賃金は40ポンドだった。[ 36 ]
当初、登録は義務ではなく、一度不動産が登録されると、その後の取引を登録する義務はありませんでした。そのため、不動産の所有者として登録された人が、登録簿に名前が残ったまま所有者でなくなることもありました。1862年法の重大な欠陥により、1875年土地譲渡法[ 34 ]が制定され、これが今日の制度の基礎となりました。しかし、この法律では登録は義務化されませんでした。
チャールズ・ブリックデール卿によるドイツで使用されている土地登記制度に関する報告書は影響力があった。 [ 37 ] 1897年、当時の大法官ハーディング・ギファード、初代ハルスベリー伯爵は、土地移転法1897を導入し、登記制度に強制の要素を導入したが、[ 38 ]地方の郡が強制登記を拒否することは依然として可能であったため、登記は依然として制限されていた。 [ 39 ]ただし、ロンドンでは採用された。[ 40 ]
1905年から1913年にかけて、リンカーンズ・イン・フィールズに新しい英国土地登記局本部が建設された。[ 41 ]
1925年には、重要な土地関連法が制定されました。不動産法[ 42 ]と土地登記法（LRA 1925） [ 43 ]です。政府主導の強制登記の拡大は10年間停止されましたが、イーストボーン（1926年）[ 44 ]とヘイスティングス（1929年）は自主的に強制登記の対象地域となりました。10年が経過した後、強制登記はミドルセックス（1937年）とクロイドン郡区（1939年）に拡大されました。1940年にサリーに拡大する計画は第二次世界大戦のため中止されました。1925年、政府は1955年までにイングランドとウェールズ全土が強制登記の対象となることを予測していましたが、そのプロセスははるかに長い時間を要しました。
1940年、ロンドン中心部への193回目の空襲で被害を受けた後、英国土地登記所は通常業務を継続できるよう、ボーンマスのマーシャム・コート・ホテルに避難した。
1950年、設立から88年後、英国土地登記所は100万件目の登記を完了した。
戦後、不動産所有が拡大したことで、登記対象となる不動産の数が劇的に増加した。その結果、土地登記のペースが鈍化した。業務量の増加に対応するため、1955年にタンブリッジ・ウェルズに、1957年にはライサム・セント・アンズに事務所が開設された。登記所開設から101年後の1963年、200万件目の登記が完了した。
1963年に土地登記長官に任命されたセオドア・ルオフは、1925年の土地登記法で定められた土地登記の3つの基本原則を確認した。[ 45 ]
グロスターとスティーブニッジ（1964年）、ダラムとハロー（1965年）、プリマス（1966年）、クロイドンとスウォンジー（1967年）、バーケンヘッドとウェイマス（1977年）、ピーターバラ（1978年）、テルフォード（1986年）、コベントリーとハル（1987年）、レスター（1988年）、ポーツマス（1989年）、ヨーク（1991年）、ランカシャー（2000年）に新たなオフィスが開設された。
当時の土地登記簿は公文書ではなく、その処理には骨の折れるタイピング作業と、麻布に筆とインクを使って手書きで図面を作成する作業が必要だった。作成されたすべての書類の写しは手作業で作成しなければならなかった。英国土地登記所は原本を保管し、写しは針と糸を使って大きな証明書に縫い合わせられた。これらの証明書は土地所有権の紛れもない証拠として作成された。証明書の重要性は非常に高く、改ざんすることは犯罪行為とされた。
1986年、プリマス事務所は、英国土地登記局で初めて電子的に登記簿を作成した事務所となった。コンピュータ化によって土地登記業務の効率が飛躍的に向上した当時、英国土地登記局はイングランドとウェールズ全域を強制登記の対象とすることに熱心だった。
1990年には強制登録がイングランドとウェールズ全域に拡大され[ 44 ] 、 1000万件目の権利が登録され、初めて土地登記簿が一般公開された。
強制登記制度は管轄区域全体に拡大したものの、不動産が売却された場合にのみ義務付けられるという状況だった。これがイングランドとウェールズ全域での登記の障壁となり、1998年に新たな登記要件が導入されたことで、土地登記率は劇的に上昇した。これらの要件には、土地の贈与、死亡時の土地の承継、土地を担保とした抵当による資金調達などが含まれる。
2002年土地登記法は、既存の制度をほぼそのまま維持しつつ、将来的に電子署名を用いた不動産譲渡および登記を義務化することを可能にするものです。この法律の施行に伴い、土地登記証および抵当権証書は発行されなくなりました。
情報システム部門の新しい拠点となる、500名の職員を擁する最先端のオフィスは、2005年にプリマスの国際ビジネスパークに開設された。
英国土地登記局は、イングランドおよびウェールズの登記済み土地に関する2つの重要な文書、すなわち権利登記簿と権利図を管理しています。これらの文書は、不動産の所有権、境界、および関連する権利や制限に関する重要な情報を提供します。
出典: [ 46 ]
登記簿は、特定の登記済み不動産の所有権と法的権利を詳細に記録したものです。登記簿は3つの部分に分かれています。
登記簿謄本は、不動産取引や紛争において使用される法的拘束力のある文書です。
出典: [ 47 ]
登記図面は、登記された土地または不動産の概略的な境界を示す縮尺地図です。これは英国陸地測量局の地図に基づいており、以下の項目を含む不動産の視覚的な表現を提供します。
登記図面は不動産の配置を理解する上で役立つが、正確な法的境界を確定するものではない。
登記簿と登記図は、英国土地登記所のウェブサイトを通じて少額の手数料で一般に公開されています。[ 48 ]
2014年1月23日、政府は土地登記の日常業務を行う会社を設立するという提案について、国民からの意見募集を開始した。この会社は政府所有または民間所有の会社として提案され、政府の一部である土地登記局長事務所の規制を受けることになっていた。[ 49 ]この提案はメディアで物議を醸し、土地登記所の職員からも反対された。[ 50 ] [ 51 ]また、法律専門家や土地登記所サービスのその他の利用者からも反対があった。[ 52 ] [ 53 ] 2014年7月、政府はさらなる検討が必要であり、いかなる変更も進めないことを発表した。[ 54 ]
2015 年 11 月、財務大臣は同機関の民営化を再検討した。[ 55 ] 2016 年 3 月 24 日から 2016 年 5 月 26 日にかけて、政府はさらに協議を行った。[ 56 ]協議中、計画は反対に直面した。不動産譲渡協会は「民営化は顧客の利益にならない」と述べた。[ 57 ]競争市場庁(CMA) は、民営化によって民間組織が商業的に価値のあるデータを独占することになると主張した。[ 58 ]土地登記所は一部のデータセットを無料で提供しており、他のデータは購入できる。[ 59 ]すべての潜在的な入札者がタックスヘイブンと関係があることが判明した。[ 60 ]民営化計画は 2016 年秋の声明で放棄された。[ 61 ]
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