ローマ総督

アウグストゥス帝政が成立した後、皇帝自身がローマの最も重要な属州（帝国属州と呼ばれる）の直接の総督となり、直接統治していない属州においても、最高統治権（インペリウム・マイウス）を保持することで他の属州総督よりも上位の地位にあった。帝国属州では、皇帝は自らの名において統治を行うために使節を任命した。これらの使節の任命権は皇帝のみにあり、使節は他の属州総督よりも地位が低かった。なぜなら、公式には彼らは属州の真の総督である皇帝の代理人に過ぎなかったからである。

帝政初期においても、プロコンスルとプロプラエトルの選出制度は完全に廃止されたわけではなかった。1個軍団しか置かれていない属州では、プラエトリアニ・インペリウム（近衛指揮権）を持つレガトゥス（総督）がプロプラエトルとして、皇帝の名において属州を統治するだけでなく、自ら軍団を指揮した。一方、複数の軍団が置かれていた属州では、各軍団はそれぞれプラエトリアニ・インペリウムを持つレガトゥスによって指揮され、属州全体はコンスル・インペリウムを持つレガトゥスによって指揮された。このレガトゥスは、そこに駐屯する全軍を統括する指揮権を持ち、プロコンスルとして属州を統治した。

これらの総督職への任命は完全に皇帝の気まぐれによるもので、任期は1年から5年まで様々だった。

皇帝は軍団が駐屯する属州では絶対的な権力を持っていたが、元老院属州は元老院が総督を任命する権利を持つ属州であった。これらの属州は帝国の国境から離れており、反乱の可能性が低いため、駐屯する軍団はほとんど、あるいは全くなかった（したがって、元老院が皇帝から権力を奪おうとする可能性は低かった）。

These provinces were under the authority of proconsular or propraetorian senators invariably styled 'proconsul', with little need for intervention by the Emperor (although the Emperor had the power to appoint these governors if he wished). Most senatorial provinces, since they were not under the direct authority of the Emperor, did not grant the governor legions to command. There was one exception to this rule, the province of Africa, where there was always at least a single legion to protect the province from Berber tribes.

Augustus decreed that at least ten provinces would be held by the authority of the Roman people through the agency of the Senate. Though all ten were "proconsular", only two of these provinces (Asia and Africa), were actually governed by senators with proconsular imperium, the remaining eight being governed by propraetors. The two proconsular governors served for one year, while the eight praetors served typically for up to three years. Each of these men had six lictors who served as bodyguards and also as a symbol of authority and a mark of their position.

The Emperor also had under his control a number of smaller, but potentially difficult provinces that did not need an entire legion. These provinces were put under the control of governors of equestrian status. New conquests generally fell into this equestrian category, but most were later changed in status to reflect the changing conditions of Rome's growing empire. Thus, on conquest, a province would become a procuratorial province until it was decided that it should become either an imperial or senatorial province and thus governed by either a propraetor or proconsul. Like the other imperial provinces, the equestrian governors could serve any length of time up to five years, or even longer.

Much like the senatorial province of Africa, the equestrian province of Roman Egypt was an exception to the general rule of legions only being stationed in imperial provinces. Egypt was not a normal province; it was considered the personal possession of the Emperor, and its governor, the praefectus Aegypti, was considered the hold the highest ranking equestrian post during the early Empire. Later, the post would fall second to that of the praetorian command, but its position remained highly prestigious.

騎士階級の人々を任命して属州の統治を補佐させる慣習は、公式にはアウグストゥス帝から始まったが、それ以前の総督たちも統治を補佐するためにプラクターを任命していた。しかし、これらのプラクターが総督と同等の権限を与えられたのは、クラウディウス帝の治世になってからのことだった。プラクターは、長官とは異なり、文官であった。プラクターは政務官ではなかったため、インペリウム（最高統治権）は持たず、皇帝または総督の承認を得て、その権限を行使するに過ぎなかった。