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| 中华人民共和国治安部中華人民共和国 Gònghéguó Gōng'ānbù | |
 人民警察のバッジ（1983年以降） | |
 公安省本部 | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1954年 |
| 前代理店 |
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| タイプ | 国務院の構成部門（内閣レベル）、 国家レベルの警察および防諜機関 |
| 管轄 | 中国政府 |
| 本部 | 北京市東長安街14号、100741 |
| モットー | 「党に忠誠を尽くし、人民に奉仕し、法執行においては公平であり、規律においては厳格である」 |
| 従業員 | 190万 |
| 担当大臣 | |
| 担当副大臣 | |
| 代理店幹部 | |
| 親部門 | 中央政法委員会 中央国家安全委員会 |
| 親会社 | 国務院 |
| 児童保護機関 |
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| Webサイト | ホームページ |
公安部（中国語：公安部、ピンイン：Gōng'ānbù）[注 1]は、中華人民共和国の政府省庁であり、公共および政治の安全を担っている。同省は、国内の法執行官190万人以上、つまり人民警察の大部分を監督している。公安部は全国規模の警察組織であるが、防諜活動や中国共産党（ CCP ）の政治的安全の維持が同省の中心的な機能である。[1] [2] [3]
この省は、中国共産党が国共内戦に勝利した後の1949年に中央社会事務局の後継として設立され、1954年まで中央人民政府公安部として知られていました。 [4] 人民解放軍（PLA）の羅睿清大将が初代大臣を務めました。この省の組織は ソ連と東側諸国のモデルに基づいていたため、通常の警察活動から諜報、防諜、反中国共産党の政治的および社会的感情の鎮圧まで、国家安全保障のあらゆる側面を担当していました。 [4] [5]軍事情報問題は参謀本部が担当し、中国共産党の国際部は武器、資金、資源をさまざまな親中国共産党運動に注ぎ込むことで、世界中で革命的傾向を煽ることに積極的でした。[6]
同省は、中国の省、市、直轄市、郷に公安局の制度を導入している。香港とマカオの特別行政区は、名目上は独立した警察部隊を維持している。同省は公安部長が率いており、王暁紅が2022年6月から担当部長を務めている。[7]
関数
同省の機能には、情報収集、対諜報活動、公共および政治的安全の維持などが含まれる。[8] : 40 サイバー攻撃の防止に関する主要な権限を持ち、ゴールデンシールドプロジェクトを運営している。[8] : 143
歴史
公安部は中華人民共和国で最初に設立された政府機関の一つである。1949年7月に中国共産党中央社会事業部から治安機関の権限を取り除いて設立された暫定機関である中国共産党中央軍事委員会公安部に代わって設立された。公安部は1949年11月1日、2週間に渡る全国公安幹部会議の終了時に業務を開始した。当初の職員数は500人未満であったが、そのほとんどは（旧）中国共産党華北地区社会事業部出身者であった。国家レベルでは、その設立は社会事業部の正式な廃止を意味した。公安部は1950年春、北京のかつての外国公使館地区の中心にある現在の場所に移転した。 [9]
MPSの広州事務所は歴史的にラリー・ウータイ・チンのような外国人スパイを扱っていた。[1]
1983年7月に国家保安省（MSS）が設立されると、MPSは防諜要員と権限の多くを失った。[1]学者のジチャン・ルルとフィリップ・ジロウシュは、MSSの設立は「MPSが諜報機関とは別の単なる法執行警察機関であるという幻想を助長した可能性がある」と主張している。[2]アナリストのアレックス・ジョスケによると、「MSSの設立後、MPSは対外諜報権限の多くを失ったが、それ以降、国境を越えた秘密作戦のための新しい部隊を設立した」。[1] MPSは、MSS職員がよく使用する隠れ蓑である。[10]
1989年の天安門事件と虐殺を受けて、MPSはイエローバード作戦に対抗するために活動した。[2]
MPSとその役員は、フォックスハント作戦やスカイネット作戦で海外で活動した。[11] [12] [13]孫立軍率いるMPSは、1マレーシア開発公社（1MDB）スキャンダルの報道を理由に、香港のウォールストリート・ジャーナル紙の記者を「完全な作戦監視」下に置いた。[14] [1]
2017年、ユーロポールはMPSと「戦略的協力協定」を締結した。[15] [2] 2019年から、MPSは部署の名称で「国内安全保障」を「政治安全保障」に置き換え始めた。[2] 2020年、米国商務省はウイグル人虐殺に関連する人権問題を理由に、MPS法医学研究所をエンティティリストに追加した。[16]同研究所は、APEC米国2023でのフェンタニル密売と戦うための合意の一環として、2023年にリストから削除された。[17]
MPSは中国と他国との間の安全保障外交に関与してきたことがある。[18] : 219–220 例えば、1997年から2020年の間に、アフリカ諸国との二国間警察外交会議を11回開催した。[18] : 220 習近平政権下で、MPSは他国の警察官の訓練を強化した。[18] : 241
2022年には、MPSが多数の海外警察署を設立したと報じられ、複数の国の法執行機関による捜査が始まった。[19] [20] [21] 2023年、米国司法省は、MPSが「違法な国境を越えた抑圧計画」を含む「中国国境をはるかに超えた秘密諜報活動および国家安全保障活動」に従事していると述べた。[22]同年、スパモフラージュまたは「ドラゴンブリッジ」として知られる偽情報活動がMPSに関連付けられた。[23] 2024年の米国選挙を控えて、スパモフラージュは偽のソーシャルメディアアカウントを使用して米国社会の分裂を増幅しようとしていたことが判明した。[24]
組織
警察署は機能別の部署に分かれている（下記参照）。警察署の傘下には省・市レベルの公安局と、県・市区レベルの支局がある。最後に、草の根レベルでは派出所（中国語：派出所、ピンイン：Pàichūsuǒ）があり、警察と一般市民の直接の窓口となっている。中華人民共和国の建国以来、公安の配慮は行政のあらゆるレベルで重視されてきたが、警察は下級政府で次第に影響力を大きくしていると、外部の観察者から見られている。省公安局は、地方省政府と中央政府の両方による二重の監督を受けている。[25]同省はまた、AIベースの「スマート監視」と検閲技術の開発に焦点を当てた第三研究所（中国語：第三研究所、ピンイン：Dì-sānYánjiūsuǒ、直訳すると「第3研究所」）を通じて、中国の警察が使用する監視技術の開発にも密接に関わっている。[26]
社内部門
MPSの内部部門には、総務部、監督部、人事・訓練部、広報部、経済犯罪捜査部、治安管理部、国境管理部、刑事捜査部、出入国管理部、特別サービス部、サイバーセキュリティ部、拘置所管理部、交通管制部、法務部、国際協力部、設備・財務部、麻薬取締部、テロ対策部、科学技術部、情報技術部、政治安全保障部などがある。[27] [28] [29]
社内出版物
雑誌『公安建設』（中国語：公安建设、ピンイン：Gōng'ān jiànshè）は内部目的の機密連載物であった。[5] 1958年から1961年にかけての悲惨な大躍進政策の間、回覧板の『公安工作速報』（中国語：公安工作簡报、ピンイン：Gōng'ān gōngzuò jiǎnbào）は極秘連載物であり、中国の深刻な食糧不足、社会不安、飢餓について頻繁に記述しており、毛沢東の「豊かな経済的成果」の主張と真っ向から矛盾していた。[30] [5]
MPS はまた、別の機関紙『人民公安ニュース』 (中国語:人民治安报;ピンイン: Rénmín gōng'ān Bào ) とウェブサイト『中国警察日報』 (中国語:中国警察网;ピンイン: Zhōngguó JƐchá WƎng ) も発行しています。コミュニケーションと対外宣伝。[5] [31]
統一戦線組織
MPS第一局は中国友好協会と呼ばれる統一戦線組織を運営している。[2]
参照
注記
参考文献
引用
- ^ abcde Joske, Alex (2022年1月25日). 「秘密警察：公安省の秘密海外活動」（PDF）。概要。 2022年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2022年3月2日閲覧。
- ^ abcdef Lulu, Jichang; Jirouš, Filip (2022年2月21日). 「チェカーに戻る：公安省の政治防衛活動」（PDF）。概要。 2022年2月21日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2022年3月2日閲覧。
中国共産党の安全保障機関は、MPSが自国の警察と同等であるという外国人の認識を利用して、国家安全保障の使命を推進している。MPSや中国共産党の政治・法制度の他の機関と協力する外国の司法機関や法執行機関は、党の政治的安全保障の防衛に補助的役割を果たすことになる。
- ^シュワルク、エドワード（2018年7月）。「インテリジェンスと情報化： 中国における諜報活動における公安部の台頭」。中国ジャーナル。80 ：1–23。doi ：10.1086 / 697089。ISSN 1324-9347。S2CID 149764208 。
- ^ ab Guo, Xuezhi (2012). 「社会局から公安部へ」。中国の安全保障国家：哲学、進化、政治。ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局。pp. 64–105。doi :10.1017/ cbo9781139150897.003。ISBN 978-1-139-15089-7. OCLC 1277069527.
- ^ abcd ショーンハルス、マイケル（2013年2月18日）。人民のためのスパイ：毛沢東の秘密諜報員、1949-1967 。ケンブリッジ大学出版局。pp. 31、42、105-106、129。doi ：10.1017/ cbo9781139084765。ISBN 9781139619714. OCLC 1030095349.
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- ^ 「中国の習近平主席、公安省のトップに警察の同盟者を指名」ブルームバーグニュース。2022年6月28日。 2023年11月19日閲覧。
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- ^リム、J.; ペトローネ、K. (2010年12月14日)。ジェンダー政治と大衆独裁：グローバルな視点。 シュプリンガー。p. 238。doi :10.1057/ 9780230283275。ISBN 9780230283275. 2020年8月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年7月10日閲覧。
出典
- ジョン・パイク、アメリカ科学者連盟、情報資源プログラム、公安省 2005 年 3 月 6 日アーカイブ、Wayback Machineにて
- Kam C. Wong、中国の警察: 歴史と改革 (ニューヨーク: Peter Lang、2009)
- カム・C・ウォン『中国における警察改革：中国の視点』（テイラー・アンド・フランシス、2011年）（2011年7月）
外部リンク
- 公式サイト