
グラッドストン自由主義、またはグラッドストン主義は、イギリスのヴィクトリア朝時代の首相であり自由党党首であったウィリアム・グラッドストンにちなんで名付けられた政治思想である。グラッドストン自由主義は、政府の支出を制限し、税金を低く抑えつつ、政府の財政均衡を確保し、古典的自由主義が重視する自助努力と選択の自由を特徴としていた。グラッドストン自由主義はまた、自由貿易を重視し、経済への政府介入に反対し、自由と権利を道徳的理想として支持した。イギリスではレッセ・フェールまたは古典的自由主義と呼ばれ、サッチャー主義と比較されることが多い。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
グラッドストン流の財政規律は、イギリスの政治に部分的かつ永続的な影響を与え、歴史家のジョン・ヴィンセントは、ソールズベリー卿の首相在任中、彼は「グラッドストン流の財政と自由貿易の教義、徴兵制のない軍隊を伴った、低税率、低コスト、低成長のイギリス経済を、彼が着任した時と全く同じ状態に残した…ソールズベリーが君臨したが、支配したのはグラッドストンだった」と主張している。 [ 4 ] 20世紀初頭、自由党はグラッドストン流の自由主義から離れ始め、代わりに社会自由主義(グラッドストンが「構築主義」と呼んだもの)に基づく新しい政策を展開した。1905年から1914年の自由党政権は社会改革で知られており、これには老齢年金と国民保険が含まれていた。税制と公共支出も増加し、新自由主義の思想は、1909年から1910年のデビッド・ロイド・ジョージの人民予算につながった。
労働党初の財務大臣フィリップ・スノーデンは、グラッドストン流の経済観を持っていた。これは、1924年の最初の予算案で政府支出が削減され、税金が引き下げられ、紅茶、コーヒー、ココア、砂糖に対する関税が引き下げられたことからも明らかである。歴史家のAJPテイラーはこの予算案について「グラッドストンの心を喜ばせたに違いない」と述べている。[ 5 ]アーネスト・ベヴィンは1940年に労働大臣に就任した際、「グラッドストンは1860年から1930年まで財務省にいたと言われている」と述べている。
30年間、グラッドストンと自由主義は同義語だった。ウィリアム・エワート・グラッドストンは首相を4回務めた(1868~1874年、1880~1885年、1886年、1892~1894年)。均衡予算、低税率、自由放任主義の概念に基づく彼の財政政策は、発展途上の資本主義社会に適していた。晩年には「偉大な老紳士」と呼ばれたグラッドストンは、労働者階級と下層中産階級に強く訴えかける、ダイナミックな人気演説家だった。敬虔な宗教家であったグラッドストンは、福音主義的な感性と貴族制への反対によって、政治に新たな道徳的トーンをもたらした。[ 6 ]彼の道徳主義はしばしば上流階級の反対者(ヴィクトリア女王を含む)を怒らせ、彼の強引な統制は自由党を分裂させた。[ 7 ] [ 8 ]
外交政策において、グラッドストンは概して外国との関わりに反対していたが、帝国主義の現実には抵抗しなかった。例えば、 1882年のイギリス軍によるエジプト占領を承認した。彼の目標は、紛争ではなく協力、競争や疑念ではなく相互信頼に基づくヨーロッパ秩序を構築し、法の支配が力と利己主義の支配に取って代わることであった。このグラッドストンのヨーロッパの調和のとれた協調という概念は、ビスマルクの策略による同盟と対立のシステムによって反対され、最終的には敗北した。[ 9 ]
1868年から1874年まで首相を務めたグラッドストンは、自身のようなピール派、ホイッグ党、急進派の連合体である自由党を率いた。彼は今や「平和、経済、改革」の代弁者であった。歴史的な改革という点では、彼の最初の内閣が最も成功した。[ 10 ]彼は、政府が社会をより効率的かつ公正にするために主導権を握るべきであり、自由と寛容を拡大するために政府が社会における役割を拡大すべきだと主張する理想主義者であった。[ 11 ] 1870年の初等教育法により、地方選挙で選ばれた学校委員会によって運営される国営の初等(小学校)が設立された。[ 12 ]司法制度は、何世紀にもわたって重複し、矛盾する複数の裁判所で構成されていた。1873年の最高裁判所法により、それらは法律と衡平の両方を執行する権限を持つ1つの中央裁判所制度に統合された。[ 13 ] 20年前のノースコート・トレベリアン報告書は、公務員採用に関するもので、枢密院令によって実施され、家族や縁故による任命は、才能と能力を認める試験に置き換えられた。1871年の労働組合法は、労働組合を合法化し、訴訟からその資金を保護したが、 1871年の刑法改正法(1875年に保守党によって廃止)により、雇用主の敷地でのピケッティングは違法となった。 1872年の投票法は、票の買収を防ぐために秘密投票を制定した。政治家は、投票者が誰に投票したか確信が持てない場合は、金銭を支払わなかった。海軍は良好な状態であったが、陸軍はそうではなかった。その組織は混乱しており、政策は不公平で、残酷な刑罰は主に残忍な鞭打ちに基づいていた。郡レベルでは、政治家は郡民兵部隊の将校を任命し、能力よりも社会的つながりを優先した。正規軍は21年間の入隊を求めていたが、グラッドストンの陸軍大臣エドワード・カードウェルが始めた改革により、入隊期間は6年に短縮され、さらに6年間の予備役が加わった。連隊は地域ごとに編成され、近代的なライフル銃が装備された。複雑な指揮系統は簡素化され、戦時中は郡民兵は中央陸軍省の統制下に置かれた。将校の任官の買収は廃止され、平時の鞭打ち刑も廃止された。ケンブリッジ公は能力は平凡であったにもかかわらず依然として大きな権力を持っていたため、改革は完全には完了していなかった。 [ 14 ]歴史家たちはグラッドストンの改革プログラムの成功を高く評価している。[ 15 ]
アイルランドの少数派に奉仕していた(英国国教会)アイルランド教会は、 1869年のアイルランド教会法によって廃止された。カトリック教徒はもはや同教会に税金を支払う必要がなくなった。[ 16 ]自由党の他の取り組みは土地改革に焦点を当てており、1870年の地主と借地人(アイルランド)法により、立ち退きを命じられたアイルランドの借地人は、土地に施した改良に対する補償を受ける権利を得た。
1874年の総選挙で、グラッドストンは深刻な経済不況の中、ベンジャミン・ディズレーリ率いる保守党に敗れた。彼は正式に自由党党首を辞任し、ハーティントン侯爵が後任となったが、すぐに考えを変えて政界に復帰した。彼はディズレーリのオスマン帝国寄りの外交政策(大東方危機を参照)に強く反対し、1880年には英国で初めて屋外で行われた大規模な選挙運動、ミッドロージアン運動を行った。自由党は1880年の選挙で大勝した。ハーティントンと貴族院の自由党党首であるグランヴィル卿はともにヴィクトリア女王の組閣要請を辞退し、グラッドストンが首相に復帰した。
グラッドストンの第二次内閣は、アイルランド問題が中心となった。1872年の秘密投票制の導入後、アイルランド議会党はアイルランドの主要政党となり、チャールズ・スチュワート・パーネルが党首を務めていた。この時期、アイルランドでは大規模な農民の不安(土地戦争)が渦巻いており、1881年の土地法(アイルランド)法によって、アイルランドの小作人に「3つのF 」、すなわち裁判所によって定められた公正な賃料、固定された土地保有権、そして小作権を自由に売却する権利が認められたことで、不安はいくらか和らいだ。パーネルは一時的に投獄されたが、暴力の終結を試みることを約束する代わりに釈放された(いわゆるキルメインハム条約)。 1884年の人民代表法は、 1867年にディズレーリによって都市部の選挙区で導入された世帯選挙を農村部の選挙区にも拡大した。その結果、多くのカトリック教徒が選挙権を獲得し、パーネルの権力はさらに増大した。1885年の総選挙で、パーネルの党は下院でキャスティングボートを握り、グラッドストン新内閣への支持の条件としてアイルランド自治を要求した。グラッドストン自身は自治を支持したが、ホイッグ党最後の生き残りであるハーティントン率いる強力な自由統一党派はこれに反対し、急進派のジョセフ・チェンバレンも反対した。アイルランド民族主義者の反応はまちまちで、統一党の意見は敵対的であり、法案は下院で否決された。1886年の選挙中の選挙演説では、グラッドストンのアングロ・アイリッシュ地主買収案の資金調達のために労働者の利益が犠牲にされているという選挙区レベルでの懸念を反映して、多くのグラッドストン派の急進派も法案に反対していたことが明らかになった。[ 17 ]その結果、ハーティントンとジョセフ・チェンバレンが率いる自由党は壊滅的な分裂を起こし、彼らは離脱した自由統一党を結成した。[ 18 ]自由党は1886年の総選挙でソールズベリー卿に大敗を喫した。
1892年にグラッドストン内閣が最後に弱体化したが、これもアイルランドの支持に依存しており、アイルランド自治法案を貴族院で可決させることはできなかった。グラッドストンは1894年に引退したが、表向きは王立海軍への過剰な支出に反対したためだが、実際には内閣が貴族院の権限を制限したいという彼の希望を支持しなかったためである。1888年に保守党が選挙で選出される郡議会を創設した後、1894年の自由党政権の地方自治法により地区議会と教区議会が創設された。グラッドストンの後継者であるローズベリー伯爵は、 1895年の総選挙で党を再び大敗に導いた。