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エドワード・カードウェル、初代カードウェル子爵、枢密顧問官（1813年7月24日 - 1886年2月15日）は、 19世紀半ばにピール派と自由党で活躍した著名なイギリスの政治家である。彼は1868年から1874年まで陸軍大臣を務めたこと、そしてウィリアム・グラッドストンの支援を受けてカードウェル改革を導入したことで最もよく知られている。その目的は、陸軍省の権限を中央集権化し、将校の任官の買収を廃止し、下士官兵の短期勤務制度を確立することでイギリス国内に予備役部隊を編成することであった。
カードウェルは、リバプールの商人ジョン・ヘンリー・カードウェルと、リチャード・バーリーの娘エリザベスの息子であった。彼はウィンチェスター校とオックスフォード大学ベリオール・カレッジで教育を受け、1835年に学位を取得した。1838年にインナー・テンプルで弁護士資格を取得した。 [ 1 ]
カードウェルは1830年代後半に植民地省に勤務し、ニュージーランドの「原住民（マオリ族）との交渉方法」について、海軍の ウィリアム・ホブソン大佐に宛てた書面による指示（シドニーに送付）の作成に直接携わった。彼は首相ロバート・ピール卿の側近となり、 1845年から1846年にかけて、ピール政権下で財務省の財務長官として最初の役職に就いた。
1846年にピールが穀物法の廃止をめぐって保守党を分裂させたとき、カードウェルはピールに従い、ピール派の一員となった。1852年にピール派が政権を握ると、カードウェルは枢密顧問官に任命され[ 2 ] 、アバディーン卿によって商務庁長官に任命され、1855年までその職を務めた。
1854年、彼は鉄道会社間の熾烈な競争を阻止する鉄道運河交通法を制定した。この競争は鉄道会社と鉄道利用者双方にとって不利益なものであった。
この数年間、カードウェルは議会で議席を転々とした。1847年にはリバプールの国会議員に選出された。[ 3 ]
1852年、彼はリバプールとエアシャーの選挙で落選したが、オックスフォードの議席を獲得した。1857年にはオックスフォードの議席を争ったが、その直後に行われた再選挙で勝利した（ウィリアム・メイクピース・サッカレーを破った）。[ 4 ]
ピール派は1850年代後半に崩壊し、ホイッグ党に完全に統合された。旧トーリー党とホイッグ党の反対派が合流して自由党（英国）を結成し、カードウェルは1859年に正式に新自由党の党員となった。
カードウェルはすぐにパーマストン卿の内閣にアイルランド担当首席秘書官として加わり、政界に復帰した。[ 1 ]
その地位に不満を抱いた彼は、2年後に別の閣僚ポストであるランカスター公領大臣に異動した。[ 5 ] 1864年には、カードウェルは植民地大臣に就任し、1866年に自由党が政権を失うまでその地位に留まった。[ 6 ]
1868年の選挙でウィリアム・グラッドストン率いる自由党が政権に復帰すると、カードウェルはグラッドストンの陸軍大臣としてキャリアの頂点に達した。[ 7 ] 6年間の在任中、「カードウェル改革」として知られるようになった改革で、カードウェルはイギリス陸軍を再編成し、将校の専門基準（昇進は金銭ではなく能力によるものを含む）を導入し、国内予備軍を編成した。[ 8 ] 1874年の選挙 でグラッドストンが敗北した後、カードウェルはランカスター伯領のエラベックのカードウェル子爵として貴族に叙せられた。 [ 9 ]この叙爵により、彼の現役の政治家としてのキャリアは終わった。
自由党の首相ウィリアム・グラッドストンは軍事問題にはほとんど関心を払わなかったが、効率性には熱心だった。1870年、彼は議会で陸軍組織の大幅な変更を強行した。ドイツがフランスに驚異的な勝利を収めたことで、最新兵器を備えたプロイセンの職業軍人制度が、イギリスが採用していた伝統的な紳士兵制度よりもはるかに優れていることが証明された。[ 10 ] 改革は急進的なものではなく、何年も前から準備が進められており、グラッドストンは好機を捉えて実行に移した。目標は、陸軍省の権限を中央集権化し、将校の任官の買収を廃止し、下士官兵の短期勤務期間を設定することでイギリスに駐留する予備軍を創設することだった。[ 11 ]
カードウェルは陸軍大臣（1868年～1874年）として、グラッドストンが効率性と民主主義の名の下に支持した改革を立案した。1868年には鞭打ち刑を廃止し、一般兵士の地位をより名誉ある職業へと引き上げた。1870年には新兵への「報奨金」を廃止し、悪名高い人物を除隊させた。また、カナダのような自治植民地から2万人の兵士を引き揚げ、これらの植民地は自衛の必要性を痛感した。
最も抜本的な改革であり、グラッドストンの政治力を必要とした改革は、将校が功績ではなく金銭で任官や昇進を得る制度を廃止することだった。この制度では、裕福な地主一族が軍の中堅および上級将校の地位を独占していた。昇進は将校の才能ではなく一族の財力に左右され、中産階級はほぼ完全に排除されていた。イギリスの将校は紳士でありスポーツマンであることが期待されており、軍事知識や指導力が全く欠けていても問題視されなかった。保守党の視点からすれば、将校団を紳士の領域に保ち、専門家の職業にしないことが不可欠だった。彼らは、後者が寡頭政治を脅かし、軍事クーデターを引き起こす可能性があると警告し、権威主義国家よりも非効率な軍隊を好んだ。ビスマルクの新ドイツの台頭により、この反権威主義政策は大帝国にとってあまりにも危険すぎるものとなった。
現金投資に対する現所有者への補償を目的としたこの法案は、1871年に庶民院を通過したが、貴族院によって阻止された。グラッドストンはその後、補償なしでこの制度を廃止するよう動議を提出し、貴族院は方針転換を余儀なくされ、元の法案を承認した。自由党はグラッドストンの反エリート主義に賛同し、カーディガン卿（1797年～1868年）の事例を挙げた。カーディガン卿は任命に4万ポンドを費やしたが、クリミア戦争では全く無能であることが証明され、1854年のバラクラヴァの戦いでは悲惨な「軽騎兵隊の突撃」を指揮した。
カードウェルは参謀本部制度を導入するほどの権力を持っておらず、それは20世紀まで待たなければならなかった。しかし、彼は陸軍省を再編した。陸軍大臣の地位を陸軍総司令官よりも上位に置いた。総司令官は、女王のいとこであり、改革に反対していたケンブリッジ公爵殿下であった。兵器総監と財務長官は、陸軍大臣に報告する主要な部門長となった。民兵も改革され、陸軍に統合された。入隊期間は6年に短縮され、入れ替わりが激しくなり、訓練された予備役兵のプールが大きくなった。連隊の募集における地域制度は標準化され、現在の人口に合わせて調整された。カードウェルは陸軍予算を削減したが、陸軍の兵力は25個大隊、156門の野砲、そして豊富な物資によって増強され、海外勤務に利用可能な予備役兵は3,500人から36,000人へと10倍に増加した。[ 12 ]
カードウェル卿は1838年にチャールズ・スチュアート・パーカーの娘アニーと結婚した。彼らには子供がいなかった。[ 1 ]
彼は1886年2月にデヴォン州トーキーで72歳で亡くなり、ハイゲート墓地の西側（区画番号14065）にある大きな納骨堂に埋葬されたが、現在は墓石はなく、大部分が土で覆われている。カードウェル夫人は翌年の1887年2月に亡くなった。[ 1 ]
オーストラリアのクイーンズランド州にあるカードウェルという町は、カードウェル卿にちなんで名付けられました。[ 13 ]
探検家、公務員、政治家であるジョージ・エルフィンストーン・ダルリンプル（1826-1876）が1864年に、後にカードウェル子爵となり、1864年4月から1866年7月まで植民地大臣を務めたエドワード・カードウェル（1813-1886）にちなんで命名。