ジョージ・ボルグ・オリヴィエ

名誉ある ジョルジオ・ボルグ・オリヴィエ GCPO KSS
ボルグ・オリヴィエの公式肖像画
マルタ第7代 首相
在任期間 ：1962年3月5日～1971年6月21日
君主	エリザベス2世
総督	モーリス・ヘンリー・ドーマン（1964年～）
知事	ガイ・グランサム モーリス・ヘンリー・ドーマン(1964 年まで)
先行	ドム・ミントフ （1958）
後継者	ドム・ミントフ
在任期間 ：1950年12月20日～1955年3月11日
君主	ジョージ6世 エリザベス2世
総督	ジェラルド・クリーシー ロバート ・エドワード・レイコック
先行	エンリコ・ミッツィ
後継者	ドム・ミントフ
個人情報
生まれる	1911年7月5日マルタ王国、バレッタ ( 1911-07-05 )
死亡	1980年10月29日(1980-10-29)（69歳）マルタ共和国 スリーマ
休憩所	アドロラタ墓地
政党	ナショナリスト
配偶者	アレクサンドラ・マッテイ（1943年～1980年、死去）
子供たち	アンジェラ・ アレクサンダー・ ピーター
母校	マルタ王立大学
職業	弁護士、政治家

ジョルジョ・ボルグ・オリヴィエ GCPO KSS（マルタ語：Ġorġ Borġ Olivier）（1911年7月5日 - 1980年10月29日）は、マルタの政治家であり、指導的立場にあった。国民党の党首としてマルタの首相を2度（1950年 - 1955年および1962年 - 1971年）務めた。また、1955年 - 1958年と1971年 - 1977年の間、 野党党首も務めた。

ボルグ・オリヴィエは1939年に内閣の国民党議員3人のうちの1人に選出された。1940年5月、国民党の党首エンリコ・ミッツィが英国によって初めて抑留され国外追放されると、ボルグ・オリヴィエが暫定党首となった。帰国後、ミッツィはボルグ・オリヴィエを副党首に任命した。ミッツィとサー・ウーゴ・P・ミフスドの弟子として政権に就いたボルグ・オリヴィエは、マルタが独立国家として経済的、社会的に発展し、混合経済が必要であると信じていた。首相在任中、彼は成長の原動力として観光産業と建設業を発展させるコーポラティズム政策を追求した。彼のリーダーシップのもと、マルタは英国軍組織に完全に依存する要塞経済から脱却し始め、平均生活水準は着実に上昇した。

首相としての統治の終わり近くに、彼の政府はさまざまな政治的および個人的なスキャンダルで揺れ、それはマルタの政治体制の道徳的腐敗を象徴しているかのようだった。1977年に国民党の党首を辞任したボルグ・オリヴィエは、1980年に死去するまで議席を保持した。党首の座はエディ・フェネシュ・アダミが引き継いだ。

ジョージ・ボルグ・オリヴィエは、オリヴィエ・ボルグ・オリヴィエとローザ（旧姓アマト）の息子としてバレッタで生まれ、1920年代から1930年代にかけてバレッタで保護された幼少期を過ごしました。^[1]

ボルグ・オリヴィエは、ナショナリスト政治に傾倒した家庭で育った。叔父のサルヴァトーレは下院議長、その後上院議員となり、 1920年代にはストリックランド卿の立憲党に反対し、1930年代初頭にはウーゴ・P・ミフスド首相の時代に閣僚となった。ボルグ・オリヴィエはこの叔父の跡を継ぎ、公証人となった。^[2]

彼はマルタのリセウムとマルタ王立大学で教育を受け、1937年に法学博士号を取得して卒業した。大学在学中、ボルグ・オリヴィエは1935年3月にイギリス植民地政府によって鎮圧されるまで、大学永久委員会の会長に選出された。 ^[要出典]

ボルグ・オリヴィエは1943年にアレクサンドラ・マッテイと結婚した。二人の間にはアンジェラという娘と、アレクサンダーとピーターという二人の息子が生まれた。アレクサンドラ・ボルグ・オリヴィエは2009年2月25日に87歳で亡くなった。^[3]ピーター・ボルグ・オリヴィエは2012年4月19日に62歳で亡くなった。^[4]

1930 年代はマルタ社会にとって特に厳しい時代でした。大陸での戦争は島々に社会的、文化的緊張を引き起こしました。社会エリート層がイタリアと地元文化を結びつけたことは、ファシスト政権下のイタリアに対する卑屈な態度と映りました。ボルグ・オリヴィエが選んだエンリコ・ミッツィとウーゴ・P・ミフスド卿のマルタ国民党は、1939 年にヨーロッパで戦争が勃発すると厳しい監視を受けるようになりました。戦争により、国民党の主要指導者の 1 人であるエンリコ・ミッツィを含む国民党支持者が国外追放されました。1939 年 6 月 25 日、ボルグ・オリヴィエは、公証人としての事務所も置かれていた村、シギエヴィで最初の集会を開き、次のように演説しました。

...ジョルジオ・ボルグ・オリヴィエ、フィリオ・デル・コンピアント・パトリオタ・インゲネーレ・オリヴィエロ。 E' stato precisamente il notaio Giorgio a presentare a帰結 del magnifico comizio, due grandi mazzi di fiori ai nostri due capi Sir Ugo e Enrico Mizzi, a nome di quella Laboriosa e patriotica Popolazione田舎e ^[要出典]

ボルグ・オリヴィエはこの選挙で積極的な役割を果たし、ビルキルカラやボルムラなど様々な村で政治集会を開​​きました。彼はミッツィ、ミフスドとともに1939年に内閣に選出された3党の候補者の1人でした。^[1] 1939年の内閣における国民党議員の方針は妨害的ではありませんでしたが、3人の議員は「国家は成熟しており、今後は政府を運営するのに十分成熟している。十分な才能、十分な労働能力、十分な愛国心を備えている」と信じていました。^[要出典]

ボルグ・オリヴィエは、ウィリアム・ドビー副総督 によって8人の保護官の1人に も選ばれました。 ^[5]マルタ国民の不法な収容と国外追放を受けて、^[6]ボルグ・オリヴィエは評議会の国外追放に一貫して反対し、これらの行動に反対して長々と何度も演説し、有名な次の発言をしました。

これらの逮捕、拘留、国外追放の理由を知らされない限り、私たちはこれらの人々が政治的憎悪の犠牲者であると信じる権利がある。^[要出典]

1945年5月に抑留者はマルタに送還され、評議会の国民党議員3人は7月に辞任し、国民党は1945年の選挙への参加を拒否した。これは非行政政府の導入に対する抗議であった。^[7] 1947年、ボルグ・オリヴィエは立法議会に選出され、後に野党副党首となった。1947年のボッファ政権は、ポール・ボッファとドム・ミントフの意見の相違により、すぐに危機に陥った。^[8]

1950年の総選挙後、ボルグ・オリヴィエはエンリコ・ミッツィ率いる少数民族政府で公共事業・復興大臣と教育大臣を務めた。1950年12月にミッツィが死去すると、ボルグ・オリヴィエは少数政権の首相と法務大臣に就任した。また、彼は民族党執行委員会によって党首に任命された。野党の妨害戦略により、ボルグ・オリヴィエは総督のジェラルド・クリーシー卿に再選挙の呼びかけを行なった。再選挙は1951年5月に実施され、その結果、ボルグ・オリヴィエは元首相ポール・ボッファ率いるマルタ労働者党と連立政権を樹立した。ボルグ・オリヴィエは新政府の長となり、公共事業・復興省を保持した。1953年に再選され、連立政権は1955年まで続いた。

政治面では、この数年間はマルタの憲法上の地位と英国との関係を適切に定義しようとする試みで特徴づけられた。そのような試みの1つは、1953年のエリザベス2世女王の戴冠式に関する事件に関係していた。ボルグ・オリヴィエは式典に招待されたが、マルタが他の植民地よりも特別な優先権を与えられない限り出席を拒否した。困難は、英国政府がマルタの首相を南ローデシアおよび北アイルランドの首相と同等に扱うことに同意したことで克服された。これはボルグ・オリヴィエにとって外交上の勝利であり、議会で全会一致の承認を得た。^[9]

ロンドン滞在中、ボルグ・オリヴィエは、植民地問題担当国務大臣ヘンリー・ホプキンソンに覚書を提出し、マルタは英連邦内の独立した自治領として、植民地省から英連邦関係省に移管されるべきだというマルタ政府の立場を説明した。これは、マルタを内務省の管轄下に移すという英国政府の提案に対する反対提案であった。1953年5月のマルタ代表団による議論は、この問題の法的、憲法的、経済的側面に焦点が当てられた。^{[要出典]これは、}英国との統合を支持するミントフのマルタ労働党との政治闘争の前兆であった。^[10]

1955 年の総選挙では国民党が敗れたが、この選挙はイギリスとの統合と自治領という 2 つの競合する提案に関連していた。島々の帝国当局は国民党から有権者に過度の圧力をかけたと非難され、総督のロバート・レイコック少将は選挙運動の開始時に再分配について有権者に演説するという前代未聞の措置を取った。^[要出典] 1955 年 4 月 24 日に開催された国民党会議は、「総督の不名誉で違憲な干渉」を非難する決議を可決した。^[要出典]

1955年から1958年まで、ボルグ・オリヴィエは野党党首を務めた。彼は1955年6月と9月にマルタ円卓会議に出席した国民党代表団を率いた。これらの会議で国民党のメンバーは、「マルタは英連邦内で完全な自治権を与えられるべきであり、英国との関係では自立しているが、英連邦の他の国々や他の独立国との関係では自立していない。防衛、英連邦、国際関係に関する問題は、英国政府とマルタ政府が同等に責任を負うべきである」と繰り返し主張した。^[要出典]

これらの憲法上の要求は英国政府によって満たされず、政府はミントフの英国との統合の要求に原則的に同意する方向に動いた。国民投票が実施され、ボルグ・オリヴィエは投票のボイコットを求めた。投票では統合に賛成が多数を占めたが、結果は国民が提案を承認していないことを明確に示していた。ボルグ・オリヴィエが英国の介入を暴露しようとしたことや、「植民地大臣は島での統合を強行する決意をしている」ことと相まって、^[11]マルタ労働党の完全統合提案に対する支持は弱まり始めた。

イギリスの防衛費の削減と、イギリス政府がマルタ人とイギリス人の完全な平等の期限を設定することに消極的だったため、統合案は事実上頓挫した。この時点でミントフは辞任し、国民の抗議の日を宣言した。1958 年 4 月 28 日に暴動が勃発した。総督は非常事態を宣言し、軍隊を待機させて民間警察を支援した。ボルグ・オリヴィエが政府樹立を拒否した後、総督はマルタで公衆非常事態を宣言せざるを得なくなり、1947 年憲法を停止した。

1962 年 2 月の選挙後、ボルグ・オリヴィエは憲法の重要な修正を得て政府を樹立することに同意した。首相に加えて、経済計画・財務大臣も兼任した。1962 年の選挙では、有権者の 76% が独立を主張する主要政党に投票した。国民党は内部分裂に苦しみ、ヘルベルト・ガナドがよりポピュリスト的な民主国民党を創設した。

ナショナリストが多数派を獲得したため、ボルグ・オリヴィエが首相に就任した。その後まもなく、憲法の修正が行われた。ボルグ・オリヴィエはロンドンに行き、財政協定を求め、連邦への完全な加盟を伴う独立を要求した。当時、失業率は6％に上昇し、海軍工廠からの解雇の恐れがあった。1962年8月20日、ボルグ・オリヴィエ博士は、正式な独立要請を提出した。すぐに、法務長官のジョン・J・クレモナ教授が憲法草案に取り組んでいることが明らかになり、ロンドンのマールボロ・ハウスでマルタ独立会議が開催される予定であることが発表された。会議は1963年7月16日に始まった。ボルグ・オリヴィエ、ドム・ミントフ、トニ・ペレグリーニ、ハーバート・ガナード、メイベル・ストリックランドが率いるすべての政党の代表が出席した。会議の議長はダンカン・サンディーズが務めた。議論は7月中ずっと続いた。マルタ政府は女王を代表する総督を置く君主制国家を求めていた。国務長官は憲法に関する国民投票を提案した。

ボルグ・オリヴィエは政治家として抜け目なく、労働党とミキエル・ゴンジ大司教率いるマルタ教会との間で続いていた宗教対立を有利に利用することができた。ボルグ・オリヴィエと司教の関係が非常に緊張していたことを考えると、これは特に功績であった。しかし、ボルグ・オリヴィエはマルタの政治に対する聖職者と司教の影響力を減らすことに成功した。^[12]

これはマルタの政治宗教論争の終盤であり、ある意味では 30 年前、ストリックランドの時代に生じた問題に匹敵する。ゴンジ大司教とミントフの間には性格の不一致があったが、権力と管轄権に関する他の問題が、教会界と国家間の緊張が高まる中で明らかになってきた。集団ヒステリーとほとんど宗派的な規模の運動が起こり、ミントフと彼の労働党の同僚数人は聖餐を拒否され、悪魔化された。ボルグ・オリヴィエは宗教狂信者ではなく、宗教感情の波に乗って、主な敵に対して政治的に正しい側に立った。個人的には、教会が第三政党を結集して政争に参加させようとする努力が自分のチャンスを損なっていると主張した。これは特に、1962 年の選挙で 4 人の国会議員を輩出した、ヘルベルト・ガナド率いる教会が支援する第 2 の右翼政党を指していた。ガナドは、他の3つの「親教会派」小政党（うち2党は国会議員が復帰）とともに独立に反対した。

ゴンジは、新しい政治体制のもとで教会の守られた地位が失われるのを防ぐため、ミントフとボルグ・オリヴィエの両者を牽制したかった。両主要政党であるPNとMLPは、選挙運動で英国からの独立を重要な項目に掲げていた。1962年に政権に就くと、独立要求はすぐに議題に上がり、ほぼ即座に予備的な話し合いが始まった。ボルグ・オリヴィエは、マルタの英国サービス施設の計画的な「縮小」の結果から身を守るため、英国にマルタへの援助を増やさせようとしたが、あまりうまくいかなかった。話し合いがうまくいかなかった後、ボルグ・オリヴィエは、自分がロンドンに「銀を集めるために」行ったのではないと反論した。^[13]

1962年8月20日、ロンドンのホテルから、ボルグ・オリヴィエは植民地担当大臣にマルタの独立を正式に緊急要請した。イギリスの主な懸念は、もちろん防衛だが、安全保障でもあった。1958年の暴動とその後の出来事、特に「中立と非同盟」支持の表明は、ミントフと彼の党に対するイギリス保守党だけでなく、全般的な評価をかなり損なわせた。マルタ労働党は、西側陣営から離れるか、脇に追いやると見られる傾向があった。イギリスは、西側を安心させ、独立国家における民主主義、安全保障、安定の最良の機会を提供できるのは、ボルグ・オリヴィエ率いる国民党であるとみなした。^[14]

1964年5月に行われた議論を呼んだ国民投票では、投票者の過半数が独立憲法案を承認し、7月にロンドンのマールボロ・ハウスで、ボルグ・オリヴィエ首相率いる関係5政党による全面協議が行われた。即時独立に反対する少数派の意見は却下された。多数派の意見は、主に伝統的なローマ・カトリックの推定と恐怖に対する市民的および世俗的権利に関する憲法形式に関する意見の不一致によって妨げられたが、ミントフの6つの論点の1つは、暴力の正当化の可能性も支持していた。マルタ労働党は、マルタが連邦に留まるか、国旗にジョージ・クロスを保持することにも熱心ではないようだった。

1963年7月13日、ボルグ・オリヴィエはマルタ独立会議の政府代表団を率い、会議の最後にマルタの独立が発表された。1964年1月25日、ボルグ・オリヴィエは教皇パウロ6世から聖シルベスター騎士大十字勲章を授与された。^[15]英国政府と一連の会談を行い、独立したマルタのための憲法を準備した後、1964年2月に行われた国民投票で議会と国民の承認を得て、ボルグ・オリヴィエは9月21日をマルタの独立記念日とした。独立は、10年間の英国の防衛施設の保持と5100万ポンドに上る財政援助を含むパッケージの一部であった。バレッタ郊外にあるNATO地中海支部本部も維持され、マルタが西側の影響圏内に留まる一方で、イギリス軍とNATO軍は島の戦略的な立地から引き続き利益を得ることになる。

1964年9月21日の独立記念日に、マルタ王立大学はボルグ・オリヴィエに文学博士号（名誉学位）を授与した。1964年11月、彼は教皇パウロ6世の謁見を受け、ピウス9世勲章大十字騎士に叙せられた。^[15]

1965年3月、彼は首相と経済企画財務大臣としての職務に加えて、外務英連邦省大臣に就任した。1966年3月に行われた総選挙で、国民党が再び政権に返り咲き、ボルグ・オリヴィエが首相と外務英連邦省大臣に就任した。1968年6月14日、ボルグ・オリヴィエはエルサレム、ロードス、マルタの聖ヨハネ軍医騎士団総長からマルタ勲章大功労十字章を授与された。 ^[15]

ボルグ・オリヴィエの家庭事情は、多少の混乱があり、すぐに世間の注目を集めるようになった。ボルグ・オリヴィエ夫妻の結婚関係は、彼の政敵全員から批判の対象として利用され始めた。これらのスキャンダルは、1960 年代の政治的レトリックの一部だった。マルタ教会の教えは、依然として地方政治において中心的な役割を果たしていた。ボルグ・オリヴィエは、教会の時流に乗って、マルタ労働党の教会による破門からかなりの政治的利益を得た。

ボルグ・オリヴィエは教会の立場に同意しなかったが、それでも状況を利用し、教会当局に多大な支援を与えた。労働党の新聞を公立病院に持ち込むことは禁止されたが、この決定は後に裁判所によって取り消された。また、破門された市民は公営墓地の家族の墓に埋葬されることが禁じられた。マルタ教会の主導でオーストラリアに送られたマルタの子供たちへの虐待は、国を揺るがしたもう一つのスキャンダルであった。

1960 年代が終わりに近づくと、建設への過度の依存と造船所の労働問題で経済が混乱し、ボルグ・オリヴィエ政権は危機に瀕した。何よりも、ボルグ・オリヴィエとその内閣は行動するよりも反応することを好む、という見方が一般的だった。

1971年の選挙運動で、労働党は、特に積極的で断固としたミントフ氏と比べて、政府は怠惰で現実離れしていると主張した。^[16]しかし、ボルグ・オリヴィエ内閣は信じられないほど活発に会議を開き、1962年8月27日から1971年6月1日、政権を追放する選挙の直前まで、合計766回も会議を開いた。内閣はボクシング・デーにも、時には朝夕にも、さらには聖パウロ難破船の祝日にも会議を開いた。^[16]この努力はボルグ・オリヴィエには何の役にも立たず、ミントフ氏と労働党が政権を取り戻した。

1971年の選挙と5年後の次の選挙で国民党を敗北に導いたボルグ・オリヴィエは、党内外から非難を浴びるようになった。彼のやり方はミントフの激しい統治に比べると軽薄で消極的だった。ボルグ・オリヴィエはミントフの最も過激な支持者たちが政治的武器として暴力に訴える傾向の高まりに反対したが、成功しなかった。

ボルグ・オリヴィエの党員仲間の中には、この頃までに、彼がミントフから国民の支持を取り戻すのは物理的にも政治的にも無理だと考える若い世代が現れていた。厳しい決断を下すよりも先延ばしにする傾向が強まっていたことが、特に批判を集めた。

1974年1月、国民党議員18名がボルグ・オリヴィエの指導力に対する不信任宣言に署名した。出席できなかった他の3名は後から署名した。27名の議員のうち、党首を支持したのはわずか5名だった。その5名は、パウロ・ボルグ・オリヴィエ（ジョージの弟）、アルバート・ボルグ・オリヴィエ・ド・ピュジェ（ジョージの甥）、アルフレッド・ボニッチ（前議会でジョージによって議長に任命されていた）、J・カッサール・ガレア（ボルグ・オリヴィエの古い友人）、アレクサンダー・カチア・ザミット（ボルグ・オリヴィエ内閣の元大臣）であった。^[17]ボルグ・オリヴィエは、党内の親族の支持を依然として期待できたし、カチア・ザミットのように1962年から1971年の内閣のメンバーでまだ議会にいる政治家たちからも支持を得ることができた。しばらくの間、その支持はボルグ・オリヴィエが党首の座を維持するのに十分だった。しかし、ボルグ・オリヴィエの支持者たちが、マルタを立憲君主制から共和国に変えるというミントフの提案（議会の3分の2の多数決で、ボルグ・オリヴィエが望んだ国民投票なしで）に反対できないことが判明すると、彼の立場は致命的に弱体化した。

1976 年にミントフが再選された後、ナショナリストの大半の間では、党が成功するには、若く、心から敬虔で、活動的なカトリック教徒を新しい指導者として迎え入れるしかないという一般的な考えが広まっていた。言い換えれば、ナショナリスト党はポピュリスト的なアプローチを採用したかったのである。皮肉なことに、それはガナドが主張していた立場であったが、ボルグ・オリヴィエは 60 年代に強く抵抗していた。ボルグ・オリヴィエを排除しようとする気運が党の上層部で高まり始めた。ナショナリスト議員の中では比較的新参者であるエディ・フェネシュ・アダミが1977 年に党首になった。44 歳のアダミはボルグ・オリヴィエよりもずっと若く、決意も固かった。野党党首としての彼の在任期間によって、衰退していた党は活気を取り戻し、1981 年には実際に過半数の得票率を獲得した。

党首を退任した後、ボルグ・オリヴィエは孤立無援となり、友人もなく、地元の政治舞台から切り離された。フェネシュ・アダミはボルグ・オリヴィエから、2度の選挙で敗北した後も政界に留まるよう勧められていたことを考えると、彼の態度には裏切られたという意識が表れていた。^[18]

ボルグ・オリヴィエは健康状態が悪化する一方で、公の場で活動を続けようと努めた。1980年までに、ボルグ・オリヴィエは肺がんと何年も闘病していた。国民党の党首を辞任してから4年も経たないうちに、1980年10月29日水曜日、69歳でスリーマの自宅で亡くなった。^[19]

ミントフ首相は、ボルグ・オリヴィエの国葬を執り行う意向を表明した。彼の葬儀は、当時のマルタ史上最大の国葬となり、何千人もの人々が最後の弔問をするためにバレッタに向かった。^{[19]彼はマルタ、パオラの}アドロラタ墓地に埋葬された。

1989年、独立25周年記念行事の一環として、バレッタのカスティーリャ広場にボルグ・オリヴィエを称える記念碑が建てられた。

•  マルタ：マルタ王立大学文学博士（名誉学位）、1964年9月^[20]
•  ローマ教皇庁：聖シルベスター勲章大十字章、1964年1月
•  ローマ教皇庁：ピウス9世修道会大十字勲章、1964年11月
•  マルタ共和国軍事勲章：功労大十字章、1968 年 6 月

• マルタ首相
• マルタの首相一覧

• フレンド、ヘンリー（2000年）。『マルタ国家の起源：地中海における脱植民地化の事例研究』マルタ：BDL。p.86。ISBN 9789993200369。
• マイケル、ガレア (1989)。チョル・ボルグ・オリヴィエ・ミル・クリブ。マルタ: Uffiċċju Informazzjoni、Partit Nazzjonalista。
• ハーバート・ガナド (1977)。ラージト・マルタ・ティンビデル。
• ルドルフ、ウーヴェ・イェンス、バーグ、WG (2010)。マルタ歴史辞典。米国：スケアクロウ・プレス。p. 43。ISBN 9780810853171。