第一次ポルトガル共和国(ポルトガル語: Primeira República Portuguesa、正式: República Portuguesa、ポルトガル共和国) は、 1910 年 10 月 5 日の革命によって特徴付けられた立憲君主制時代の終わりから1926 年 5 月 28 日のクーデターまで、ポルトガルの歴史の中で複雑な 16 年間に及びます。後者の運動はディタドゥラ・ナシオナル(国民独裁)として知られる軍事独裁制を創設し、アントニオ・デ・オリベイラ・サラザールの企業主義的なエスタド・ノーヴォ(新国家)政権がこれに続いた。
第一共和政の16年間には8人の大統領と45の省庁があり、全体としては、一貫した統治期間というよりは、ポルトガル王国からエスタド・ノヴォへの移行期であったと言える。
1910年10月5日の共和派蜂起でマヌエル2世が打倒された後、1911年に共和制憲法が承認され、大統領の権限がほとんどない議会制と二院制が始まった。共和国はポルトガル社会に大きな亀裂を生じさせ、特に君主制支持の農村住民、労働組合、カトリック教会の間で大きな対立が生じた。共和党さえも分裂した。最も保守的な派閥は分離して進化党と共和連合党を結成した。こうした分裂にもかかわらず、アフォンソ・コスタ率いるポルトガル共和党(共和国宣言以前のポルトガル共和党とは異なり、この分裂後は一般に民主党として知られる)は共和国の主要な政治勢力であり続けた。真に民主的な政治と議会の伝統がなかったため、反対勢力は権力に近づく手段として暴力を使い始めた。一方、ほぼすべての政治派閥は、ブラガンサ家を特徴づけていた停滞を終わらせる急進的な変革を求めて戦っていた。
民主党(正式にはポルトガル共和党)は、第一次世界大戦の勃発時に、スペインによる侵略と植民地の外国占領の脅威を終わらせ、国内レベルでは政権、ひいては党に対する国民的合意を形成するという目標を達成する絶好の機会と捉えた。しかし、 1917年に決定された参戦は国民的合意に基づかず、国民を動員することもできなかったため、これらの国内目標は達成されなかった。ポルトガルが約1万2000人の兵士をフランスに派遣し、ドイツの植民地軍がポルトガル領モザンビークに侵攻した際には、参戦に対する反発がさらに強まった。実際には正反対のことが起こった。ポルトガルの財政難により、戦争に必要な十分な兵力を編成することができず、軍はヨーロッパ規模での戦闘に備えていなかったため、ポルトガルの参戦に対する国内の批判がイデオロギーの相違を拡大させる結果となった。ポルトガルの戦争参加に関する合意の欠如は、ピメンタ・デ・カストロ(1915年1月~5月)とシドニオ・パイス(1917年~1918年)による大統領兼国王と呼ばれる2つの独裁政権の出現を可能にした。

シドニオ・パイス(デゼンブリスモとも呼ばれる)は近代化の要素を一部含んでいたものの、 1920年代から1930年代にかけての独裁政権、全体主義政権、ファシスト政権が用いることになる政治的解決策の一部を説いていた。シドニオ・パイスは、特にパトリア(祖国)といった伝統的な価値観を回復しようとし、カリスマ的な方法で統治しようとした。伝統的な政党を廃止し、議会における既存の国民代表制(祖国内部の分裂を悪化させると言われていた)を変更しようと試み、コーポラティズム的な上院と国民共和党という単一政党を創設し、その党首に権限を付与した。国家は経済政策において介入主義的な政策を実施し、労働組合や労働運動を迫害した。シドニオ・パイスはまた、依然として政治勢力として残っていた君主主義者やカトリック教徒にとってより受け入れやすい共和国にするため、公共秩序の回復にも努めた。
1918年12月14日のシドニオ・パイス暗殺後に生じた権力の空白は、ポルトガルを短期間の内戦へと導いた。1919年1月9日、ポルトガル北部で王政復古が宣言され、その4日後、リスボンで王政復古を求める反乱が起こった。ジョゼ・レルヴァス率いる共和派連合は、政権に忠誠を誓う軍人や武装した民間人を用いて反乱鎮圧を指揮した。王政復古派との一連の衝突の後、彼らは1919年2月13日にポルトで決定的な敗北を喫した。この軍事的勝利により、ポルトガル共和党は政権に復帰し、同年に行われた選挙で絶対多数を獲得して勝利を収めた。
共和制が回復したこの時期に、政権の安定性を高めるための改革が試みられた。1918年8月、保守派のアントニオ・ジョゼ・デ・アルメイダ(彼の率いる進化党は、戦時中にポルトガル共和党と合流して「神聖連合」を結成していた)が大統領に選出され、彼の政権には議会を解散する権限が与えられた。シドニオ・パイスによって回復されたローマ教皇庁との関係は維持された。大統領は、この新たな権限を用いて1921年5月の政権危機を解決し、自由党(戦後の進化党と連合党の合併によって誕生した政党)に次期選挙の準備を任せた。
ポルトガル共和党は再び絶対多数で勝利したが、この状況に対する不満は消えなかった。政治腐敗の告発が相次ぎ、野党の攻撃は激化した。同時に、すべての政党、特に与党は内紛に苦しんだ。選挙で勝利したポルトガル共和党政権が実際には安定していなかったため、政党制度は信用を失った。ポルトガル共和党と意見の異なる一党独裁政権に対する大統領の反対と、誰もが権力を独占しようとする欲望が、国家の政情不安を招いた。一党独裁政権、連立政権、大統領制など、さまざまな方式が試みられたが、いずれも効果がなく、野党が権力の恩恵を享受するためには、武力行使が「唯一の方法」だと考えられるようになった。

第一共和政は、非常に反聖職者的であった。歴史家のスタンリー・ペインは、「共和派の大多数は、カトリックが個人主義的な中産階級の急進主義の最大の敵であり、ポルトガルにおける影響力の源泉として完全に破壊されなければならないという立場をとった」と指摘している。[ 2 ]司法大臣アフォンソ・コスタの指導の下、革命は直ちにカトリック教会を標的とした。暫定政府は、壊滅的な経済状況にもかかわらず、反宗教政策に全力を注ぎ始めた。10月8日、ポルトガルの修道会は追放され、その財産は没収された。[ 3 ]共和国発足から5日後の10月10日、新政府はすべての修道院、僧院、修道会を解散するよう布告した。宗教施設の居住者は全員追放され、その財産は没収された。イエズス会はポルトガル市民権を放棄させられた。カトリック教徒に対する一連の法律や布告が立て続けに制定された。11月3日には、離婚を合法化する法律が可決されたほか、婚外子の嫡出性を認める法律、火葬を許可する法律、墓地を世俗化する法律、学校での宗教教育を禁止する法律、カソックの着用を禁止する法律も可決された。さらに、礼拝の時間を知らせる教会の鐘の鳴らし方も制限され、宗教的な祝祭の公的な祝賀も禁止された。政府は神学校の運営にも介入し、教授の任命権やカリキュラムの決定権を留保した。アフォンソ・コスタが起草したこれらの一連の法律は、1911年4月20日に可決された政教分離法で頂点に達した。
共和派は反聖職者主義であり、フランス革命や後の1917年メキシコ憲法、 1931年スペイン憲法と同様に、政教分離の問題に対して「敵対的」な姿勢をとっていた。[ 4 ] 1911年5月24日、ピウス10世教皇は回勅『イアムドゥドゥム』を発布し、新共和国の反聖職者主義が宗教的市民的自由を奪い、「ポルトガルで教会を抑圧するために行われた信じがたい一連の行き過ぎと犯罪」を非難した。[ 5 ]
共和国は1912年にチャベスに対する王党派の攻撃を撃退した。
1920年代半ば、国内外の政治情勢は権威主義的な解決策の出現に有利な状況にあった。権威主義的な解決策とは、強化された政府が公共秩序を確立し、政治情勢を回復させるものである。第一次世界大戦によって政治的関心が高まった軍隊は、ポルトガル共和党が、軍自身が戦闘準備ができていないと警告していたにもかかわらず、彼らを戦場に送り込んだことを指導者たちが忘れていなかったため、保守勢力に接近し、反動的な軍隊を、国中に広がる混乱に対する秩序の「最後の砦」とみなしていた。
保守派の政治家と軍関係者の間には繋がりがあり、彼らは政治的・経済的な要求をこの状況に持ち込んだ。そしてついに1926年5月28日、ポルトガル革命が勃発した。これは、安定した政府を樹立する計画を諦め、その任務を軍に委ねたほぼすべての政党の支持を受けた、軍によるクーデターであった。
1917年のシドニオ・パイスのクーデターと同様に、リスボン市民は共和国を守ろうとはせず、左派政党とその組合もクーデターに抵抗することを拒否し、権力が軍の手に渡ることを許した。こうして、共和国の形式的な構造は維持されるものの、その権威主義が徐々に1932年のエスタド・ノヴォと呼ばれる独裁政権へと発展していく軍事独裁政権が始まった。エスタド・ノヴォは1974年にカーネーション革命によって打倒され、第三ポルトガル共和国が樹立され、国内に民主主義が確立されるまで、途切れることなく権力を握り続けた。
ポルトガル第一共和国時代は、ポルトガルの歴史において不安定な時期であった。16年間(1910年~1926年)の間に、ポルトガルには8人の共和国大統領、1つの暫定政府、45人の首相、そして1つの憲法評議会が存在した。
ほとんどの歴史家は、1920年代までに共和制の夢が失敗し崩壊したことを強調している。ホセ・ミゲル・サルディカは2011年に、歴史家たちの共通認識を次のように要約した。

「…数年のうちに、主要な経済勢力、知識人、オピニオンリーダー、中産階級の大部分が左派から右派へと転向し、発展途上の市民共和主義という実現しなかったユートピアを「秩序」「安定」「安全」といった概念と交換した。1910年に共和国を支援したり、支持したり、あるいは単に歓声を上げたりして、新たな政治状況が君主制の欠陥(政府の不安定さ、財政危機、経済の後進性、市民の無秩序)を修復してくれると期待していた多くの人々にとって、1920年代に導き出された結論は、国家の病弊を治すには国王を単に排除するだけでは不十分だというものだった…第一共和制は、高まる希望と乏しい行動との衝突の結果として崩壊し、終焉を迎えた。」[ 6 ]
しかし、サルディカは共和制実験の永続的な影響についても指摘している。
「全体としては失敗に終わったものの、第一共和政は20世紀のポルトガルに比類なき永続的な遺産を残した。それは、刷新された民法、教育革命の基盤、政教分離の原則、海外帝国(1975年にようやく終焉を迎えた)、そして、その具現化(国旗、国歌、通りの命名)が今なおポルトガル人の集団的アイデンティティを形作る強力な象徴文化である。共和国の最大の遺産は、まさに記憶であった。」[ 7 ]
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