エウドロ・ガリンド

ガリンドの米国での滞在は短かった。1月のクーデターが失敗に終わってから数か月以内に、バンセルが主導した2度目のクーデターがトーレス政権を倒し、ガリンドはボリビアに戻ることができた。 ^{[ 22 ]}バンセルの10年近くに及ぶ独裁政権の間、ガリンドは国家機構でいくつかの小さな役職に就いたが（1975年にはコチャバンバの代表として全国青年局に勤務）、基本的にはビジネスの世界に戻った。彼が初めて政治の世界に足を踏み入れたのは、バンセル政権が崩壊し、国が民主的に再開された後のことだった。^{[ 3 ]} 1979年3月、^{[ 23 ]}彼は、自らを「ボリビア右派の偉大な政党」と称する国民民主行動（ADN）[ 24 ]の主要な立案者および創設メンバーの一人となった^。ADNは、民主主義の意味^{を「ほんの少ししか}理解していない」権威主義者というバンセルの公的イメージを、「民主主義のゲームをプレイできる」文民指導者へと刷新することを目的としていた。^{[ 25 ]}

党の副党首として、ガリンドはADNの親ビジネス派の一部を構成し、社会学者のサルバドール・ロメロによれば、「経済エリートの利益に献身するアイデンティティ」を党に与える上で不可欠な存在であった。^{[ 3 ]}実際、ガリンドは党首在任中ずっと「強硬な反組合姿勢」で知られ、ゼネストを組織する労働組合に対して「法を適用する」と誓い、労働者が部分的に経営するボリビア鉱業公社のような国営企業の閉鎖を要求した。 ^{[ 26 ] [ 27 ]}イデオロギー的には、ガリンドの気質と政治的立場は賛否両論を呼んだ。一部の情報源は、彼が「党内の強硬右派」を代表していたと考えており、 ^{[ 28 ]}ジェームズ・ダンカーリーが描写した彼の「暴力行為」^{[ 29 ]}は、エルサルバドルのロベルト・ダウブイソンと比較された。^{[ 12 ]}しかし、ロメロのような人物にとって、「ガリンドは[ADNの]より保守的な側ではなく、自由主義的で近代化の流れに属していた」^{[ 3 ]}

ADNは設立からわずか数か月で最初の総選挙に立候補し、ガリンドは下院議員としてコチャバンバを代表して選出された。^{[ 3 ]} 1979年から1980年の議会のほとんどの議員と同様に、彼の短い最初の任期は実りのないものとなった。1979年の選挙で生まれたハング議会は、統治はおろか大統領を選出することさえできなかったからである。 ^{[ 30 ]}この行き詰まりを打開するため、1980年に総選挙が実施され、^{[ 31 ] [ 32 ]}ガリンドは再び下院の議席を獲得した。^{[ 3 ]}しかし、最終的には、ルイス・ガルシア・メサのクーデターによって前議会が閉鎖され、彼と他のすべての当選議員は就任することができなかった。^{[ 33 ]}

ADNにとって、1980年の軍の政権復帰は、新政権との協力を望むメンバーとそうでないメンバーとの間で対立を生んだ。ロス・ティエンポス紙に当時を振り返ってガリンドは、「ADNには、我々が軍の政治部門にならなければならないと信じる者と、私のように干渉すべきではないと考える者がいた」と語った。ガリンドは、バンセルを含むADN指導者の中核グループを構成し、「いかなる協力も拒否した」が、他の著名なメンバーはガルシア・メサ内閣で閣僚ポストに就く「特別許可」を与えられた。その後の1年間で、ガリンドはガルシア・メサ政権に対する2度の反クーデター未遂に参加したが、いずれも失敗に終わり、将軍の軍事政権が崩壊するまで身を隠さざるを得なかった。^{[ 34 ]} 1982年、軍が退陣し、1980年に選出された議会に政権を委譲することを決定したことを受け、ガリンドと彼の同僚は議会に復帰した。^{[ 35 ]}

ガリンドは、議会任期の終わりに近づくと、再び選挙に出馬する準備として、選挙運動に重点を移した。1985年の総選挙に向けた選挙運動が始まると、ガリンドはバンセルの副大統領候補に指名され、政治家としてのキャリアにおいて大きなステップアップを果たした。^{[ 3 ]}猛烈なハイパーインフレと現職の左派政権に対する広範な不満に後押しされ、バンセル・ガリンド陣営は楽勝するかに見えた。 ^{[ 25 ]}しかし、選挙運動の途中で、ガリンドが軍歴を偽造した疑いで論争に直面し、その見通しはやや暗くなった。彼は、ボリビア軍に一度も所属したことがないにもかかわらず、公職に就くための前提条件である軍人身分証明書（libreta militar）を受け取ったと主張していた。軍最高司令部から立候補資格剥奪の請願を受けたガリンドは、軍が選挙を延期しようとしていると非難し、左翼の労働組合と共謀してクーデターを企てているとまで主張した。^{[ 13 ] [ 36 ]}結局、ガリンドの軍歴をめぐるスキャンダルはバンザーの選挙運動に大きな打撃を与えることはなく、両者は選挙当日、30%以上の得票率で首位に立った。^{[ 25 ]}

国民投票で過半数を獲得できなかったため、新大統領と副大統領の任命は新しく選出された議会に委ねられた。^{[ 25 ]}当時ボリビアの歴史上前例のない動きとして、バンセルとガリンドは行政権の掌握を拒否され、野党主導の議会は次点のビクトル・パス・エステンソロを大統領に選出した。^{[ 37 ]}バンセルは、この冷遇に対する敵意を一蹴し、パス・エステンソロ政権との連立協定締結にすぐさま動いた。 ^{[ 38 ] [ 39 ]}一方、ガリンドは新政権との協力にそれほど熱心ではなく、パス・エステンソロの革命民族主義運動（MNR）との協力の考えは「危険」だと断じた。ラテンアメリカ・ウィークリー・レポートのインタビューで、ガリンドは「ADNはいかなる取引も行わない …もしこれが我々が政権を握れないことを意味するなら、我々はむしろ野党になるだろう」と断言した。結局、ガリンドが1986年にバンセルとパス・エステンソロの間で進行中の金融危機に共同で対処するために締結された「民主主義協定」に不満を抱いたことがADN内部の大きな分裂を引き起こし、ガリンドは抗議のために党首を辞任した。^{[ 28 ]}

バンセルに対する指導者としての挑戦が失敗に終わった後、^{[ 28 ]}ガリンドと彼の議会協力者はADNから追放され、党から「ファシスト」のレッテルを貼られた。 ^{[ 40 ]}ガリンドはすぐに独自の政党を結成し、国民民主戦線と名付けたが、^{[ 41 ]}後にボリビア民主党（PDB）と改名された。^{[ 23 ]} 1987年までに、この新党はADNの議会会派のかなりの部分を吸収し、コチャバンバ、ポトシ、タリハのすべての議員を含む少なくとも10人のアデニスタがPDBの陣営に加わった。2人の人物の間で公然とした論争が繰り広げられる中、バンセルはガリンドを「無名」と呼び、ガリンドは将軍の1970年代の軍事政権に対する以前の支持を撤回し、彼の政権が犯した人権侵害の調査を再開するに至った。^{[ 41 ]}

ADNからの離脱の状況を考えると、ガリンドのPDBが最終的にMNRと連携して1989年の総選挙に立候補したことは逆説的である。^{[ 23 ]}ロメロにとって、ガリンドの明らかな方針転換は、パス・エステンソロの後継者であるゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダの指導の下、MNRが「新自由主義とエリートへの熱狂へとシフトした」ことを示している。ガリンドはMNRとの同盟の一環として、1989年から1993年までコチャバンバ選出の上院議員に選出され、その後1993年に下院議員に復帰した。^{[ 39 ] [ 42 ]}しかし、任期の途中で、ガリンドが下院議長選で党の候補者であるギジェルモ・ベドレガルに挑戦したことで、MNRとの協定は突然破綻した。^{[ 43 ] [ 44 ]} 1995年8月の劇的な会期で、ガリンドは左右両派の野党議員の票をまとめ上げ、その過程でベドレガルをほぼ破った。^{[ 5 ] [ 45 ]}ロメロによれば、この勝利は「政党の規律によって議会の幹部選挙が予測可能であったため、驚くべきことだった」。^{[ 45 ]}クーデターの失敗に対する報復として、ガリンドは「党に対する裏切り」を理由にMNRから追放された。^{[ 46 ] [ 47 ]} 

ガリンドは、自身と国内の二人のトップ政治指導者との間の信頼関係を損ない、1997年の総選挙で自ら大統領選に立候補した。PDBの小さな支持基盤に直面したガリンド陣営は、党から疎外された他の政治家の協力を求め、彼らを党の国会議員候補者リストに加えた。この戦略は彼の立候補への支持を大きく高めることはできず、選挙当日、彼は最下位に終わり、全国の一般投票の1％未満しか獲得できず、PDBが政党としての登録を維持するにはあまりにも小さな差だった。^{[ 45 ]}

1997年の敗北後、ガリンドは当時大統領だったバンセルとの関係を徐々に修復し、バンセルは彼を駐日大使に任命した。彼はバンセルの任期中その職を務め、2002年に解任された。その後、ガリンドは再び自身の政治プロジェクトを構築しようと試み、2004年にモレを結成し、同年コチャバンバ市の市議会選挙に立候補した。同党の選挙での不振はガリンドの政治キャリアの終焉を告げ、彼はそれ以降、政治活動から身を引いた。^{[ 15 ] [ 45 ]}