カタルーニャ裁判所またはカタルーニャ総裁判所(カタルーニャ語:Corts CatalanesまたはCort General de Catalunya)[ 1 ]は、13世紀から18世紀にかけてのカタルーニャ公国の議会機関でした。歴史家トーマス・ビソンによれば、カタルーニャ裁判所はバルセロナ伯の評議会であるバルセロナ伯裁判所の領土的および制度的発展の結果であり、1283年に最終的な制度形態をとりました。
国王と王国の三つの身分によって構成されたこの議会は、多くの歴史家によって中世議会のモデルとみなされてきた。学者チャールズ・ハワード・マキルウェインは、カタルーニャ総裁判所はイングランドやフランスの議会よりも明確な組織を持っていたと書いている。[ 2 ]当時、国王が特権や免除を与える諮問機関として主に機能していたカスティーリャの裁判所とは異なり、カタルーニャの裁判所は規制機関であり、その決定は国王が一方的に取り消すことができないという意味で法律の効力を持っていた。これは、君主と並んで公式に立法権を獲得したヨーロッパ初の議会であった。[ 3 ]これは、イングランド議会やドイツ諸邦の議会など、ヨーロッパ各地の同様の機関と比較できる。
アラゴン王国の一般裁判所は、アラゴン裁判所、バレンシア裁判所、カタルーニャ裁判所が同時に開かれた会議であった。マヨルカ王国は裁判所を招集しなかったため、代表者を公国の裁判所に派遣した。裁判所はアラゴン国や公国以外では開催できなかったため、シンカ川の東岸に位置することからアラゴンとカタルーニャが領有権を主張していたモンソンやフラガで頻繁に開催された[ 4 ]。
カタルーニャの裁判所は、 1716年のヌエバ・プランタ法令によって廃止されるまで、約5世紀にわたり存在した。その後、カスティーリャの裁判所がナバラを除くスペインの統一裁判所として機能した。裁判所の再建を試みる動きもあったものの、カタルーニャが立法議会を回復したのは1932年のことで、現在のカタルーニャ議会の形となった。

裁判所は、王国の3つの身分の代表者からなる3つの部(カタルーニャ語: braços)で構成されていた。すなわち、貴族の代表者を含む軍事身分(Braç Militar )、宗教的階層の代表者を含む聖職者身分( Braç Eclesiàstic )、そして自治体や村の代表者(síndicsとして知られる)を含む王室身分( Braç Reial )である。 [ 6 ]
教会組織はタラゴナ大司教が統括し、カタルーニャの司教、聖ヨハネ騎士団のカタルーニャ管区長、アンプスタ城主、修道院を所有する修道院長、公国に上長を置かず、家臣に対して完全な支配権と混合的な支配権を持つ参事会を持つ修道院長、聖ヨハネ騎士団の指揮官(原則として)、そして大聖堂の参事会で構成されていた。下級の世俗聖職者と托鉢修道会は除外されていた。
カルドナ公爵は軍事部門の長であり、他の名目上の貴族(侯爵、伯爵、子爵)や騎士、その他の下級貴族も宮廷に召喚された。軍事特権のみを有する者(バルセロナ名誉市民、ペルピニャン名誉ブルジョワ、法学博士、医学博士など)は参加せず、たとえ平民であっても家臣を持つ者のみが参加した。カタルーニャへの帰化が義務付けられていたにもかかわらず、カタルーニャ人の家臣を持つ外国の領主も宮廷に出席することができた。
バルセロナ首席評議員が議長を務める王室の機関は、王室の直接の管轄下にある都市や町の代表者(シンディック)で構成され、参加する特権が確立されていた。慣習の効力は、参加を中止した場合(通常は費用がかさむため)、再び権利を得なければならないことを意味していた。王城に属する集落(農村地帯)は、町を持たない散在する農民で構成されていたため除外された。バルセロナ(5人)、ペルピニャン(3人)、リェイダ、ジローナ、トルトサ、バラゲール(2人)を除き、各都市は1人のシンディックによって代表された。シンディックは、強制的な委任によって自治体と結び付けられていた。自治体委員会は、具体的な指示と書簡による連絡を通じて委任を確実に履行する責任を負っていた。シンディックは、国王を含む第三者の命令であっても、委員会に逆らうことはできず、重大な不正行為があった場合は解任される可能性があった。
裁判所はバルセロナ伯としての国王[ 7 ]によって招集され、国王は王室布告で開会したが、立法は国王の支持を得て常に議会が担当していた。承認された法律が国王から発せられた場合は「憲法」( Constitucions )、議会から発せられた場合は「裁判所章」( Capítols de Cort )と呼ばれた。国王が一方的に法律を制定した場合は「裁判所法」( Actes de Cort )と呼ばれ、裁判所の承認が必要だった。

カタルーニャの裁判所の起源は、 紀元1000年頃のバルセロナのコルト・コムタル(郡裁判所)にあり、フランク王国のキュリア・レギスをモデルとしており、また、 1021年から戦争や封建的暴力の終結について議論し合意するために開催されていた平和と休戦の会議の伝統にも従っていた。カタルーニャの裁判所の最初の先例の一つは1192年に遡り、この年、市民が初めて平和と休戦の会議に参加した。最初のカタルーニャ法典であるバルセロナ慣習法は、これらの会議の決定に基づいて、ラモン・ベレンゲル1世伯爵によって公布された。
バルセロナ伯爵家の財政力と軍事力は、カルカソンヌ伯爵夫人エルメジンドの摂政時代(1018年~1044年)における封建革命の影響でかなり制限されていた。特に、12世紀から15世紀にかけて頻繁に起こった経済危機や軍事拡大の時期には、彼らの個人資産は著しく不足していた。兵力と収入を確保する必要性から、バルセロナ伯爵家の宮廷は着実に拡大していった。 1164年にバルセロナ伯爵家とアラゴン王国が統合してアラゴン王国が成立すると、バルセロナ伯爵家は王宮となった。
1214年の王室裁判所は、教皇特使ベネヴェント枢機卿ペドロによってリェイダのラ・スダ城に招集され、ムレの戦い(1213年)でアラゴン王ペドロが死去し、わずか6歳で息子のハイメ1世が即位した後の国内の混乱した状況を収拾する必要性に応えた。アラゴンの新王でありバルセロナ伯でもあるハイメ1世は、王室の聖職者や有力者、都市や村の代表者の前で宣誓を行った。ハイメ1世(1208年~1276年)の時代には、当時の社会階級の代表として国王に召集された人々が集まっていた。1218年の裁判所は、1214年の裁判所には自治体の代表者がおらず、議論されたのが特定の問題1件のみであったため、一般裁判所とみなせる最初の裁判所である。[ 8 ]
ピョートル大帝(1276年~1285年)の治世下で、カタルーニャの裁判所は制度的な形態を確立した。
1283年にバルセロナで開かれた法廷では、国王は年に一度、当時の代表者が参加して国家の利益と土地改革について話し合う一般法廷を開くことが強制された。国王自身はこう述べた:「Volem, statuïm e ordenam: que si nós o los successers nostres constitutió alguna General o statut fer volrem en Cathalunya, aquella o aquell façam de approbatió econsentiment dels prelats, dels barons, dels cavallers e dels ciutadans de Cathalunya, o」エルズ・アペラッツ、デ・ラ・メジャー・エ・デ・ラ・プス・サナ・パート・デ・アクエルス»。[ 9 ] (カタルーニャ語: 「我々は望み、我々は制定し、我々は命令する。我々と我々の後継者がカタルーニャでいかなる一般憲法または法令を制定したい場合、我々はそれを聖職者、男爵、騎士、市民、またはそれらの代表者の中から、それらの最大かつ最も健全な部分の承認と同意に付す。」)。この決定は、公国の立法手続きにおける根本的な変化を意味した。カタルーニャ裁判所は正式に立法機関となり、国王は法律を可決するために裁判所の同意を必要とするようになった。[ 3 ]

1289年にモンソンで開催された裁判において、総裁判所の代表団が常設評議会として任命され、国王の要請に応じて国王に献上された「奉仕」または貢納金を徴収する役割を担った。後に、これが14世紀のカタルーニャ総督府(ジェネラリタット)の設立につながった。また、その規則は15世紀にバレンシア総督府(1418年設立)を創設する際にも用いられた。
1358年から1359年にかけて、ペドロ4世の治世下でバルセロナ、ビラフランカ・デル・ペネデス、セルベラで開催された議会において、カスティーリャ王国はアラゴン王国とバレンシア王国に侵攻した。これにより一連の武力衝突が発生し、アラゴン王国に多大な費用がかかった。この状況を受けて、裁判所は課税に関する執行権限を持つ12人の議員と、行政を管理する会計監査官(「会計監査官」)を任命し、総督府(カタルーニャ語: Diputació del General 、後に「ジェネラリタット」として知られる)を構成した。総督府は、ジローナ司教ベレンゲル・デ・クルイレスの権限下にあり、彼はジェネラリタットの初代議長とみなされている。[ 11 ]
フェルディナンド2世カトリック王の最初の法廷では、カタルーニャ内戦(1462~1472年)後に未解決のまま残っていた多くの問題、すなわち総督府の役割、協定、財産の返還などが解決された。後者の2点は、双方の敗北を認める形で具体化され、敗者の弾圧よりも国の再建に重点が置かれた。これらの法廷では、後に「遵守の憲法」(Constitució de l'Observança )と呼ばれるポック・ヴァルドリア章が承認され、その中で国王がカタルーニャの憲法を遵守し尊重する義務が定められた。この章は総督府に対し、国王と彼の役人を含む総督府が憲法を遵守することを確保するよう指示し、また、いかなる違憲命令も取り消す権限を与えた。これは、合法性の原則を神聖化し保証するカタルーニャ法体系の重要な部分と考えられている。[ 12 ]
1519年、バルセロナで宮廷が開かれ、カスティーリャ王国とアラゴン王国のすべての王冠を統一した最初の君主(スペイン複合君主制の成立)であるカルロス1世を承認し、王室への財政援助の付与について話し合った。国王がバルセロナに滞在中に、カルロスが神聖ローマ帝国の皇帝に選出され、カルロス5世となったという知らせを受けた。[ 13 ]
ハプスブルク家の時代には、国王の絶対的な権力に対するブレーキと考えられていたため、カタルーニャの裁判所は次第に招集されなくなっていった。そのため、カタルーニャの憲法の遵守を確保する責任を負う機関であるジェネラリタットは、その力と重要性を増していった。代表権の欠如を解消し、公国の問題について助言を得るために、ジェネラリタットは、当時バルセロナにいたカタルーニャの裁判所のメンバーで構成される非立法議会であるジュンタ・デ・ブラソス(州議会)を頻繁に招集した。[ 14 ]
フェリペ4世の治世(1621年~1665年)中、カタルーニャの諸機関と王室との間で緊張が高まった。1626年の議会において、国王は宰相ガスパール・デ・グスマン、オリバレス伯爵公が考案した軍備同盟案を可決させようと試みた。この案は、カタルーニャ公国を含むスペイン王室のすべての領地に対し軍事的貢献を求めるものであった。しかし、議会は、オリバレスの措置(その多くはカタルーニャの憲法に反するものであった)に対する各身分の反対により、決着に至らなかった。これらの出来事と、カタルーニャ住民の不満の高まりが相まって、刈り取り戦争(1640年~1652年)へと発展した。

論争の的となっているハプスブルク家の国王カルロス3世が議長を務めた最後のカタルーニャ総裁判所は、 1705年から1706年にかけてバルセロナで開催され、歴史家ジョアキン・アルバレダによれば、個人の市民的および政治的権利の保障において重要な進歩を示しており(その中には通信の秘密の確立も含まれる)、[ 15 ]同時に、ブルボン家のフェリペ5世が議長を務めた前回の裁判所(1701年から1702年)の憲法改革のほとんどを統合した。例えば、憲法の適用を確保し、カタルーニャの法律に反するあらゆる行為(国王やその役人が行った行為を含む)を解決および訴追するために設立された違反裁判所(カタルーニャ語:Tribunal de Contrafaccions )などである。フェリペ5世はこれらの憲法変更について、「最後の2つの裁判所は、議会を持つイギリス人よりもカタルーニャ人を共和主義的にした」と書いている。[ 16 ]
カタルーニャ公国の他の多くの機関や公法と同様に、この機関も1714年のスペイン継承戦争終結後、新スペイン国王フェリペ5世が1716年に制定したヌエバ・プランタ法令によって廃止された。この法令は、フランスをモデルとした絶対主義的な統治体制を確立するものであった。それ以降、カタルーニャ、アラゴン、バレンシアの代表者はカスティーリャの裁判所に組み込まれた。カスティーリャの裁判所は、廃止されたアラゴン王国の裁判所とは異なり、主に諮問機関として機能した。
1932年にカタルーニャ自治政府(カタルーニャの自治機関)の立法機関として設立された現在のカタルーニャ議会は、裁判所の歴史的後継者とみなされている。 [ 17 ]
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