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1833年の会議（ 1833年4月1日～13日）は、メキシコ領テキサスの入植者たちによる政治集会であり、メキシコ政府によって要求が満たされなかった1832年の会議の後継となった。最近終結した内戦による政治的不安定にもかかわらず、56人の代表がサン・フェリペ・デ・オースティンに集まり、アラモ砦への一連の請願書を作成した。気性の荒いウィリアム・H・ウォートンが会議の議長を務めた。
大会の議題は1832年の大会とほぼ同じだったが、代表者たちは当時コアウイラ・イ・テハス州の一部であったこの州の独立を目指すことにも合意した。アメリカ合衆国テネシー州の元知事サム・ヒューストンの指導の下、委員会はメキシコ議会に提出する州憲法草案を作成した。提案された憲法は主にアメリカ合衆国の政治原則に基づいていたが、いくつかのスペインの慣習も残されていた。代表者たちはまた、関税免除を要求し、テキサスへの移民禁止の解除を求めた。
一部の住民は、この会議も前例と同様に違法であると訴えた。それにもかかわらず、スティーブン・F・オースティンは請願書を政府に提出するためにメキシコシティへ旅立った。進展がないことに苛立ったオースティンは、10月にテキサス人に独自の州政府を樹立するよう促す手紙を書いた。この手紙はメキシコ政府に転送され、オースティンは1834年初頭に投獄された。彼の投獄中、メキシコ議会と州議会は、陪審裁判の導入を含む、入植者をなだめるための一連の措置を可決した。オースティンは後に、「訴えられたあらゆる悪弊は是正された」と認めた。[ 1 ]
メキシコは1821年にスペインから独立を勝ち取った。新国家の君主制が打倒された後、1824年の憲法により、複数の州からなる連邦制共和国が設立された。人口の少ない州は独立した州となることを認められず、代わりに近隣地域と合併した。米国との東部国境に位置するメキシコ領テキサスは、コアウイラ州と合併して新しいコアウイラ・イ・テハス州が形成された。[ 2 ]広大な地域を統治しやすくするために、州はいくつかの県に分割された。テキサス全域はベハール県に含まれた。[ 3 ]
テキサスはメキシコの辺境地帯の一部であり、入植者は先住民部族による頻繁な襲撃に直面していた。財政難で軍事援助をほとんど提供できなかったメキシコ政府は、入植者の流入が襲撃を抑止することを期待して、1824年に米国とヨーロッパからの移民を合法化した。[ 2 ]テキサスに住むアメリカ人の数が増えるにつれて、メキシコ当局は米国がこの地域を併合しようとしているのではないか、おそらく武力による併合を企んでいるのではないかと懸念するようになった。[ 4 ] [ 5 ]この脅威を抑制するために、メキシコ政府は1830年4月6日の法律を可決し、米国からテキサスへの移民を制限し、初めて関税の執行を求めた。[ 4 ]この新しい法律は、テキサスの先住民メキシコ人（テハノ）と最近の移民（テキシアン）の両方から不評だった。[ 6 ]
1832年、アントニオ・ロペス・デ・サンタ・アナ将軍は、アナスタシオ・ブスタマンテ大統領の中央集権政府に対して反乱を起こした。 [ 7 ]サンタ・アナを支持するという口実で、少数のテキサス人が武装して、新たな関税を執行していた駐屯地の司令官を追放した。[ 8 ]他の入植者たちもこれに倣い、数週間以内に東テキサスにいたメキシコ兵は全員撤退を余儀なくされた。[ 9 ]
軍事的成功に勢いづいたテキサス人は、メキシコ当局に1830年4月6日の法律を弱体化させるよう説得するために政治会議を組織した。 [ 10 ]テハノ人口が最も多い2つの自治体、サンアントニオ・デ・ベハールとビクトリアは参加を拒否したが、10月に55人の代表が集まり、1832年の会議が開かれた。[ 11 ]彼らはテキサスの統治の変更を求める一連の決議を採択した。最も物議を醸した項目は、テキサスがコアウイラ州から分離した独立州になることだった。[ 10 ]決議リストを承認した後、代表は今後の会議を招集するために7人の委員からなる中央委員会を設立した。[ 12 ]
懸念事項のリストが州政府と連邦政府に提出される前に、ベハール県の政治責任者であるラモン・ムスキス氏は、この会議は違法であると裁定した。 [ 13 ]法律では、市民は地元の市議会（市議会に相当）に抗議し、市議会が懸念事項を政治責任者に伝えることになっていた。政治責任者は、懸念事項を適切な政府機関にエスカレートさせることができた。[ 11 ] この手続きが踏まれなかったため、ムスキス氏は決議を無効にした。[ 13 ]
前回の会議でテハノの代表者がいなかったため、テキサスに新しく来た人だけが不満を抱いているという認識が広まった。[ 14 ] 1832年の会議の議長であるスティーブン・F・オースティンは、会議が要求した変更への支持を得るためにサンアントニオ・デ・ベハールへ旅した。オースティンは、テハノの指導者たちが会議の結果には概ね同意しているものの、決議案の提案方法には反対していることを知った。彼らは、ブスタマンテがまだ大統領であり、最近ライバルのサンタ・アナに味方した入植者からの請願を好意的に受け止めることはないだろうから、辛抱強く待つようにと促した。[ 12 ]
妥協案として、サン・アントニオ・デ・ベハール市議会は、憲法制定会議の決議と同様の文言を含む請願書を起草した。法的な規範に従って、彼らはそれをムスキスに提出し、ムスキスはそれを1833年初頭にメキシコ議会に送付した。[ 13 ]当時、連邦政府と州政府は不安定な状態にあった。ブスタマンテは内戦終結条約の一環として1832年12月下旬に大統領職を辞任していた。有効な州政府は存在しなかった。コアウイラ・イ・テハス州知事は1832年9月に死去し、後任の連邦主義者フアン・マルティン・デ・ベラメンディは、中央集権的な傾向を持つ州議会を直ちに解散した。ベラメンディは1833年初頭に新政府を樹立するための選挙を実施した。[ 15 ] 政治的不安定さから、オースティンは連邦政府に請願書への対応に数か月の猶予を与えるよう強く求めた。最終的に何も行動を起こさなければ、テキサス住民は独自の州政府を樹立し、メキシコからではなくとも、事実上コアウイラ州からの独立を宣言するだろうと彼は助言した。[ 13 ]
オースティンの提示した日程はテハノの指導者たちには支持されたものの、テキサスの入植者たちをなだめることはできなかった。12月末頃、中央委員会は1833年4月にサン・フェリペ・デ・オースティンで新たな大会を開催することを呼びかけた。 [注1 ]選挙は3月に予定されていた。[ 15 ]この行動はテハノの指導者たちを動揺させ、彼らはそれをオースティンとの合意違反とみなした。[ 16 ]
テキサス州の各コミュニティは、新しい大会に56人の代表を選出した。[ 17 ]前回の選挙とは異なり、サンアントニオ・デ・ベハールも代表を送り、その中にはベラメンディ知事の義理の息子であるジェームズ・ボウイも含まれていた。ボウイは、他の多くの代表と同様に、即座の変化を望む扇動者として知られていた。 [ 18 ]前回の大会の代表の大多数は、より慎重だった。[ 10 ]
1833年の憲法制定会議は、1833年4月1日にサン・フェリペ・デ・オースティンで開会された。偶然にも、その日、サンタ・アナがメキシコの新大統領に就任した。[ 17 ]代表者たちは、前回の憲法制定会議の議長選で落選した「短気なことで知られる」ウィリアム・H・ウォートンを議長に選出した。[18]歴史家のウィリアム・C・ デイビスは、ウォートンの選出を「オースティンは依然として尊敬されているものの、彼の穏健路線はもはや踏襲されないという公の宣言」と表現している。[ 18 ]
初日、数名の代表が会議で演説し、テキサス人の最近の行動を正当化した。多くの代表は、この地域のほとんどの駐屯地の追放はメキシコへの不忠行為ではなく、特定の統治形態への抵抗であると主張した。ナコグドチェスを代表したサム・ヒューストンは、「サンタ・アナは抑圧への抵抗の口実として使われた名前にすぎない」と述べた。[ 19 ] 数名の代表は、最近終結した内戦によってメキシコはテキサスを効果的に統治するには混乱しすぎていると主張した。アメリカ独立革命のスローガン「代表なくして課税なし」をなぞって、ある代表は、テキサスの入植者には代表者がいないため、テキサスはメキシコの法律に拘束されないと主張した。その代表は、テキサスがコアウイラ・イ・テハス州議会に2名の代表者を与えられていたという事実を見落としていた。[ 20 ]
オースティンは、前年にテキサスとメキシコの他の地域で起こった出来事の概要を説明した。彼は政治制度と司法制度に対するいくつかの不満を列挙し、テキサスは独立州になる必要があると結論付けた。彼の意見では、それは1824年の憲法の文言によって正当化される可能性がある。[ 20 ]
大会2日目までに、代表者たちは州昇格を目指すことで合意した。オースティンは友人に「我々は今や州政府を維持できるようになった。そして、これほど多くの州政府を必要とした国はかつてなかった」と書き送った。[ 20 ] ヒューストンは新しい州憲法を起草する委員会の委員長に任命された。ヒューストンはテキサスに長く住んでいたわけではなかったが、テネシー州知事や米国議会議員を務めていたため、よく知られていた。[ 20 ]
新憲法は、委員会メンバーの一人が提供した1780年のマサチューセッツ州憲法の写しを基に作成された。 [ 17 ]また、提案された文書は、ルイジアナ州、ミズーリ州、テネシー州など、アメリカ合衆国の他の州の憲法からも着想を得ていた。この文書は、新しい政府制度について「綿密な詳細」を提供した。[ 21 ]オースティンが提案した行政機関の構造[ 22 ]では、2年の任期を務める知事が求められていた。州には二院制の議会と三層の司法制度があり、地方裁判所と地区裁判所は最終的に州最高裁判所によって統制される。[ 23 ]
歴史家のハワード・ミラーによれば、保護される権利の「印象的なリスト」[21]を含む27条の権利章典[ 23 ]が盛り込まれた。この文書は、特にすべての人が自由の権利を持つという考えなど、当時のアメリカの政治理念と密接に一致していた。その文言や概念の多くは、アメリカ合衆国憲法の最初の8つの修正条項から引き継がれたものである。[ 24 ]この文書は陪審裁判を求めており、これは裁判を地方のアルカルデが審理することを義務付けていたメキシコの法律とは大きく異なっていた。[ 23 ]被告には弁護人が与えられ、自分に対する証拠を精査する権利が与えられる。彼らは過剰な保釈金や残酷で異常な刑罰から保護される。民事当局は軍事当局よりも優先される。[ 25 ]代表者たちはまた、「思想と意見の自由な伝達」[ 26 ]を保護することにも同意した。このフレーズは、言論の自由、集会の自由、報道の自由を意味するように慎重に起草されたものである。宗教の自由を意味するとも解釈できるが、[ 21 ]代表者たちは、カトリックのメキシコで大騒ぎになることを知っていたので、その権利を明示的に認めることには消極的だった。[注2 ] [ 23 ]
権利の一部はスペインの慣習から取り入れられた。[ 24 ]提案された憲法は、 1821年にスペイン法で行われた変更に従い、イギリスの長子相続と限定相続の慣習を禁止した。代表者たちは、債務者の財産を差し押さえるというスペインの伝統的な禁止事項を維持し[ 27 ]、債務に対する罰として投獄することを禁止するまでに拡大した。これは斬新な考えであった。[ 25 ] アメリカ合衆国では、9つの州が債務者を投獄できない特定の条件を列挙していたが、この慣行を無条件に禁止している州はなかった。[ 25 ]
1832年の憲法制定会議の決議を参考に、代表者たちは憲法に無料の公教育の保障を盛り込んだ。さらに、担保のない紙幣を禁止し、国家経済はハードカレンシーのみに基づくべきだと主張した。[ 23 ]憲法が完成すると、デイビッド・G・バーネットは小委員会の委員長として、メキシコ当局に提案の利点を説明する書簡を作成した。[ 23 ]
州憲法の制定に加え、代表者たちはメキシコ当局に改革を求める一連の決議を採択した。そのうちのいくつかは前年の大会で採択された決議を反映したものであった。代表者たちは再び移民禁止の撤廃と関税の撤廃を強く求めた。決議ではまた、先住民部族による襲撃からの保護強化と、政府によるより効率的な郵便配達システムの導入も求められた。[ 10 ] [ 23 ]
決議案の一つは、懸念を抱く市民のグループよりも州議会で可決される方が適切だっただろう。おそらく、彼らが要求したより革命的な項目のいくつかを償うため、代表者たちは最後の行動の一つとして、テキサスにおける奴隷貿易を非難する決議案を可決した。[ 23 ] 1824年の憲法はすでに奴隷貿易を廃止しており、コアウイラ・イ・テハス州憲法は州への奴隷の輸入を禁じていた。テキサスの入植者のほとんどはこれらの制限を無視し、代わりに奴隷を99年間の年季奉公人に転換した。[ 29 ]アフリカの奴隷は依然として時折テキサスに輸入されており、会議が開催されている間に奴隷を積んだ船がガルベストン湾に停泊した。奴隷の輸入に使用された他のほとんどの船と同様に、その船もスペイン領であったキューバから来た。スペインはメキシコの独立を公式には承認していなかったため、代表者たちはその貿易をメキシコに対する反逆行為とみなした。[ 30 ]
代表者たちは、決議をメキシコ内陸部とニューオーリンズの新聞に掲載するよう命じた。[ 30 ] テキサスでは掲載されなかった[注3 ]。これは明らかに、テキサスではなくメキシコ内陸部の世論に影響を与えることを意図していたことを示している。[ 31 ]この決議には法的拘束力はなく、奴隷はキューバ経由でテキサスに輸入され続けた。[ 30 ]
提案の一方的な実施を主張する少数派の声にもかかわらず、代表者たちはメキシコ議会に承認を求めるために要求を提出することに同意したが、要求が無視されると思われる場合は行動を起こすことに同意した。[ 31 ]最後の行動として、代表者たちはオースティン、ジェームズ・ミラー、エラスモ・セギンを選出し、請願書をメキシコシティに届けることにした。サン・アントニオ・デ・ベハールの著名な市民であるセギンは大会に出席していなかった。代表者たちは、オースティンがセギンを説得して同行させ、テハノが決議を支持していることを示すことができると期待していた。[ 31 ]
4月13日に大会が閉会すると、オースティンはすぐにサンアントニオ・デ・ベハールへ行き、セギンと会った。[ 31 ]セギンは5月3日から5日にかけて、大会の議事について話し合うために地元の有力者を集めた一連の会合を招集した。彼はベハールの住民の中で唯一、州昇格を全面的に支持していた。[ 32 ]他の住民は、コアウイラ・イ・テハスの州都をサンアントニオ・デ・ベハールに移すべきだと提案した。そうすればテキサスの権限が強化される。ベラメンディ政権下で州都がサルティージョからモンクロバに移されたばかりだったので、前例があった。議会がこの移転を否決した場合、これらの住民は州昇格を支持すると誓った。[ 33 ]
3番目の住民グループは、この会議は前例と同様に違法であると信じていた。彼らの法律の解釈では、州議会だけがメキシコ議会にそのような抜本的な変更を請願できるはずだった。[ 33 ]オースティンは、法律は、国民の意見を聞かない限り誰も国民を代表して請願できないことを意味し、この会議はその協議の役割を果たしたと主張した。会議は、どのように進めるかについて合意に至らずに終了した。[ 34 ] オースティンは、「ここの人々は、実質的にはテキサスの他の地域の人々と同意しているが、やり方については意見が異なり、賛成も反対も表明しない」と書いた。[ 35 ]
セギンはオースティンに同行することを拒否した。ミラーも辞退した。[ 33 ]テキサスはコレラの大流行に見舞われており、医師であるミラーは、そこに留まって病人を看護することが自分の義務だと感じていた。[ 36 ]その後、オースティンはゴリアドを訪れたが、テハノの支持をこれ以上集めることはできなかった。[ 37 ]彼はメキシコシティに一人で行くことを選んだ。彼は何度かメキシコシティを訪れており、政府関係者の間で良い評判を築いていた。歓迎は芳しくないだろうと警告されたが、彼は旅を延期するようにという提案を無視した。[ 36 ]
メキシコ内陸部では、テキサスが革命寸前だという噂が飛び交っていた。マタモロスの多くの市民は、テキサス人がすでに独立を宣言し、軍隊を組織していると信じていた。サンタ・アナは、特に元アメリカ軍将校のヒューストンが関わっていることに激怒した。[ 36 ]
サンタ・アナは4月に就任するとすぐに、すべての意思決定権を副大統領のバレンティン・ゴメス・ファリアスに委譲し、田舎に隠棲した。ファリアスは多くの連邦主義改革を実施したが、市民や軍の指導者たちはこれに憤慨した。[ 38 ]国の大部分は中央集権制への回帰を叫んでいたが、テキサス人は自治に向けてさらに一歩踏み出したいと考えていた。[ 39 ]オースティンが7月18日にメキシコシティに到着した時、メキシコのいくつかの州はファリアスの改革に反対する小規模な反乱を起こしていた。テキサス人はサンタ・アナとファリアスが就任する前に州内の軍隊を追放していたが、多くの役人はテキサスを他の反乱州と同一視し、オースティンの意図を疑っていた。[ 39 ]
コレラの流行はオースティンの到着後数日でメキシコシティに到達し、オースティンが会議の決議を提出する前に議会は休会となった。議会の再開を待つ間、オースティンはテキサス人が一方的に独立州を宣言するために3回目の会議を計画しているという噂を耳にした。 [ 39 ]オースティンも進展がないことに苛立ちを感じていたが、その過激な提案には反対だった。テキサスのより過激なグループを鎮めるため、オースティンは10月にサンアントニオ・デ・ベハールの市議会に手紙を送り、すべての市議会が共同で新しい州政府を樹立すべきだと提案した。[ 40 ]挑発的なジェスチャーと解釈されるかもしれないが、オースティンは伝統的なメキシコの結びの言葉「 dios y libertad 」（神と自由）ではなく、 「 dios y Tejas 」（神とテキサス）と署名した。[ 41 ]彼が手紙を投函してから数日後、移民禁止令は撤廃され、テキサス人の主要な懸念の一つが解消された。[ 40 ]
オースティンは、手紙が友人のムスキスに届くことを期待していた。ムスキスなら、手紙の内容を公表するのが適切かどうか、いつ公表するのが適切かを判断できると信頼していたからだ。手紙はムスキスが町を離れている間に届き、同情心のない市議会議員によって読まれた。[ 42 ]その議員の要請により、サン・アントニオ・デ・ベハールの市議会は手紙をコアウイラ州の当局に転送した。[ 43 ]新知事のフランシスコ・ビダウリ・イ・ビジャセニョール[注4 ] は、オースティンの逮捕を命じた。[ 44 ]オースティンは12月に反逆罪の疑いで逮捕された。[ 43 ] 彼は1834年中投獄され、1835年7月まで保釈金でメキシコシティに留まった。[ 34 ]
オースティンの投獄中、政府は会議の提案のいくつかに取り組んだ。サンタ・アナの要請により、コアウイラ・イ・テハス州議会はテキサス人をなだめるためにいくつかの措置を制定した。1834年初頭、テキサスは州議会で議席を1つ増やした。[ 45 ]アメリカからの移民が州司法長官に任命され、初めて外国人が小売業に参加することが明示的に許可された。[ 46 ]陪審裁判を含むいくつかのアメリカの法的概念がテキサスに導入され、英語が第二言語として認められた。[ 45 ]最後に、州はテキサスにマタゴルダ、サン・オーガスティン、バストロップ、サン・パトリシオの4つの新しい自治体を創設した。[ 46 ] オースティンは友人に宛てた手紙の中で、「訴えられたすべての悪弊は是正された。これで私が受けたすべての苦しみは完全に償われた」と書いている。[ 1 ]