メリーランド州憲法

1867年9月18日に州民によって批准された現在のメリーランド州憲法は、米国メリーランド州の基本法となっている。この憲法は、短命に終わった1864年のメリーランド州憲法に代わるもので、州を統治する上で4番目の憲法である。最後に改正されたのは2024年である。

メリーランド州憲法は約 47,000 語（注釈を含む）で、米国の州憲法の平均の長さである約 26,000 語（米国憲法は約 8,700 語） よりもはるかに長い。

メリーランド州では1776年と1850年から1851年に憲法制定会議が開かれた。^{[1] 1864年の州憲法は}南北戦争中に、一時的にメリーランド州を連邦主義者が支配していた会議で書かれた。州外で連邦軍に従軍していたメリーランド州出身者を含む州の有権者の過半数（50.31%）の辛勝で承認されたこの憲法は、州に変化をもたらすため、南軍のために戦ったか、あるいは他の形で南軍を支持したメリーランド州の男性約25,000人から一時的に選挙権を剥奪した。また、州に残っていた奴隷は憲法修正によって解放されたが、1864年の憲法は議会に​​おける代表制の基礎を変え、権力を白人エリートの手中に留めておくことに役立った。

1867年憲法は、1867年5月8日から8月17日まで州都アナポリス で開催された会議で起草された。9月18日に州の成人白人男性市民に批准のために提出され、47,152対23,036の投票で承認された。1867年10月5日に発効した。^[3]

メリーランド州は1967年から1968年にかけて憲法制定会議を開催した。^[4]

メリーランド州憲法は権利宣言で始まる。これは米国の権利章典に似ているが、ほとんどの州の権利章典と同様に、連邦版よりも範囲が広い。とりわけ、メリーランド州憲法は陪審による裁判、適正手続き、出版の自由、および宗教の自由を保証している。また、とりわけ、事後法の制定や残虐で異常な刑罰を禁じている。特に、刑事事件の陪審は事実だけでなく法律の裁判官であると宣言されており、こうして憲法に（一般に呼ばれる）陪審無効化の権利が組み込まれている。これは 19 世紀初頭には当たり前のことだった。1867 年までに、この原則は（イリノイ州ノーブーのモルモン教徒との紛争や 1850 年の逃亡奴隷法などの紛争での）濫用の結果としてすでに衰退しており、今日では非常に少数派となっている。陪審員が法律の裁判官となる権利は、少なくとも連邦憲法上の権利に関わる事項に関しては、メリーランド州最高裁判所のアンガー対メリーランド州（2012年）で違憲と宣言された。^{[5] [6]}

権利宣言では「規律ある民兵は自由な政府の適切かつ自然な防衛手段である」と述べられているが、武器を所持する権利は保証されていない。メリーランド州憲法は、連邦憲法修正第2条に相当する条項を持たない数少ない州憲法の1つである。

メリーランド州の宗教的寛容の歴史を反映して、この条項は宗教的障害に対する保証を神と神の報奨と罰を信じる者に限定しています。第 36 条には次の文言が含まれています。

また、他の点では適格な人物であっても、その宗教的信念を理由に、証人または陪審員として不適格とみなされることはない。ただし、その人物が神の存在を信じ、神の摂理の下でその行為に対して道徳的責任を負い、この世または来世でそれに対して報いを受けるか罰せられると信じていることが条件である。

1961年、米国最高裁判所はトルカソ対ワトキンス事件で全員一致でこの条項を施行しようとする試みは米国憲法修正第1条および第14条に違反すると判決を下した。1970年、この条項は「この条項のいかなる内容も宗教の樹立を構成するものではない」という文言を含むように修正された。この条項の元の文言は、おそらく実効性よりも象徴性を重視してそのまま残された。

メリーランド州憲法は、連邦憲法に暗示されている権力分立の原則を規定しています。メリーランド州憲法は、「政府の立法権、行政権、司法権は、永久に互いに分離され、明確に区別されるべきであり、これらの部門のいずれかの機能を遂行する者は、他の部門の職務を引き受けたり遂行したりしてはならない」と規定しています。

第 1 条では、選挙を実施するための要件、投票できる資格、および投票者の不正行為 (居住していない地区で故意に投票したり、選挙で複数回投票したりするなど) に対する罰則を規定しています。

第 2 条では、知事と副知事の職を創設し、候補者の資格、投票の集計規則、同票の場合に誰が知事または副知事になるかの決定、不正行為に対する弾劾、および死亡、辞任、障害、弾劾により職が一時的または永久に空席になった場合の交代手続きを規定しています。

第 3 条では、総会と呼ばれる立法府を創設し、上院と代議院の 2 つの院に分け、各院の議員の資格と人数、選挙方法、不正行為による解任の規定、および職が空席になった議員の交代手続きを規定しています。

第 4 条では、メリーランド州最高裁判所とさまざまな下級裁判所を設立し、裁判官の要件、任期の長さ、解任について規定しています。また、各郡に保安官を選出することも規定しています。

第 5 条は、各郡に司法長官と州検事の職を設け、その選挙、候補者の資格、職が空席になった場合の弾劾および交代の手続きを規定しています。

第 6 条では、財務省を設置し、会計監査官と財務官の任命手続き、その職務、不正行為による解任手続き、および職位が空いた場合の交代手続きを規定しています。

第7条は郡委員の選挙について規定している。

第 8 条では、議会が無料の公立学校を設立し、「課税またはその他の手段」によってそれらを支援することを義務付けています。

第 9 条は、民兵の創設と、民兵を管理するために知事が副官を任命することを規定しています。

第 11 条はボルチモア市を創設し、これを独立した都市とみなし、市長と最長 90 日間の運営期間を持つ 2 部構成の市議会を設置し、市の運営に関して第 11 条内にいくつかの追加の小条項を規定しています。

憲法改正は、州議会が両院で5分の3以上の賛成を得て提案する。その後、次回の総選挙と同時に行われる住民投票で、過半数の賛成を得て批准される。連邦憲法とは異なり、メリーランド州憲法が改正されると、文書の正式文言が編集され、もはや有効ではない文言が削除される。ただし、憲法の印刷版のほとんどには、どの部分がいつ修正または削除されたかを示す注釈が含まれている。

この文書の条項では、20年ごとに州民に州憲法制定会議を招集すべきかどうかを問うことが定められている。このような会議は有権者の過半数が要求した場合に招集される。この質問が行われた直近の選挙は2010年だったが、有権者は会議招集を選ばなかった。

平均的な州憲法は2004年時点で約115回改正されているが、^{[アップデート]}メリーランド州憲法は最近では2012年に約200回改正されている。1910年、有権者登録の財産要件を増やすためにディッグス修正条項が提案された。この修正条項は、ミシシッピ州の1890年の新憲法に始まり、他の州が様々な手段で達成したように、ほとんどのアフリカ系アメリカ人と多くの貧しい白人（最近のヨーロッパからの移民を含む）から事実上選挙権を剥奪するはずだった。メリーランド州の他の法律ではすでに黒人有権者名簿が削減されていたが、この修正条項は総選挙で有権者に拒否された。

1970 年、有権者はメリーランド州副知事の職を創設する修正案を承認しました。1972 年には、メリーランド州議会の現在の立法区制度を創設する修正案が承認されました。

2008年、メリーランド州では2008年米国大統領選挙の投票用紙に2つの修正案が提案された。 ^[7]最初の修正案は、州内での期日前投票を許可し、有権者が自分の選挙区以外の投票所で投票できるようにすることを提案した。この修正案は72.1%の票を得て承認された。^{[7] 2番目の修正案は、}公立学校の児童の教育のための収入を増やすことを主な目的として、州が最大5つのビデオ宝くじライセンスを発行することを認めることを提案した。^[7]この修正案は58.7%の票を得て承認された。^{[8] [9]}

2012年、メリーランド州では3つの憲法改正案が2012年米国大統領選挙の投票用紙に提案された。 ^[10]最初の改正案は、プリンスジョージズ郡の孤児裁判所の裁判官にメリーランド州の法律免許を持ち、メリーランド州弁護士会の現会員であることを義務付けるものだった。^[11]この改正案は87.8%の票を得て承認された。^{[10] 2番目の改正案は、}ボルチモア郡の孤児裁判所の裁判官にメリーランド州の法律免許を持ち、メリーランド州弁護士会の現会員であることを義務付けるものだった。^[12]この改正案は88.1%の票を得て承認された。^[10] 3番目の改正案は、特定の犯罪で起訴された公選職者が職務停止または解任される時点を変更するものだった。 ^[13]改正法によれば、公選職者は有罪判決を受けた時点で職務停止となり、有罪判決が確定するか、有罪答弁または不争の答弁を行った時点で解任される。^[13]この修正案は88%の賛成多数で承認された。^[10]

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