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気候変動は、面積がわずか26平方キロメートル（10平方マイル）、平均標高が海抜2メートル（6.6フィート）未満で、ニウラキタの最高地点でも海抜約4.6メートル（15フィート）の島国ツバルの長期的な居住可能性にとって特に脅威となっている。気候変動によるこの国への潜在的な脅威には、海面上昇、ますます激化する熱帯低気圧、高温、干ばつなどがある。[1]キングタイド（近地点大潮）は、高潮や海面上昇と相まって、低地の環礁を浸水させる可能性がある。[2]
ツバルは、地球規模の気候変動による海面上昇の影響を最も受けやすい国の一つと広く考えられている。[3]ある推計によると、最高潮位により、21世紀半ばまでに首都フナフティの陸地面積の50％が定期的に浸水し、2100年までに95％が浸水する可能性がある。[1]また、海水面の上昇により、ココナッツ、プラカ、タロイモなどの根の深い食用作物が、実際の洪水に襲われる前に破壊される可能性がある。[4] [5]一方、オークランド大学による2018年の研究では、ツバルは今後100年間は居住可能な状態を維持する可能性があると示唆されており、同国の島々の全体的な面積はここ数十年で拡大していることが判明しているが、著者らは「気候変動は依然として太平洋の人々の暮らしと幸福に対する最大の環境的脅威の一つである」こと、および「海面上昇と気候変動は環礁国家の存在を脅かす」ことを強調している。[6]
人権測定イニシアチブ[7]は、気候危機がツバルの人権状況を大幅に悪化させたと結論付けている（6段階中5.4）。[8]人権専門家は、気候危機が食糧、水、住宅の安全保障、および強制移住に影響を与えていると指摘している。[9]
2020年にフナフティに設置された太陽光発電の生産能力は735kWで、ディーゼル発電の1800kWと比較して16%の普及率であった。[10]
南太平洋応用地球科学委員会 （ SOPAC）は、ツバルは気候変動に対して脆弱である一方、人口増加や沿岸管理の不備などの環境問題も持続可能な開発に影響を与えていると指摘している。SOPACは環境脆弱性指数を用いて、ツバルを極めて脆弱な国としてランク付けしている。
温室効果ガスの排出
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2015年11月27日、ツバル政府は、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）の規定に基づく温室効果ガス（GHG）削減に関する自国が決定する約束草案（INDC）を発表した。[11]
ツバルは、2025年までに発電部門からの温室効果ガス排出量を100%削減、すなわちほぼゼロにすることを約束します。ツバルの経済全体の定量化された指標目標は、2025年までにエネルギー部門全体からの温室効果ガスの総排出量を2010年レベルから60%削減することです。これらの排出量は、必要な技術と資金を条件として、農業と廃棄物などの他の主要部門からさらに削減されます。これらの目標は、ツバルの国家エネルギー政策（NEP）と気候リーダーシップに関するマジュロ宣言（2013年）で表明された目標を超えています。現在、電力の50%は再生可能エネルギー（主に太陽光）から得られており、この数字は2020年までに75%、2025年までに100%に増加します。これは、発電用の化石燃料の使用がほぼゼロになることを意味します。これは、ツバルのような環礁国を救うチャンスがあれば、気温上昇を1.5℃未満に抑えるという私たちの目標とも一致しています。
自然環境への影響
ツバルは、気候変動によって悪化する自然環境の課題に直面している。海岸侵食、塩水侵入、海面上昇による媒介動物や水系感染症の増加などである。[12]
ツバルに影響を与える気候システム
ツバルは太平洋地域環境計画事務局（SPREP）の活動に参加している。[13]赤道付近の太平洋地域の気候は多くの要因の影響を受けており、その科学的研究は継続中である。SPREPはツバルの気候を次のように説明している。
[貿易風、ハドレー循環とウォーカー循環、南太平洋収束帯（SPCZ）などの季節的に変化する収束帯、半永久的な亜熱帯高圧帯、南の帯状偏西風など、多くの要因の影響を受けており、エルニーニョ・南方振動（ENSO）が年ごとの変動の主なモードとなっている（...）。マッデン・ジュリアン振動（MJO）も、30日から70日のタイムスケールで太平洋の熱帯大気海洋システムの主要な変動モードである（...）。一方、10年スケールでの主要なモードは、数十年規模太平洋振動（IPO）である（...）。多くの研究は、地球温暖化の影響が、現在の気候レジームとENSOイベントに伴う平年と異なる変化を悪化させる主な要因である可能性があることを示唆している（...）。[14]
ツバルの海面は、大気や海洋のさまざまな影響により変動します。[15]オーストラリア政府が発行した太平洋気候変動科学プログラムの2011年報告書[16]では、赤道に沿って東西方向に強い海面傾斜が見られ、国際日付変更線（経度180度）の西側の海面は、東太平洋赤道地域や南米沿岸地域よりも約50センチ高くなっています。赤道上の海面のこの帯状傾斜は、表層水を西に押しやる貿易風によって生じています。赤道下では、南緯20度から40度付近でも海面が高くなっています（ツバルは南緯6度から10度の範囲に広がっています）。[17]
太平洋気候変動科学プログラム報告書（2011 年）では、エルニーニョ南方振動（ENSO） による海面の年ごとの変動について次のように説明しています。
ENSOは太平洋全域の海面水位に大きな影響を与え、極端な海面水位の発生にも影響を及ぼす可能性がある。ラニーニャ現象の際には、貿易風が強まるため、熱帯太平洋西部では海面水位が通常より高くなり、東部では海面水位が通常より低くなる。逆に、エルニーニョ現象の際には、貿易風が弱まるため熱帯太平洋全域の海面水位の通常の勾配を維持できず、西部では海面水位が低下し、東部では海面水位が上昇する。赤道から約10°以内の太平洋諸島は、ENSO関連の海面水位変動の影響を最も強く受ける。[17]
太平洋（十年規模）振動は、ラニーニャの期間からエルニーニョの期間への変化をもたらす気候スイッチ現象です。これは海面レベルに影響を与え、エルニーニョ現象は実際にラニーニャ現象中の海面レベルと比較して海面レベルを20〜30センチメートル低下させる可能性があります。[18]たとえば、2000年には、海面レベルに対するエルニーニョの下降圧力期間から海面レベルに対するラニーニャの上昇圧力期間への切り替えがありました。この上昇圧力により、高潮レベルがより頻繁に、より高くなります。近地点の春潮（キングタイドと呼ばれることが多い）により、ツバル諸島の低地が海水で浸水することがあります。[19]
気温と天候の変化
2011年の報告書では、21世紀を通じてツバルに関して次のように結論づけている。[20]
- 地表気温と海面温度は引き続き上昇すると予測される（信頼性が非常に高い）。
- 年間および季節平均降水量は増加すると予測されています（高い信頼性）。
- 猛暑の日の強度と頻度は増加すると予測されています（信頼性が非常に高い）。
- 極端な降雨量の日数の強度と頻度は増加すると予測される（高い信頼性）。
- 干ばつの発生率は減少すると予測されています（中程度の確信度）。
- 南東太平洋盆地（南緯0～40度、東経170度～西経130度）では熱帯低気圧の数が減少すると予測されています（確信度：中程度）。
海面上昇
平均海面水位恒久サービス（PSMSL）の目的のためのデータ収集のための海面観測が、フナフティラグーン内の2か所で行われてきました。1978年にハワイ大学によってフナフティに潮位計が設置されました。[6]ハワイ大学海面センター（UHSLC）は、1979年11月から2001年12月まで潮位計を運用していました。1993年6月以来、オーストラリア気象局の国立潮位センターはアクアトラック音響計を運用しています。これは、この潮位計のデータの精度が不確実であったためです。この潮位計は、オーストラリア国際開発庁（AusAID）が後援する南太平洋海面および気候監視プロジェクトの一環として、オーストラリア国立潮位施設（NTF）によって設置されました。 [21]
2つの記録は、両方のゲージが同時に動作していた期間の2つの記録の差を平均化することで、単一のデータソースに統合されました。[22]
15の分析+フナフティの1年半の海面データから、海面上昇率は年間5.9mm（ 15+2008年9月までの1年半の間にフナフティ地域の海面は約9.14cm上昇した。 [23]
15の分析+1年半の海面データから、その期間に発生した4回のエルニーニョ現象の影響が判明した。その中には、ツバルの海面データで顕著な海面低下をもたらした1997/98年の非常に深刻な現象も含まれている。通常のプラス（上昇）の海面傾向は、エルニーニョ現象の影響により数か月間マイナス（下降）に変わった。深刻なエルニーニョ現象の際には、西太平洋の高気圧により、海面に対して気圧の逆転効果が生じる。 [ 23]
最高標高はニウラキタの海抜4.6メートル（15フィート）で、[24]ツバルは最高標高がどの国よりも2番目に低い国となっている（モルディブに次いで）。しかし、最高標高は通常、島の海側の狭い砂丘にあり、サイクロン・ベベで発生したような熱帯低気圧で越流しやすい。[25] 2015年3月、サイクロン・パムによる高潮により、3～5メートル（9.8～16.4フィート）の波が外島のサンゴ礁に打ち寄せ、家屋、作物、インフラに被害を与えた。[26] [27]ヌイでは、淡水源が破壊されたり汚染されたりした。[28] [29]
ツバルはまた、海面が通常の満潮よりも高くなる近地点大潮現象（キングタイドと呼ばれることが多い）の影響も受けている。[30]ツバル気象局が記録した最高潮位は、2006年2月24日と2015年2月19日の3.4メートル（11フィート）である。[31] [32]歴史的な海面上昇の結果、キングタイド現象は低地の洪水を引き起こし、ラニーニャ現象や局所的な嵐や波によって海面がさらに上昇すると、さらに悪化する。[19]今後、海面上昇により国全体が水没する恐れがあり、今後100年間で20〜40センチメートル（7.9〜15.7インチ）の海面上昇によりツバルは居住不能になると推定されている。[33] [34]
環礁は緩やかな海面上昇に対して回復力を示しており、現在の気候条件下では、サイクロンの際に島に堆積して投棄される砂や壊れたサンゴを十分に生成することで、環礁やサンゴ礁の島々は成長することができます。[35] [36] [37]熱帯低気圧により低地の島々から植生や土壌が剥ぎ取られる可能性があるため、環礁やサンゴ礁の島の動的反応では安定した島々を生み出せないというリスクが残っています。フナフティ環礁のテプカ・ヴィリ・ヴィリ 島は1979年のサイクロン・メリによって壊滅的な被害を受け、サイクロンの間にすべての植生とほとんどの砂が流されました。[38]フナフティ保護区の一部であるヴァサフア島は、2015年のサイクロン・パムによって大きな被害を受けました。ココヤシの木が流され、島は砂州になってしまいました。[39] [40]島々を直接通過しなかったサイクロン・パムの影響により、ツバルの人々は高潮にさらされ、家屋や農作物に被害が及んでいるほか、水源の汚染による水系感染症のリスクもある。[26] [41] [42]
オークランド大学の研究で記録された航空写真と衛星画像によると、1971年から2014年の地球温暖化の時期に、ツバルの島々は全体的に面積が増加しました。[43] 40年間で、ツバルの陸地面積は73.5ヘクタール（2.9％）増加しましたが、変化は均一ではなく、陸地の74％が面積を拡大し、27％が面積を縮小しました。フナフティ潮位計の海面は年間3.9 mm上昇しており、これは世界平均の約2倍です。[22]これは、海面が徐々に上昇することで、サンゴのポリプの活動によって環礁が海面とともに上昇するためと考えられます。ただし、海面上昇がサンゴの成長よりも速い速度で起こったり、ポリプの活動が海洋酸性化によって損なわれたりした場合、環礁やサンゴ礁の島の回復力は不確実です。[44]
エネレ・ソポアガ首相はオークランド大学の調査に対し、ツバルは拡大しておらず、居住可能な土地も増えていないと主張した。[45]ツバル人は、海面が変化したことを示す目に見える変化を指摘している。その目に見える変化には、満潮のたびに多孔質の珊瑚岩から海水が湧き出てプールを形成することや、大潮と大潮の際には空港を含む低地が定期的に浸水することなどがある。[46] [47]
ツバルの沿岸洪水の原因はいくつか特定されており、「気象や気候の力によって引き起こされる高波に加えて、砂の採掘、表面の舗装、海岸線の操作」などがある。 [48]
エコシステム
海洋酸性化は2011年も継続すると予測されている（非常に高い信頼度で）。[20]
フナフティ島のフォンガファレ島の地下水動態の調査によると、大潮の時には潮汐力によって表層の帯水層の塩水汚染が起こることが分かっています。[49]帯水層の塩性化の程度は、環礁の特定の地形的特徴と表層下の水文学的制御に依存します。フォンガファレ島の約半分は干拓された沼地で、多孔質で浸透性の高いサンゴの塊があり、潮汐力によって塩水が流入します。 [50]海面が上昇すると、潮汐力が増すため、帯水層の塩性化が悪化します。
フナフティのサンゴ礁は、海水温の上昇と二酸化炭素濃度の上昇による酸性化の結果、サンゴの80パーセントが白化するなど被害を受けている。[51] [52]イシツノサンゴを含むサンゴの白化は、 1998年から2000年、および2000年から2001年に発生したエルニーニョ現象による水温の上昇に起因するとされている。 [53]日本の研究者らは、有孔虫の導入によるサンゴ礁の再生について研究してきた。[54]
環礁は緩やかな海面上昇に対して回復力を示しており、現在の気候条件下では、サイクロンの際に島に堆積して投棄される砂やサンゴの残骸を十分に生成することで、環礁やサンゴ礁島が成長することができます。[55] [56] [57] [58] [59]緩やかな海面上昇により、サンゴのポリプ活動によってサンゴ礁が拡大することもあります。しかし、海面上昇がサンゴの成長よりも速い速度で起こったり、[60]ポリプの活動が海洋酸性化によって損なわれたりした場合、環礁やサンゴ礁島の回復力は不確実になります。[61]
人々への影響
住宅と長期的な居住性への影響
既存の科学的見解では、今世紀末までに海面上昇によりツバルは居住不可能になる可能性があると示唆されているが[1]、オークランド大学による2018年の研究では、島々はここ数十年で全体的に失われた面積よりも多くの面積を獲得しており、次の世紀には居住地として存続し、強制的な移住ではなく適応の代替機会が与えられることが示唆されている。 [6]これらの調査結果にもかかわらず、ツバルの首相は「ツバルは拡大していない」とし、「ツバルの海岸線の拡大は居住可能な土地に等しくない」と主張した。[45]
一部の評論家はツバルの住民をオーストラリア、ニュージーランド、またはフィジーのキオアに移住させるよう呼びかけているが、 [62] 2006年にマティア・トアファ（2004年から2006年まで首相）は、政府は海面上昇を全住民を避難させるほどの脅威とは考えていないと述べた。[63] 2013年にエネレ・ソポアガ首相は、海面上昇の影響を避けるためにツバル人を移住させることは「それ自体が自滅的であるため、決して選択肢にすべきではない。ツバルに関しては、太平洋諸国だけでなく世界の世論を動員し、議員らに何らかの道徳的義務などを持って正しいことをするよう本当に説得する必要があると思う」と述べた。[64]
2023年時点で、カウセア・ナタノ首相率いる政府の「プランA」は、海面上昇と気候変動に耐えられるよう主要地域を強化するというものだったが、政府は「プランB」には、仮想現実の国土複製を含むデジタル手段を通じて、可能な限りツバルのコミュニティと文化を維持しながら島々を避難させることも含まれることを認めた。[1] 2023年11月、オーストラリアは広範な二国間協定の一環として、気候変動により避難を余儀なくされたツバル国民280人にオーストラリアでの永住権を提供すると発表された。[65]
フェレティ・テオ氏は2024年2月に首相に任命された後、政府の最優先事項は気候変動であると述べた。[66]
健康への影響
ツバルでは気候変動により、下痢や呼吸器疾患を含む様々な病気の蔓延が増加し、食糧安全保障が脅かされることが予想されている。[67]
2011年のツバル干ばつのようなツバルの干ばつは、水不足と衛生問題を引き起こします。健康への影響としては、急性呼吸器感染症（ARI）、ウイルス性疾患、皮膚疾患、敗血症性潰瘍、コレラ、下痢、腸チフスの感染が増加します。[68]
経済への影響
農業と漁業
気候変動により、以下の課題が悪化すると予想されています。[12]
- プラカ（ Cyrtosperma merkusii）ピットの塩水侵入による塩性化[69]および
- 漁業人口の減少。エルニーニョ現象はマグロの漁獲量に影響を及ぼし、1998年から2001年、そして2005年までのエルニーニョ期間にツバル政府から発行された外国人漁業免許の数が減少しました。[68]
インフラストラクチャー
気候変動により降雨量の減少と長期にわたる干ばつにより飲料水が不足すると予想されている。[12] [68]
緩和と適応
緩和
適応を達成するための政策と法律
気候変動に関する国家諮問委員会
2005年9月16日の第60回国連総会での演説で、マティア・トアファ首相は気候変動の影響を「環境安全保障に関わるより広範な安全保障問題」として強調した。「非常に脆弱な島嶼環境に住む私たちにとって、長期的な安全保障と持続可能な開発は、気候変動、生物多様性の保全、限られた森林と水資源の管理といった問題と密接に関係している」[70] 。
島々に対する気候変動の脅威は移住の主な動機ではない。ツバル人はライフスタイル、文化、アイデンティティーを理由にツバルに住み続けることを好むようだ。[71] [72] 2013年、ツバルの首相エネレ・ソポアガは、海面上昇の影響を避けるためにツバル人を移住させることは「それ自体が自滅的なので決して選択肢にすべきではない。ツバルのためには、太平洋諸国だけでなく世界の世論を動員し、議員たちに何らかの道徳的義務などを持って正しいことをするよう本当に訴える必要があると思う」と述べた。[73]
アジア開発銀行の2013年報告書「太平洋における気候変動の経済学」は、気候変動が太平洋地域の農業、漁業、観光、サンゴ礁、人間の健康に及ぼす潜在的な経済的影響の範囲を推定している。特にタロイモなどの農業生産は気候変動の影響に対して脆弱である。 [74]太平洋諸国は2100年までに地域の年間GDP相当の4.6%から12.7%の経済的損失を被ると予測されており、その深刻度はCO2排出シナリオ によって異なる。 [74]
2014年1月16日、エネレ・ソポアガ首相は気候変動に関する国家諮問委員会を設立した。同委員会の機能は「行動や戦略を特定すること：エネルギー効率を達成すること、再生可能エネルギーの利用を増やすこと、民間部門やNGOに温室効果ガスの排出削減を奨励すること、適応と気候変動関連の災害リスク軽減に対する政府全体の対応を確保すること、民間部門やNGOに適応と気候変動緩和（温室効果ガスの削減）のための地域に適した技術の開発を奨励すること」である。[75]
2014年12月にペルーのリマで開催された国連気候変動枠組条約第20回締約国会議で、ソポアガ氏は「気候変動は我が国が直面している最大の課題です。気候変動はすべてのツバル人の生活、安全、幸福を脅かしています」と述べた。[76]
テ・カケガIII - 持続可能な開発のための国家戦略2016-2020（TK III）は、ツバル政府の開発アジェンダを定めています。TK IIIには、TK IIで特定された8つの戦略分野に加えて、新しい戦略分野が含まれています。追加された戦略分野は、気候変動、環境、移住と都市化、海洋です。[77]
国家適応行動計画とツバル沿岸適応プロジェクト
ツバルの国家適応行動計画（NAPA）は、気候変動問題への対応として、各島で地元のコミュニティリーダー（ファレカウプレ）と協力する複数の地方団体の共同の努力を挙げている。環境省と名付けられた本部は、非政府組織、宗教団体、利害関係者の調整を担当している。各グループは、人間の利用と気候変動の悪影響に適応するための主要計画であるツバルのNAPAを実施する責任がある。[78]
2015年に国連開発計画（UNDP）はツバル政府を支援し、全長30メートル（98フィート）の船舶MVタラモアナの取得を実施した。この船舶はツバルの国家適応行動計画の実施に使用され 、政府関係者やプロジェクト関係者を離島に輸送する。[79]
2017年8月、ツバル政府とUNDPは、緑の気候基金から3,600万米ドル、ツバル政府から290万台湾ドルの資金提供を受けて、ツバル沿岸適応プロジェクト（TCAP）を立ち上げた。TCAPは、道路、学校、病院、政府庁舎などのインフラを守るための建設工事に重点を置いている。[ 80 ] [81]期間は7年間。[82] [83]ツバル沿岸適応プロジェクトの目標は、ツバルの9つの有人島のうち3つの沿岸地域の強靭性を高め、激化する波の影響を軽減することで沿岸の浸水リスクを管理することである。[83]
2020年には、フナフティ島、[84] ナヌマガ島、ナヌメア島の浸水と海岸浸食を軽減するためのハードおよびソフトの沿岸保護インフラを建設する計画について、環境社会影響評価が公表されました。[85]フナフティでのTCAPの実施は、クイーンエリザベス公園（QEP）埋め立て地域の北境界から始まり、タウソアビーチの北部防波堤とカタリナランプハーバーの開発まで広がる埋め立てプロジェクトとなることが提案されています。[84] TCAPプロジェクトの生態学的評価では、ボローピット修復（BPR）プロジェクトの砂の供給源であったフナフティラグーンでの浚渫による砂の除去が考慮されています。[84]
ナヌマガにおけるTCAPの実施は、主要な村の海岸地域と平行に走る主要な自然の防波堤の頂上に防波堤上部の障壁を建設する計画である。 [85]
ナヌメアにおけるTCAPの実施は、主要な自然の防波堤の頂上に沿って堤防上部の防護壁を設置し、約1,500メートル（4,900フィート）の価値の高い海岸線を保護するという提案である。教会前の海岸線約160メートル（520フィート）については、ファレカウプルとの協議の結果、既存の堅牢な海岸保護対策の残骸がある場所に、プレキャストコンクリート製の連結シービーユニットで作られた新しい防波堤を建設して、以前の海岸を復元することが提案されている。[85]
2022年12月、フナフティ埋め立てプロジェクトの作業が開始されました。このプロジェクトは、ラグーンから砂を浚渫し、フナフティ島のフォンガファレに長さ780メートル（2,560フィート）、幅100メートル（330フィート）、総面積約7.8ヘクタール（19.27エーカー）のプラットフォームを建設するものであり、2100年以降も海面上昇と暴風雨の波の到達範囲より上になるように設計されている。[86]
ツバル生存基金（TSF）
ツバル政府は、気候変動対策に資金を提供し、熱帯低気圧などの自然災害に迅速に対応するための基金として、2016年にツバル生存基金（TSF）を設立しました。[83] TSFへの拠出は国家予算から行われます。[83] [87]
デジタル国家
2022年11月、サイモン・コフェ法務・通信・外務大臣は、海面上昇と地球温暖化対策における外界の失敗を受けて、国が自らをメタバースにアップロードし、たとえ水没した場合でも国として機能できるようにすると宣言した。[88]
2023年10月1日、憲法が改正され、気候変動によりツバルの陸地が消滅したとしても、ツバルの存在は永続すると主張した。政府は、この場合でも現在の領海と拡大経済水域の支配権を維持することを目指している。他の国々もこれに追随すれば、国際法がこれらの考えに沿うように変わることが期待される。[89]
気候と災害へのレジリエンス開発政策資金調達
2023年9月26日、世界銀行（WB）は、初の気候・災害耐性開発政策融資プログラムの一環として、ツバルへの新たな無償資金協力として1,150万米ドル（1,800万オーストラリアドル）を承認した。[90]このWB支援には、750万米ドル（1,180万オーストラリアドル）の開発政策助成金が含まれる。この助成金は、ツバルの国家災害管理事務所による災害後の対応活動の調整を支援するとともに、ツバルの公共事業省の国家建築基準評価ユニットによる、ツバルの災害に強いインフラ整備の取り組みを支援することに向けられている。[90] WBプログラムには、追加の災害繰延引き出しオプション（Cat DDO）400万米ドル（630万オーストラリアドル）も含まれている。Cat DDO資金は、自然災害が発生した場合にツバルで利用可能となる。[90]世界銀行の助成金の目的は、ツバルの気候と災害のリスクを評価するための監視と報告の改善を支援し、緊急事態や自然災害が発生した後に政府がツバル諸島への重要な物資の流れを迅速に進めるのを支援することです。[90]
国際協力
2009年コペンハーゲン気候変動会議におけるツバルの役割
2009年12月、ツバル諸島はコペンハーゲンで開催された国連気候変動会議で協議を停滞させた。他の開発途上国が炭素排出量削減に関する拘束力のある合意に完全にコミットしていないことを懸念したため、ツバル諸島の首席交渉官は「ツバルは気候変動に対して世界で最も脆弱な国の一つであり、我々の将来はこの会議の結果にかかっている」と述べた。[91]会議が拘束力のある有意義な合意に達することができなかったとき、ツバル代表のイアン・フライは「我々の国民と将来を裏切るために銀貨30枚を提示されているようだ...我々の将来は売り物ではない。残念ながらツバルはこの文書を受け入れることはできないことをお知らせします」と述べた。[92]
フライの会議での演説は、気候変動の原因となる人為的な地球温暖化の問題に取り組むよう世界中の国々に訴える非常に熱烈な訴えであった。5分間の演説では、海面上昇がツバルと世界に及ぼす危険性について触れられた。演説の中でフライは、人為的な地球温暖化は現在「人類に対する最大の脅威」であると主張し、最後に「我が国の運命は皆さんの手にかかっています」と感動的に締めくくった。[93]
2015年国連気候変動会議（COP21）
エネレ・ソポアガは2015年の国連気候変動会議（COP21）で、COP21の目標は産業革命以前の水準と比較して世界の気温上昇を1.5度未満に抑えることであるべきだと述べたが、これは小島嶼国同盟の立場である。[94]
パリ協定に参加した国々は、炭素排出量を「できるだけ早く」削減し、地球温暖化を「2℃を大幅に下回る水準」に抑えるために最善を尽くすことで合意した。[95]エネレ・ソポアガは、COP21の重要な成果として、気候変動による損失と被害に対する小島嶼国と後発開発途上国への支援に関する独立した規定と、今世紀末までに気温上昇を1.5℃に抑えるという野心が含まれていると述べた。[96]
エネレ・ソポアガ首相は2015年の国連気候変動枠組条約第21回締約国会議（COP21）で、COP21の目標は産業革命前の水準に比べて世界の平均気温を1.5度未満に抑えることであるべきだと述べたが、これは小島嶼国同盟の立場である。[94] [97]環境省のペペトゥア・ラタシ局長がツバルの首席交渉官であった。 [98] ソポアガ首相は首脳会議での演説で次のように述べた。
現在の温暖化で、ツバルの将来はすでに暗い。これ以上の気温上昇はツバルの完全な破滅を意味するだろう。小島嶼開発途上国、後発開発途上国、その他多くの国々にとって、産業革命以前の水準と比較して1.5℃未満の地球温度目標を設定することは極めて重要である。私はヨーロッパの人々に、2℃への執着についてよく考えるよう呼びかける。確かに、私たちは実現できる最高の未来を目指すべきであり、弱い妥協ではない。[99]
彼の演説は次のような嘆願で締めくくられた。
ツバルのためにやりましょう。ツバルを救えば世界も救えるのですから。[99]
パリ協定に参加した国々は、炭素排出量を「できるだけ早く」削減し、地球温暖化を「2℃を大きく下回る水準に抑える」ために最善を尽くすことで合意した。[95]エネレ・ソポアガは、パリ協定の重要な成果として、気候変動による損失と被害に対する小島嶼国と後発開発途上国への支援に関する独立した規定と、今世紀末までに気温上昇を1.5℃に抑えるという野心が含まれていると述べた。[96]
社会と文化
活動家
気候変動リーダーシップとマジュロ宣言2013
2011年11月、ツバルは、文化や言語、教育、気候変動への対応、貿易や投資など、さまざまな問題で協力することを目的とした地域グループであるポリネシアリーダーズグループの創設メンバー8か国のうちの1か国となった。 [100]ツバルは、地球規模の気候変動の悪影響に対する脆弱性を懸念する小島嶼国や低地沿岸国の連合である小島嶼国同盟（AOSIS）に参加している。エネレ・ソポアガ氏が率いるソポアガ省は、2013年9月5日に署名されたマジュロ宣言に基づき、 100％再生可能エネルギーによる発電（2013年から2020年まで）を実施することを約束した。この約束は、太陽光発電（需要の95％）とバイオディーゼル（需要の5％）を使用して実施することが提案されている。風力発電の実現可能性も検討される。[101]
マーシャル諸島のクリストファー・ロヤック大統領は、2013年9月23日からの国連総会首脳週間中に、 潘基文国連事務総長にマジュロ宣言を提出した。マジュロ宣言は、2009年12月の国連気候変動枠組条約第15回締約国会議（COP15 ）で達成された以上の野心的な気候変動対策を世界の指導者が実行するよう促すため、国連事務総長への「太平洋の贈り物」として提出された。2013年9月29日、ベテ・サカイオ副首相は、第68回国連総会の一般討論演説の最後に、「気候変動からツバルを救ってください。ツバルを救うことは、あなた自身と世界を救うことです」と世界に向けて訴えた。[102]
女性と子供
モイラ・シモンズ・アバフォアのようなツバルの女性たちは、太平洋諸国の他の女性たちとともに、気候変動、特にそれが女性と子供に不均衡な影響を与えているという問題についての議論に貢献するために声を上げるよう奨励されてきた。[103]
気候変動、海面上昇、そしてツバルの永続的な国家
2021年10月27日、ツバルの外務大臣サイモン・コフェは、ツバルの「Future Nowプロジェクト」（ツバル語ではTe Ataeao Neiプロジェクト）を立ち上げた。プロジェクトの最初の取り組みは、ツバルの価値観であるオラガ・ファカフェヌア（共同生活システム）、カイタシ（責任の共有）、ファレピリ（良き隣人であること）に基づいた価値観や文化に基づく外交アプローチであり、気候変動と海面上昇を緩和するための共通の責任を他国が理解するよう動機付けられることを期待している。価値観や文化に基づく外交アプローチは、ツバルの2020年の外交政策（Te Sikulagi）に反映されている。[104]
サイモン・コフェは憲法改正国会特別委員会の委員長として[105] 、憲法改正の起草に携わった。2023年9月5日、ツバル議会はツバル憲法法2023を可決し[106] 、憲法改正は2023年10月1日に発効した。[107]
2023年の憲法改正では、ツバル国の境界を決定するための革新的なアプローチが採用されています。[108]
- 第2条(1)は、「気候変動の影響やツバルの物理的な領土の喪失をもたらすその他の原因にかかわらず」ツバルの永続的な国家性を規定している。
- 第2条(2)は、気候変動によるいかなる影響にも関わらず、ツバルの領域（海域を含む）（ツバル地理座標宣言のスケジュールで定義）は永続的であると宣言している。
ツバル政府は、気候変動の影響が国連海洋法条約で取り上げられていないため、ツバルの新たな地位を認めるに足る国際条約が存在しないことを認識している。[109]
他の太平洋諸国は、気候変動による領土境界への影響に関するツバルの立場を支持している。太平洋諸島フォーラム諸国の首脳は、2021年8月6日に宣言を発表し、太平洋諸島フォーラム加盟国は海洋法に関する国際連合条約（「条約」）を長年にわたって支持してきたことを想起し、その宣言は「条約に従って国連事務総長に通知され設定された我々の海域、およびそこから生じる権利と資格は、気候変動に関連した海面上昇に関連するいかなる物理的変化にもかかわらず、縮小されることなく引き続き適用される」という宣言で締めくくられた。[110] [104]
参照
ウィキメディア・コモンズには、ツバルの気候変動に関連するメディアがあります。
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外部リンク
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- 太平洋地域環境計画事務局
- タラノア対話ポータル（国連気候変動枠組条約（UNFCCC））
- 海面上昇に対するツバルの防衛策の選択肢 2005-11-22ウェイバックマシンにアーカイブ
- 小さなことは美しい 島国を助けるために設立されたロビー団体
- キング・タイド | ツバルの沈没（2007年）ジュリアーン・ブーイ著。[1]
- ツバル (監督: アーロン・スミス、「Hungry Beast」番組、ABC 2011 年 6 月) 6 分 40 秒 - YouTube ビデオ。
- ThuleTuvalu (2014) マティアス・フォン・グンテン監督、HesseGreutert Film/OdysseyFilm。[2]
- (2013年9月28日) ツバル副首相ヴェテ・パラクア・サカイオ閣下による第68回国連総会一般討論演説*
- ^ 「キング・タイド - ツバルの沈没」 ジュリアーン・ブーイ。2007年。 2017年9月30日閲覧。
- ^ “トゥーレツバル”.ヘッセ・グロイター映画/オデッセイ映画。 2014年。2017 年9 月 30 日に取得。