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公務員名簿とは、政府から金銭が支払われる個人のリストであり、通常は国家への奉仕や名誉年金として支払われる。特にイギリス、およびその旧植民地や自治領に関連する用語である。元々はイギリス王室を支える経費として定義されていた。
イギリス
英国では、2011年まで、王室補助金は、職員の給与、公式訪問、公務、儀式、王室の維持費など、君主の公務遂行に関連する経費の一部を賄うための年間補助金であった。王室の移動費と警備費、財産の維持費、その他の雑費は、個々の政府部門からの別の補助金で賄われていた。王室補助金は、2011年王室補助金法により廃止された。
歴史
| 1697年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 陛下の御用命のために年間 70 万ポンドを集めるために、陛下にさらに船腹代とポンドの補助金を与える法律。陛下の御存命中に言及された家庭用品およびその他の用途。 |
| 引用 | 9 遺言書 3 . c. 23 (ラフヘッド: 9 および 10 遺言書 3 . c. 23) |
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1698年7月5日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1825年関税法廃止法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当初の法令文 | |
| 1714年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 陛下の家庭をより良く支え、英国王室の名誉と尊厳を守るための法律。 |
| 引用 | 1 地理 1. 聖 1 . c. 1 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1714年8月21日 |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1727年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| |
| 長いタイトル | 陛下の家庭をより良く支え、英国王室の名誉と尊厳を守るための法律。 |
| 引用 | 1 地理 2. 聖 1 . c. 1 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1727年7月17日 |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1760 年民事リスト法 | |
|---|---|
| |
| 長いタイトル | 陛下の家庭の扶養と英国王室の名誉と尊厳を守るための法律。 |
| 引用 | 1 地理 3 . c. 1 |
| 領土の範囲 | イングランドおよびウェールズ、スコットランド |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1760年12月9日 |
| 廃止 | 1867年7月15日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1867年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1776年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| |
| 長いタイトル | 陛下の家庭をより良く支え、英国王室の名誉と尊厳を守るための法律。 |
| 引用 | 17 ジョージ3世 21年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1777年5月7日 |
| 廃止 | 1871年8月21日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1871年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1785年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| |
| 長いタイトル | 王室執事、侍従長、馬丁長、衣装長、財務長官がそれぞれ、貧困層に苦しむ人々に国王から与えられた恩恵金を支払うことを認める法律。 |
| 引用 | 25 ジョージ3世 61年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1785年7月20日 |
| 廃止 | 1871年8月21日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1871年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1837年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 女王陛下の家庭の扶養とグレートブリテン及びアイルランド連合王国の王冠の名誉と尊厳を守るための法律。 |
| 引用 | 1 & 2 ヴィクトリア朝 2 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1837年12月23日 |
| その他の法律 | |
| 修正者 | 2011年国家補助金法 |
ステータス: 修正済み | |
| 英国内で現在有効な民事リストのテキスト（修正を含む）（legislation.gov.ukより）。 | |
| 1804年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 陛下の家庭をより良く支え、英国王室の名誉と尊厳を守るため、また、民事リスト収入からの支払いにおける滞納の蓄積を防ぐための法律。 |
| 引用 | 44 ジョージ3世 80年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1804年7月20日 |
| 廃止 | 1872年8月6日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1872年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1805 年民事リスト (アイルランド) 法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| |
| 長いタイトル | アイルランドにおける国王陛下の王冠の名誉と尊厳の維持のため、また一定の規定と規則の下で国王陛下に民事名簿の設立を認めるために、アイルランド議会で制定された法律を改正する法律。 |
| 引用 | 45 ジョージ3世 76年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1805年7月2日 |
| 廃止 | 1872年8月6日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1872年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1816年民事リスト監査法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 民事リストのより良い規制に関する法律。 |
| 引用 | 56 ジョージ3世 46年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1816年6月20日 |
| その他の法律 | |
| 修正者 | |
| 廃止 | 2011年国家補助金法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当初の法令文 | |
| 1820年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| |
| 長いタイトル | グレートブリテン及びアイルランド連合王国の国王陛下の御家人の扶養と王冠の名誉と尊厳を守るための法律。 |
| 引用 | 1 地理 4 . c. 1 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1820年6月6日 |
| 廃止 | 1873年8月5日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1873年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1831年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| |
| 長いタイトル | 陛下のご家族の支援、およびグレートブリテンおよびアイルランド連合王国の王冠の名誉と尊厳を守るための法律。 |
| 引用 | 1 遺言書 4 . c. 25 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1831年4月22日 |
| 廃止 | 1874年7月18日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1874年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1901年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 国王と王室の名誉と尊厳を守り、一定の手当と年金の支払いを規定する法律。 |
| 引用 | 1 エドワード7世 4年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1901年7月2日 |
| 制定当初の法令文 | |
| 1910 年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| |
| 長いタイトル | 国王と王室の名誉と尊厳を守り、一定の手当と年金の支払いを規定する法律。 |
| 引用 | 10 Edw. 7. & 1 Geo. 5 . c. 28 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1910年8月3日 |
| 開始 | 1910年5月6日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1977年制定法（廃止） |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当初の法令文 | |
| 1937年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| |
| 長いタイトル | 国王と王室の名誉と尊厳、および一定の手当と年金の支払いについて規定する法律。コーンウォール公爵である陛下の息子に代わって、同公爵が未成年の間、公爵領の収入から一定の金額を支払う取り決めに陛下が同意できるようにする法律。および前述の事項に関連する目的。 |
| 引用 | 1 Edw. 8. & 1 Geo. 6 . c. 32 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1937年6月10日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 2011年国家補助金法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当初の法令文 | |
1688年の名誉革命後、君主の維持に関連する経費は、国庫によって管理される国家の通常経費から大部分が分離されました。
1697年、ウィリアム3世の統治する議会は、国王の平時の収入を年間120万ポンドと定め、そのうち約70万ポンドが国庫財源に充てられた。 [1] [2]君主は、この財源を、民政運営の費用（官吏、裁判官、大使の給与など）や年金の支払い、王室の経費、君主の個人的な経費の一部に充てることが求められていた。このことから、「国庫財源」という用語は、特別課税によって賄われた軍事費や海軍費の明細書と区別するために生まれた。
1760 年のジョージ 3 世の即位は、王室の財政に大きな変化をもたらしました。前任者のジョージ 2 世が、以前の取り決めに従って民政の特定の費用をすべて支払うことができなかったため、1760 年の民政リスト法により、ジョージ 3 世は治世中、王室財産からの世襲収入を議会に引き渡し、その代わりに議会が民政の費用の大半の責任を負うことが決定されました。議会は引き続き民政リストを支払い、王室の経費と民政の費用の一部を賄うことになりました。ただし、ジョージ 3 世はランカスター公領からの収入を保持しました。
1830年にウィリアム4世が即位すると、民事リストに投票された金額は王室の経費に限定され、民政の経費に関連する残余の責任が取り除かれた。これにより、君主と民政の経費とのつながりが最終的になくなった。ヴィクトリア女王が即位すると、民事リスト制度の原則を繰り返し述べ、それ以前のすべての法律が有効であると明記した1837年民事リスト法が可決された。エリザベス2世女王に至るまでのその後の君主の即位で、この憲法上の取り決めは確認されたが、助成金が民政の経費とは何の関係もなかったにもかかわらず、歴史的な用語「民事リスト」は残った。
1931年、ジョージ5世は大恐慌の影響で、王室から受け取るべき5万ポンドを辞退することを決定した。内閣の財政管理者であるフレデリック・ポンソンビー卿はラムゼー・マクドナルド首相に手紙を書き、ジョージは「最も厳格な節約」によって補助金の支給を拒否することが可能だと感じており、メアリー女王と他の王室メンバーは「国家危機のこの時期に補助金の削減が行われることを望んでいる」と述べた。[3]
エリザベス2世
| 1952年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| |
| 長いタイトル | 国王と王室の名誉と尊厳を守るため、コーンウォール公爵領の収入を一定の状況下で処分し、一定の手当と年金を支払うための規定を定める法律。 |
| 引用 | 15 および 16 ジオ。 6&1エリズ。 ２． c. 37 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1952年8月1日 |
| その他の法律 | |
| 修正者 |
|
ステータス: 修正済み | |
| 英国内で現在施行されている 1952 年民事リスト法 (修正を含む) のテキスト ( legislation.gov.ukより)。 | |
| 1972年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 国王と王室の名誉と尊厳、および特定の手当と年金の支払いについてさらに規定する法律。 |
| 引用 | 1972年頃7 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1972年2月24日 |
| その他の法律 | |
| 修正 | 1952年民事リスト法 |
| 修正者 | |
ステータス: 修正済み | |
| 英国内で現在施行されている 1972 年民事リスト法 (修正を含む) のテキスト ( legislation.gov.ukより)。 | |
| 1975年民事リスト法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| |
| 長いタイトル | 1972年民事リスト法第6条(1)に規定する法令に基づいて支払われる金額を議会が支給する資金から補充することを規定し、同法第5条(2)(b)を廃止する法律。 |
| 引用 | 1975年頃82歳 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1975年12月19日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 2011年国家補助金法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当初の法令文 | |
| 英国内で現在施行されている 1975 年民事リスト法 (修正を含む) のテキスト ( legislation.gov.ukより)。 | |
王室費を受け取った最後の英国君主はエリザベス2世です。エリザベス2世の治世中の王室費は、1952年の即位から2012年の廃止まで続きました。この期間中、国家元首である女王は王室の公的支出の一部を王室費で賄いました。
女王、エディンバラ公、皇太后のみが、王室費から直接資金提供を受けたことがある。[4]当時のウェールズ公とその近親者（コーンウォール公爵夫人、ケンブリッジ公爵夫妻、ハリー王子）は、コーンウォール公爵領から収入を得ていた。他の王室メンバーの国事および職員は、議会年金から資金提供を受けており、その金額は女王から財務省に全額返還された。[5]女王の配偶者（エディンバラ公フィリップ王子）は、年間35万9000ポンドを受け取っていた。[6]
皇族リストの最後の20年間は、黒字と赤字が目立った。1991年から2000年の皇族リストの黒字は、低インフレと女王とスタッフによる王室の効率化の努力によって生じたもので、2000年後半までに3,530万ポンドの準備金が積み上がった。その結果、皇族リストは2001年に年間790万ポンドに固定され、これは1991年と同じ額となり、廃止されるまでその水準のままだった。その後、準備金はその後10年間、皇族リストの不足分を補うために使用された。[7] 1972年の皇族リスト法は、財務省が10年ごとに支払い額を見直すことを認めたが、増額は認められ、減額は認められなかった。[8]
王室費目リストの廃止は、2010年10月20日にジョージ・オズボーン財務大臣によって庶民院への支出見直し声明で発表された。彼は、その代わりに「王室は、王室財産の収入の一部にリンクされた新しい王室支援助成金を受け取る」と述べた。王室財産は法定法人であり、王室財産委員会によって商業的に運営され、毎年HM財務省に収入をもたらしている（2010年3月31日までの年度の収入超過額は2億1070万ポンド）。[9]この収入は、1760年に合意が成立し、その後の各治世の初めに更新された結果、王室によって受け取られ、国に支払われる。2011 年国王補助金法は、 2011年 10 月 18 日に国王の裁可を受けました。この法律により、国王補助金は、これまで王室が負担していた支出だけでなく、王室の公式支出のすべてを賄うことになります。
民事年金リスト
これらは伝統的に大蔵大臣の推薦に基づいて君主から民事リストから支給される年金である。1837年の民事リスト法では、新たな年金は「国王の慈善を正当に要求できる者、または国王への個人的な奉仕、公務の遂行、科学における有用な発見、文学や芸術における業績によって君主の寛大な配慮と国家の感謝に値する者のみに支給される」という条件が適用された。[10]著名な受給者にはウィリアム・ワーズワース、[11] ウィリアム・バーンズ、[12] ジェラルディン・ジューズベリー、[13] マーガレット・オリファント、[14] クリストファー・ローグ、[15]モリー・パーキンなどがいる。[16]（バイロン卿は公務員年金を受け取ったとよく言われるが、実際に受給していたのは彼の母親である。[17]）1911年時点で、既存の年金に加えて、公務員年金から毎年1,200ポンドが割り当てられていた。1908年に発行された申告書によると、その年に支払われる公務員年金の総額は24,665ポンドであった。2012-13年度に53人に支払われた公務員年金の年間費用は126,293ポンドであった。[18]新たな公務員年金は引き続き時折支給されている。[16]
カナダ
カナダでは、連邦成立前の時代には公務員名簿は一般的な用語であり、政府の給与名簿に載っているすべての公務員への支払いを指していました。名簿を知事が管理するか、立法議会が管理するかについては多くの論争がありました。議会はすべての金銭問題の管理を要求しましたが、知事は議会にこの権限が与えられると、特定の役職が名簿から外されるのではないかと懸念しました。最終的に、ボールドウィン-ラフォンテーヌ政権下で、エルギン卿との妥協が成立しました。[説明が必要]
カナダでは、行政機関の予算でカバーされる公務員の給与を説明するために、「 公務員リスト」という用語はもはや一般的には使用されていません。
インド
インドの公務員制度は階級制であり、地位に基づく公務員制度の原則に従っていない。[ 19 ]
モロッコ
2011年改正モロッコ憲法第45条では、国王が民事名簿を有すると規定されている。[20]同様の規定は、1996年改正モロッコ憲法第22条にも含まれている。[21]
ニュージーランド
1852年のニュージーランド憲法（英国議会の制定法）は、ニュージーランド植民地に自治権を与え、君主に支払われる金額について規定した。その後100年間に、さまざまな公務員名簿法が可決、廃止、または置き換えられ、総督、首相、閣僚、国会議員、司法機関への資金提供のために議会から恒久的な歳出が提供されることになった。1950年の公務員名簿法は、国会議員の給与と手当が、以前は法律によって一定間隔で設定されていたのに対し、王立委員会の勧告に基づいて枢密院命令で決定されることを規定し、また、国王大臣は国会議員でなければならないという慣例を成文化した。同法は1964年に改正され、元首相と元首相の未亡人に対する年金が規定された。
1979年公務員名簿法は1950年法を引き継いだもので、同名の最後の法律となった。同法は、裁判官を含む公職の給与を決定する独立した機関である高等給与委員会（現在は報酬庁として知られている）の設置を規定した。独立した高等給与委員会法1977は、公務員名簿法から委員会を抽出した。同法の一部は1986年憲法にも組み込まれた。1979年公務員名簿法の見直しは2007年から2010年にかけて法務委員会によって行われ、最終的に同法は2段階で廃止された。 [22] [23]総督に関する規定は2010年総督法によって廃止・置き換えられ、残りの規定は2013年国会議員（報酬・職務）法によって廃止・置き換えられた。
シンガポール
公務員名簿および退職手当法[24]は、シンガポール大統領の維持のための公務員名簿および退職手当を規定している。
参照
参考文献
引用
- ^ 「ウィリアム3世、1697-8年：国王陛下に対し、年間70万ポンドの財源確保に向けて、さらに船腹と貨幣の補助金を交付する法律…[第23章。Rot. Parl. 9 Gul. III. p. 4. n. 5.] | British History Online」。www.british-history.ac.uk 。 2016年6月24日閲覧。
- ^ 「権利条約と権利章典」英国議会。 2014年11月2日閲覧。
- ^ 「読者の沈黙」タイムズ紙、1992年8月22日、10ページ。
- ^ Verkaik, Robert (2002年5月30日). 「王室補佐官、民事名簿の廃止を望む」The Independent。2014年2月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年2月1日閲覧。
- ^ 「主権付与法: 主な規定」。財務省。2012年1月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年6月8日閲覧。
- ^ 「君主制の本当のコストはいくらか？」ロイヤル・セントラル。2013年2月17日。 2014年2月26日閲覧。
- ^ エレナ・エガワリー（2010年6月23日）「民事リストの支出方法」BBCニュース。 2014年1月30日閲覧。
- ^ トラヴィス、アラン（2002年5月30日）。「王室の財政を隠蔽する秘密取引」ガーディアン。 2015年9月7日閲覧。
- ^ 「ニュースページ - 2010年度年次決算」。The Crown Estate。2010年7月15日。2010年8月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 1837年民事リスト法（第2章）
- ^ エリックソン、リー（1996年）。文学形式の経済：1800-1850年のイギリス文学と出版の産業化。ボルチモア：ジョンズホプキンス大学出版局。p.76。ISBN 0801851459. OCLC 32394070。
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- ^ リチャード・イーデン（2012年5月20日）「エロチック画家モリー・パーキン、女王から稀な栄誉を受けることに衝撃を受ける」ザ・テレグラフ。 2014年2月2日閲覧。
- ^ ジェローム・J・マクギャン、「バイロン、ジョージ・ゴードン・ノエル、第6代バイロン男爵（1788-1824）」、オックスフォード英国人名辞典、オックスフォード大学出版局、2015年5月、2017年9月7日アクセス
- ^ 「質問に対する書面回答」。庶民院ハンサード。2013年6月17日。 2014年2月2日閲覧。
- ^ 国連行政ネットワーク。「インドの国家公務員制度：批判的視点」（PDF） 。インド政府。 2016年3月4日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年7月21日閲覧。
- ^ 「憲法」Maroc.ma. 2013年4月11日。2015年9月7日閲覧。
- ^ 「モロッコ憲法、1996年9月13日採択」(PDF)。国連行政ネットワーク。2016年6月5日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2016年5月13日閲覧。
- ^ 「1979年民事リスト法 | 法律委員会」www.lawcom.govt.nz . 2022年5月13日閲覧。
- ^ 「首相、民事リスト法の見直しを歓迎」The Beehive 2022年5月13日閲覧。
- ^ Cap. 44、2002年改訂版
さらに読む
- シンガポール大統領の給与と権利シンガポール大統領#給与と権利
外部リンク
Wikisource には、 1905 年の新国際百科事典の記事「Civil List 」のテキストがあります。
- BBC 王室会計 2002
- 君主制の代償：牛乳2パイント（スティーブン・ベイツ、ガーディアン、2004年6月25日）
- 2003/2004 年度王室財務報告書 (royal.gov.uk)
- 民事リスト (royal.gov.uk)