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7つの都市が2007年9月13日に2016年夏季オリンピック・パラリンピックの開催を目指して立候補した。[ 1 ] 7都市すべてが2007年9月14日に国際オリンピック委員会（IOC）に承認され、立候補都市となった。[ 2 ]ニューヨーク市やロサンゼルスを含むいくつかの都市が2016年オリンピックの開催候補として立候補したが、2008年6月4日、IOC理事会は最も有力な4つの立候補を候補都市として絞り込んだ。その都市はシカゴ、マドリード、リオデジャネイロ、東京であり、決定はギリシャのアテネでの会議で行われた。[ 3 ] [ 4 ]残りの立候補都市であるバクー、ドーハ、プラハは除外された。[ 5 ]
4つの候補都市は、2008年1月14日にIOC作業部会が受け取った申請者ファイルの詳細な調査に基づいて選定されました。[ 6 ] 4つの都市は2009年2月11日にIOCに候補ファイルを提出しました。[ 7 ]これらは、シカゴ（2009年4月4日～7日）、東京（2009年4月16日～19日）、リオデジャネイロ（ 2009年4月27日～5月2日） 、マドリード（2009年5月5日～8日）で現地視察を行ったIOC評価委員会によって分析されました。[ 8 ]ナワル・エル・ムタワケルのリーダーシップの下、評価委員会は選挙の1か月前の2009年9月2日に報告書を発表しました。[ 9 ] [ 10 ]
4つの候補都市すべての国家元首が出席し、第121回IOC総会は2009年10月2日にデンマークのコペンハーゲンで開催された。 [ 11 ]シカゴがベラセンターでプレゼンテーションを開始し、続いて東京、リオデジャネイロ、マドリードがプレゼンテーションを行った。スペイン国王、オプラ・ウィンフリー、ペレなどの著名人も出席した。[ 12 ] [ 13 ]投票に先立ち、IOC評価委員会は総会に報告書を提出した。[ 12 ]資格のあるIOC委員に投票を依頼した後、3ラウンドにわたる徹底的な投票プロセスで、シカゴが第1ラウンドで敗退し、続いて東京が敗退した。[ 14 ] [ 15 ]
リオデジャネイロは最終ラウンドでマドリードを66対32で破り、2016年夏季オリンピックおよびパラリンピックの開催権を獲得した。[ 16 ] [ 17 ]ブラジルはポルトガル語圏で初めて、リオデジャネイロは南米で初めて夏季オリンピックを開催する都市となる。[ 18 ]発表はIOC会長のジャック・ロゲによって広く放送された式典で行われた。 [ 19 ]歴史上最も厳しい入札プロセスの一つと考えられている長くて激しい入札プロセスは、スパイ行為、人種差別、反対運動などいくつかの論争を伴った。[ 20 ]
2016年のオリンピック開催地に選ばれなかった6都市のうち、4都市が2020年の夏季オリンピックの開催地に立候補した。バクー、ドーハ、マドリード、東京は正式な立候補都市となり、マドリードと東京は候補都市に進み、最終的に東京が選ばれた。
オリンピック招致プロセスは、国内オリンピック委員会（NOC）が国際オリンピック委員会（IOC）に都市の申請書を提出することから始まり、IOCの通常会合で委員が開催都市を選出することで終了します。このプロセスは、第5章第34条に規定されているように、オリンピック憲章によって規定されています。 [ 21 ]
1999年以来、このプロセスは2つのフェーズで構成されています。入札提出期限直後に始まる第1フェーズでは、「申請都市」は、大会の成功に重要なテーマを網羅した質問票に回答する必要があります。この情報により、IOCは都市の開催能力と計画の強みと弱みを分析することができます。提出された質問票とそれに続くレポートの詳細な調査の後、IOC理事会は次のフェーズに進む資格のある都市を選定します。第2フェーズは真の候補段階です。承認された申請都市（以降「候補都市」と呼ばれます）は、拡張されたより詳細な候補ファイルという形で2回目の質問票を提出する必要があります。[ 22 ]これらのファイルは、IOCメンバー、国際スポーツ連盟の代表者、国内オリンピック委員会、アスリート、国際パラリンピック委員会、およびさまざまな分野の国際的な専門家で構成されるグループであるIOC評価委員会によって慎重に調査されます。[ 23 ]評価委員会のメンバーは、各候補都市を4日間かけて視察し、提案された会場を確認し、立候補書類に記載されているテーマの詳細について説明を受ける。評価委員会は、視察の結果を報告書にまとめ、IOC選挙総会の1か月前までにIOCメンバーに送付する。[ 22 ]
開催都市が選出されるIOC総会は、オリンピック開催の申請を提出していない国で開催されます。[ 22 ]選挙は、出席した現役のIOC委員（名誉委員および名誉会員を除く）によって行われ、各委員は1票を持ちます。選挙に参加する都市がある国の委員は、その都市が候補になっている間は投票できません。投票は、いずれかの入札が絶対多数の票を獲得するまで、連続して行われます。最初のラウンドでこれが起こらなかった場合、最も票の少ない入札が除外され、別の投票ラウンドが始まります。最低票数が同数の場合は、特別決選投票が行われ、勝者が次のラウンドに進みます。各ラウンドの後、除外された入札が発表されます。[ 24 ] [ 25 ]開催都市の発表後、落札した入札代表団はIOCと「開催都市契約」に署名し、大会運営の責任を都市とそれぞれの国内オリンピック委員会に委任します。[ 26 ]
2016年夏季オリンピックの申請締め切りは2007年9月13日でした。その日以前に申請を提出した7都市は、第1段階の質問票の提出期限である2008年1月14日にも間に合いました。[ 27 ]質問票の分析を通じて、IOCは、質問票の11のテーマ（政治的および社会的支援、一般的なインフラ、スポーツ会場、オリンピック村、環境、宿泊施設、交通、セキュリティ、過去の経験、財政、レガシー）のそれぞれで得られたスコアに基づいて、各都市に加重平均スコアを与えました。申請のスコアが6（IOCが事前に定義したベンチマークスコア）より高ければ、その都市はオリンピックを開催する能力が非常に高いとみなされ、そうでなければ、可能性は非常に低いとされました。[ 28 ] 2008年6月4日、IOCは候補都市として受け入れられた都市を発表しました。[ 29 ]最も評価の高い5つの申請者のうち4つが、公式候補都市として次の段階に進みました。[ 27 ]規定通り、IOCは各都市に立候補都市であることを示すラベルとともに、立候補のエンブレムにオリンピックの五輪マークを使用する権利を与えた。国際オリンピック委員会は、ドーハよりも高い得点を獲得したにもかかわらず候補から除外されたリオデジャネイロを選んだことで、前例に反した。ドーハの人口の少なさ、施設の不足、IOCが望む期間外の大会日程といった弱点は、IOCが受け入れるには大きすぎる障害だったのかもしれない。[ 30 ]通常、IOCは、定められた最低基準に達した最高得点の立候補をすべて選ぶ。
ワーキンググループは評価レポートを11の詳細なテーマと重み付けに分けました。政府支援、法的問題、世論（2）[ 31 ]、一般インフラ（5）[ 32 ] 、スポーツ会場（4）[ 33 ] 、オリンピック村（3）[ 34 ] 、環境条件と影響（2）[ 35 ] 、宿泊施設（5）[ 36 ] 、交通コンセプト（3）[ 37 ] 、安全とセキュリティ（3）[ 38 ] 、過去のスポーツイベントの経験（2）[ 39 ] 、財政（3）[ 40 ]、プロジェクト全体とレガシー（3）[ 41 ] 。ワーキンググループは、各基準に1から5（5が最高）までの重み付けを割り当てました。これは、入札プロセスのこの段階で申請都市に要求された情報のレベルと、7年間の準備期間でオリンピック競技大会の組織に必要なレベルを達成する可能性を反映しています。[ 28 ]作業部会は、最低必要評価を6（0～10段階）に設定した。この評価は、作業部会が各申請都市の主要基準と副基準に割り当てたもので、作業部会の評価（質、数、場所、コンセプトなど）を反映している。[ 28 ]
モロッコのナワル・エル・ムタワケル氏が評価委員会の委員長を務めた。彼女は2012年夏季オリンピック招致の評価委員会の委員長も務めた。その他の委員には、オリンピック競技大会事務局長のギルバート・フェリ氏、台湾のIOC委員である呉清国氏、イギリスのIOC委員であるクレイグ・リーディー氏、フランスのIOC委員であるギー・ドリュ氏、エジプトのIOC委員であるムニール・サベト氏、ロシアのIOC委員でアスリート委員会代表のアレクサンダー・ポポフ氏、オランダのIOC委員でASOIF代表のエルス・ファン・ブレダ・フリースマン氏、オーストラリアのIPC代表であるグレゴリー・ハートゥング氏が含まれる。
委員会は2009年第2四半期に現地視察を行い、4月2日から8日にシカゴ、4月14日から20日に東京、4月27日から5月3日にリオデジャネイロ、5月4日から9日にマドリードを訪問した。例年とは異なり、委員会の訪問期間は4日間から7日間に延長された。[ 43 ]委員会は2009年10月の選挙の1か月前にIOCメンバー向けに包括的な技術評価を発表した。[ 44 ]
2009年10月2日、デンマークのコペンハーゲンで開催された第121回IOC総会で最終投票が行われた。3回の投票は15分以内に行われ、最初の2回の投票結果はすぐに発表されたが、3回目の投票結果は約1時間後に発表された。 [ 45 ]最終結果と優勝都市は、 UTC16 :49（コペンハーゲン時間午後6時49分、リオデジャネイロ時間午後1時49分）にリオデジャネイロと発表された。結果は以下の通り。
ブリスベンなど、オーストラリアのいくつかの都市が関心を示した。[ 98 ]
タイのバンコクは、2004年の大会での好成績を受けて大いに熱意を示したが、代わりに2010年のユースゲームの開催に立候補した。[ 99 ]
ベルギーのブリュッセルは、ユーロ2000が両国で共同開催された後、ベルギーの都市とオランダの都市の間で組織化を検討した政治家たちの間で関心を示した。[ 100 ] [ 101 ]
アルゼンチンのブエノスアイレスは、2004年の夏季オリンピック招致に参加した[ 102 ]。
南アフリカのケープタウンとダーバンが関心を示した。[ 103 ]
インドのデリーは当初、招致に立候補する予定だったが[ 104 ] 、2007年4月に2020年の大会に立候補すると発表した[ 105 ]。
アラブ首長国連邦のドバイも真剣に入札する構えだったが、結局は理由は不明だが入札しなかった。[ 106 ]
福岡と札幌もJOCによって除外された内部候補だった。[ 107 ]
ヒューストンとフィラデルフィアは米国オリンピック委員会によって除外され、サンフランシスコはスタジアム建設資金を失ったため撤退し、シカゴはロサンゼルスを抑えて招致競争に選ばれた。[ 108 ]
トルコのイスタンブールは、すべての試合に入札するという従来の方針を破ったが、再び挑戦すると誓った。[ 109 ]
ポルトガルのリスボンは入札を検討した。[ 110 ]
モンテレイメキシコオリンピック委員会は招致を辞退した。[ 111 ]
モントリオールとトロントは関心を示したが、バンクーバーが2010年冬季オリンピックの開催地に決定したため、カナダは招致計画を断念した。[ 112 ] [ 113 ] [ 114 ] [ 115 ]
ナイロビ、ケニア– スポーツ大臣は招致に関心を示したが、ケニアオリンピック委員会の責任者は今は適切な時期ではないと述べた。[ 116 ] [ 117 ] [ 118 ]
イタリアのローマは一時有力候補だったが、2020年まで待つことを選び、撤退した。[ 119 ]
サンパウロも検討されたが、ブラジルオリンピック委員会はリオデジャネイロを選択した。[ 120 ]サンディエゴとティファナは、史上初の二国間オリンピック開催を目指して共同招致について話し合った。[ 121 ]GamesBids.comとAround the Ringsの2つのウェブサイトは、オリンピック招致の評価に特化した予測指標を提供しています。これらのサイトは定期的に候補の分析を発表し、それぞれ0から100、または0から110のスコアを割り当てます。このスコアは、過去の成功した招致と比較して招致を評価し、将来の成功の可能性を測るために使用できる数値です。GamesBids.comの尺度はBidIndexと呼ばれ、[ 122 ] AtRの尺度はPower Indexと呼ばれています。[ 123 ] [ 124 ]
どちらの指標も優勝都市であるリオデジャネイロを正しく予測したが、最終4都市から最初に脱落したシカゴの不振と、リオデジャネイロと最後の対戦相手となったマドリードの好成績を予測できなかった。
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