ベイト・サフールの税金ストライキは、 1989年にパレスチナの町ベイト・サフールの住民が行った税金ストライキである。第一次インティファーダの一部であったこのストライキは、「代表なくして課税なし」「我々の子供を殺す銃弾の代金を支払わなければならないのか」というスローガンで宣言された。イスラエル政府はストライキを鎮圧するために行動を起こし、町の住民から財産を没収し、住民を行政拘禁下に置き、最終的には町に42日間の封鎖を課した。[ 1 ] [ 2 ]
1967年の六日間戦争でのイスラエルの勝利後、イスラエルはヨルダン川西岸を含むパレスチナ領土を占領した。[ 3 ]この占領は物議を醸しており、イスラエルは国際法違反、パレスチナ人に対する人権侵害やアパルトヘイトを行っていると非難されている。[ 4 ]イスラエル政府はまた、パレスチナにおけるイスラエル人入植地の建設と拡大を積極的に推進してきた。[ 5 ]第一次インティファーダは、イスラエルによる占領開始以来最大のパレスチナ人の騒乱の波であり、主に抗議、ストライキ、ボイコット、市民的不服従行為から成り、1987年12月にイスラエルのトラック運転手がパレスチナ人4人を轢いて死亡させたことをきっかけにパレスチナ全土で勃発した。[ 6 ]
ベイト・サフールはパレスチナ自治区ヨルダン川西岸にあるキリスト教徒が多数を占める町で、イエスの降誕の際に羊飼いに受胎告知が行われた場所としてよく知られています。[ 7 ]この町はイスラエルとパレスチナの紛争において緊張の場となっており、イスラエルの入植地建設の標的[ 8 ]や、イスラエルによるパレスチナ人の財産破壊の標的[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]などとなっています。また、第一次インティファーダの際にも重要な役割を果たしました。[ 12 ] [ 13 ]
1987年12月に第一次インティファーダが勃発すると、多くのパレスチナ人が税金ストライキを組織し、イスラエル民政局への納税を拒否し始めた。ベイト・サフールは、ほぼすべての住民が所得税や付加価値税の支払いを拒否し、税金ストライキが最も大規模に組織された町の1つとなった。[ 14 ]町議会は、イスラエル政府に向けてストライキを支持する声明を発表し、「20年間の占領で我々が満足していると思っていたが、インティファーダが起こり、我々が自由を求めていること、そして納税しないことが占領に対する非暴力抵抗の一形態であることをあなた方に告げた」と述べ、「我々をイスラエルの植民地として扱うことで、あなた方は代表なき課税を行っている」と宣言した。[ 14 ]
しかし、町内ではストライキをめぐって議論が巻き起こった。マルクス・レーニン主義のパレスチナ解放人民戦線は、イスラエル民政局に自主的に支払いをしようとした住民数名を脅迫し、10月下旬に町が民政局と交渉すべきかどうかを話し合うために招集された商人会議を妨害した。[ 15 ]
1989年9月20日、イスラエル軍は町を包囲し、「閉鎖軍事区域」と宣言して封鎖することで、ストライキを鎮圧するために行動を起こした。イスラエルのイツハク・ラビン国防相は 「1か月かかろうとも、1か月かかろうと、彼らは屈服するだろう。我々は彼らに教訓を与えるつもりだ」と誓った。[ 16 ]
封鎖中、イスラエル軍は住民に外出禁止令を課し、電話回線と町の公共サービスを遮断し、住民の外出とジャーナリストや外交官を含む非住民の入域を阻止した。[ 17 ]軍はまた、ベイト・サフールの住民から、作業場の機械や製品、家庭用家具、家庭用装飾品、家電製品、自動車、衣類、洗濯機、テレビなど、150万ドル以上の財産を押収した。[ 16 ] [ 18 ] [ 19 ]押収された財産は、競売にかけられる前にベン・グリオン空港の倉庫に保管された。 [ 20 ]また、町の商人40人が逮捕され、起訴された。[ 17 ]イスラエル軍はまた、メディアがストライキへの関心を失えば住民は飢えるだろうというビラを町中にばらまいた。[ 21 ]
アメリカ・フレンズ奉仕委員会のアン・グレース氏によると、イスラエル軍は封鎖中に人間の盾も使用しており、「押収を実行する際、イスラエル国防軍は通行中の車を止め、運転手に車を盾として家の周囲に輪を作るよう要求した。その後、運転手は通行中の男性、女性、子供、近隣住民とともに集められ、『作戦』の間、車の輪の外に立つよう命じられた」と述べている。[ 22 ]グレース氏はまた、イスラエル兵が子供の前で親を辱め、イスラエル軍が押収した所持品の中には子供のおもちゃも含まれていたと主張している。[ 22 ]
10月中旬、ファタハ・ヨルダン川 西岸の指導者ファイサル・フセイニが東エルサレムのパレスホテルで ストライキについて話し合うための記者会見を開いた際、イスラエル軍は記者会見への出席を阻止するため、ホテル周辺の道路を封鎖した。エルサレム市長のテディ・コレックは、イスラエル軍から封鎖について通知を受けておらず、記者会見が差し迫った危険をもたらすかどうかも分からなかったとして、封鎖を批判した。[ 23 ] 10月19日、イスラエル軍は連帯デモが行われるのを阻止するため、近隣のベツレヘム市を一時的に封鎖した。 [ 24 ] 10月下旬、イスラエル軍は食料を届けに来たエルサレムのローマ・カトリック教会、ギリシャ正教会、アルメニア教会の司教団が町に入るのを阻止した。[ 25 ]エルサレムのラテン総大司教ミシェル・サッバーは、軍が司教たちの入城を拒否したことを批判し、市内の状況は「良心を持つ聖職者や霊的な人間にとって受け入れられない」ものであり、「我々の訪問は、慰めの言葉を期待している民衆に対する牧会上の義務の行為である」と述べた。[ 26 ]
一方、エルサレム駐在の英国総領事イヴァン・カランは、イスラエルの許可なしに町に潜入することに成功した。 [ 27 ] 10月30日、イスラエル軍は、議員らがその後メディアに話さないことを条件に、主に左派の国会議員7名がベイト・サフールに入ることを許可した。7名の国会議員は、アブラハム・ブルグ、アリエ・エリアブ、アミール・ペレツ、ヨッシ・サリド、ダビッド・ズッカー、ハイム・オロン、アブラハム・ポラズであった。[ 28 ]
10月31日、5週間後、イスラエル軍は封鎖を解除した。[ 29 ]封鎖解除にあたり、軍はストライキを撃退し、押収した財産から未払い税金の価値を回収したと主張した。[ 17 ]一方、町の住民は、ごく少数の住民だけがストライキを破り、自発的にイスラエル当局に税金を支払ったことで封鎖を撃退できたと主張し、町はイスラエル占領に対する非暴力抵抗の国際的な象徴となったと主張した。[ 20 ]
軍は11月1日に町を7時間封鎖した。[ 30 ] 11月5日には税金ストライキを支持するデモが行われ、2000人が参加したが、軍によって強制的に解散させられた。[ 31 ]
ファタハ・ヨルダン川 西岸の指導者ファイサル・フセイニは、ベイト・サフールを「非暴力闘争を先導する都市」と称賛した。[ 14 ]
ベイト・サフールの家具職人ラジ・クムシルは、ワシントン・ポスト紙に「イスラエル指導部がベイト・サフールを破壊すると約束したが、ベイト・サフールは破壊されなかった。我々は税金を払わなかった」と語っている。[ 20 ]ビデオレンタル店のオーナー、ナセル・アブ・アイタは、ストライキ中にロサンゼルス・タイムズ紙に「イスラエル軍はまるで我々の所有者であるかのようにやって来る」と不満を漏らしている。[ 14 ]ベイト・サフール市長ハンナ・アル・アトラシュは、ストライキは「我々の成功であり、軍の失敗だ」と主張した。[ 32 ]
イスラエル民政局長イェシャヤフ・エレズ氏は、イスラエル政府は「我々が望んだ以上のことを成し遂げた」と述べ、ベイト・サフールで「法を執行し、権威を主張することに成功した」と述べ、ユダヤ・サマリア地方から引き続き税金を徴収し、「必要であれば、強制的に徴収する」と誓った。[ 32 ]ラッツ議員ダビッド・ズッカー氏は、封鎖は「ベイト・サフールの主権者は誰かという争い」であるとエレズ氏に同調したが、エレズ氏とは異なり、「イスラエルがベイト・サフールの真の主権者であることは証明されていない」と述べた。[ 33 ]
エフライム・ラピド准将は、「PR の戦い」はイスラエルが勝てない戦いだと主張し、「アラブ文化は歪曲や嘘を広めることに何の問題もない」とし、メディアは最もセンセーショナルな出来事の一端に焦点を当て、ベイト・サフールの税金ストライキを例に挙げ、「メディアは外出禁止令の背景、つまりベイト・サフールの住民が数ヶ月間税金の支払いを拒否していたことを言及しなかった」と主張した。 [ 34 ]ハアレツ紙のゼエヴ・シフ氏は、「ベイト・サフールは象徴、パレスチナの旗になった」とし、「パレスチナ人はメディアで勝利し、町はこれまで以上に結束を強めている」と主張した。[ 20 ]
イスラエル税関局長のモルデハイ・バレケット氏は、「もし私が(イスラエル本土で)占領地で使われている手段の一部を徴収を増やすために使おうとしたら、シオン広場で吊るされるだろう」と述べた。[ 20 ]
オーストラリアン・ジューイッシュ・ニュースは社説で、イスラエル政府は「税金反乱の無意味さを証明した」と述べ、「代表なくして課税なし」というスローガンを「PRのまやかし。イスラエルの支配下での代表権の申し出はパレスチナ人にとっては何の違いもない」と評したが、「イスラエルの鉄拳がベイト・サフールの人々、あるいはパレスチナ人全般を占領の意思に効果的に従わせたことを示唆するものはほとんどない」と述べた。[ 35 ]コモンウィールのジョージ・マーティンとジェームズ・マニーは、「イスラエルの意図は、単に税金を徴収するだけでなく、占領に対する組織的な反対運動が非暴力的に行われたとしても、それを抑圧するための断固たる努力を行うことにあるようだ」と主張した。[ 36 ]
1989年11月7日、国連安全保障理事会は、イスラエル政府によるベイト・サフール事件の対応を非難する動議について採決を行った。この動議は否決され、安保理理事国15カ国のうち14カ国が賛成票を投じ、米国は拒否権を行使して反対票を投じた。[ 37 ]動議に関する討論中に安保理で演説したイスラエルの国連常駐代表 ヨハナン・ベインは、パレスチナ人に対する税金は「ユダヤ、サマリア、ガザのパレスチナ住民への保健、教育、福祉などのサービスの提供資金にのみ使用されている」とし、この動議は「PLOによる150人のパレスチナ人の計画的かつ冷酷な殺害を完全に無視している」と主張した。 [ 38 ]国連米国大使トーマス・R・ピッカリングは、この動議は「一方的」であり、「緊張を悪化させ、地域で対処する必要のある重要な問題から当事者の注意をそらす」ことを意図していると主張した。[ 38 ]
第一次インティファーダは1991年まで続いた。1993年には、 PLOとイスラエル政府の間で暫定オスロ合意の最初の和平協定が署名された。 [ 39 ] [ 40 ]
2013年にボイコット・投資撤退・制裁運動を支持する記事を書いたアメリカ系パレスチナ人ジャーナリストのラムジー・バルードは、「ベイト・サフールは、税金の支払いを拒否し、イスラエルの占領とそのすべての機関をボイコットするという市民的不服従の戦略をまったく新しいレベルに引き上げた」と述べ、第一次インティファーダの間、この町を「集団行動とボイコットの中心地」と呼んだ。[ 41 ]
2014年には、パレスチナ系カナダ人のアニメーションドキュメンタリー映画『ザ・ウォンテッド18』が公開され、ストライキ中にベイト・サフールの住民たちが酪農組合を設立しようとした努力が描かれている。[ 42 ]