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イリノイ州では妊娠中絶は全期間合法だが、胎児の生存可能性が確立された後は、患者の生命または健康に必要な場合に限られる。[ 1 ]イリノイ州における中絶に関する法律は1800年代初頭に遡り、中絶に関連する最初の刑事罰は1827年に科され、中絶自体は1867年に違法となった。1950年代に病院が障壁を設けると、治療目的の中絶の数は減少した。 1973年のロー対ウェイド判決後、イリノイ州は中絶に関する多くの制限を可決したが、その多くはその後廃止された。イリノイ州は2019年6月に既存の中絶法を更新した。[ 2 ]州内では中絶クリニックの数が年々減少しており、1982年の58から1992年には47、2014年には24に減少したが、中絶の件数は増加している。
2014年にイリノイ州で行われた世論調査では、56%が中絶はすべての場合またはほとんどの場合に合法であるべきだと考えていることがわかった。同年、同州では38,472件の中絶手術が行われ、そのうち8.2%は州外居住者によるものだった。貧困層の女性に対する公的資金による中絶は、州と連邦の財源の組み合わせから提供された。中絶に何らかの制限を設けていたすべての州法は、その後2019年6月に廃止された。[ 3 ] [ 4 ] 2023年のアメリカン・バリュー・アトラスでは、最新の調査でイリノイ州民の68%が中絶はすべての場合またはほとんどの場合に合法であるべきだと答えたと報告されている。[ 5 ]
1827年のイリノイ州法は、堕胎を誘発する可能性のある薬の販売を禁止した。[ 6 ]この法律はこれらの薬を「毒物」に分類した。[ 7 ] 1827年の法律は、胎動を感じる前の堕胎に関連して刑事罰を課した全米初の法律だった。[ 8 ]
イリノイ州は1867年に、中絶および中絶未遂を犯罪とする法案を可決した。[ 7 ] [ 6 ] 1870年頃、イリノイ州は人工妊娠中絶を引き起こす可能性のある薬の販売を禁止する別の法律を可決した。この法律は、「著名で評判の良い開業医による処方箋」があれば例外を認めている点で注目に値する。[ 7 ]
シカゴ・タイムズ紙は1888年に市内で行われている中絶に関する潜入取材記事を掲載した。ある記者はシカゴ医師会会長から中絶手術の紹介状を入手することに成功した。[ 9 ]
1956年、シカゴのマウントサイナイ病院は、治療目的の堕胎のすべての申請を承認するための匿名委員会を設立した。その結果、1957年の治療目的の堕胎の件数は前年の15件から3件に減少した。[ 7 ]
ジェーン・コレクティブは、女性が安全な中絶を受けられるよう支援する地下組織で、1969年にシカゴで設立されました。[ 6 ]この組織はメンバーに中絶ケアの訓練を行い、1973年に解散するまでに11,000件以上の中絶手術を提供しました。[ 6 ]
米国最高裁判所が1973年に下したロー対ウェイド判決は、州が胎児の生存可能性以前の中絶を規制できなくなったことを意味した。[ 8 ] 1975年、第79回州議会はイリノイ州中絶法を制定したが、この法律には、ロー対ウェイド判決が覆されたり廃止されたりした場合、「母親の生命の維持に必要な場合を除き中絶を禁止するという、この州の以前の方針が復活する」というトリガー条項が含まれていた。[ 10 ]
1995年、第89回総会は、親への通知法である「中絶に関する親への通知法」を制定した。この法律は、中絶を希望する未成年者の親、祖父母、または保護者に48時間前に通知することを医師に義務付けた。[ 11 ]しかし、この法律は20年以上にわたり裁判所によって差し止められていた。[ 12 ]
2013年のガットマッハー研究所の調査によると、イリノイ州の「中絶提供者に対する標的規制法（TRAP）」は、中絶クリニックに加えて、個人の診療所にも適用されていた。[ 13 ] 2013年現在、イリノイ州では、資格のある非医師が薬物中絶のための薬を処方することのみが許可されている。[ 14 ]
2013年、イリノイ州最高裁判所は、適正手続き条項に基づき、イリノイ州憲法における中絶の権利を認めた。[ 15 ] [ 16 ]
2017年、第100回総会は1975年のイリノイ州中絶法のトリガー法部分を廃止したが、他の多くの条項はそのまま残した。同じ法律で、総会は中絶をメディケイドと州職員健康保険の対象とすることを規定した。この法案は、中絶賛成派の共和党知事ブルース・ラウナーによって署名され、法律として成立した。[ 17 ]
2019年6月12日まで[ 18 ] 、 1975年のイリノイ州中絶法の下では、州法は12週以降の中絶を禁止していた。[ 19 ]州は、立法措置によるものではなく、 1973年の米国最高裁判所によるロー対ウェイド判決で定義された基準に基づいて、胎児が生存可能になった時点（一般的には24週から28週の間）以降の中絶を禁止していた。[ 20 ] [ 19 ] [ 21 ]
州議会議員は、中絶を権利とし、12週の禁止を撤廃する法案を2019年2月に提出した。[ 19 ] [ 21 ] 2019年5月、アラバマ州とジョージア州の州政府が中絶をほぼ制限する法律を可決した後、法案の提案者はこの法案を前進させるための行動を要求した。[ 19 ] [ 22 ] 2019年5月31日、イリノイ州は、他州で中絶反対法が可決されたことを受けて、州内で中絶の権利を保護する法案を可決した11番目の州となった。民主党が支配する下院と上院によって推進され、イリノイ州生殖医療法として知られるこれらの法案は、中絶に対する法的保護を提供し、後期中絶の一部を禁止していた以前の法律と、そのような中絶を行うことを犯罪としていた45年前の法律を廃止した。法案が可決された後、プリツカー知事はイリノイ州上院議場で、中絶の権利を支持する人々を抱きしめ、祝福した。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]イリノイ州生殖医療法は、女性には中絶サービスを受ける「基本的権利」があり、「受精卵、胚、または胎児には独立した権利はない」と規定している。[ 26 ]プリツカー知事は2019年6月12日にこの法案に署名し、法律として成立させた。 [ 3 ] [ 4 ]
2021年秋、州議会は中絶に関する親への通知法を廃止する法案を可決した。[ 27 ]プリツカー知事は2021年12月17日にこれに署名し、法律として成立させた。したがって、2022年6月1日現在、イリノイ州では未成年者が中絶を受けるために親または保護者に通知する必要はない。[ 28 ]
最高裁判所は、2022年後半にDobbs v. Jackson Women's Health Organization事件（No. 19-1392、597 U.S. ___ (2022)）でRoe v. Wade判決を覆した。[ 29 ] [ 30 ]
ロー対ウェイド判決の覆し後、イリノイ州は、州で中絶禁止の影響を受けている南部および中西部の人々にとって中絶が可能な州となり、中絶の 30% は州外居住者によるものとなった。ロー対ウェイド判決の覆し後の 1 年間でイリノイ州の中絶は 45% 以上増加したが、これは主に中絶禁止のある州から患者が移動してきたためである。[ 31 ] [ 32 ] 2023 年までに、イリノイ州は他のどの州よりも多くの州外中絶を経験し、2020 年から 2023 年にかけて 71% 増加した。[ 33 ] 2025 年現在、中絶を受けるために州境を越えた全国で 4 人に 1 人近くがイリノイ州で手術を受けており、これは国内のどの州よりも多い数である。[ 34 ]
2023年、イリノイ州は州内での中絶へのアクセスを保護する下院法案4664号を可決した。同法案は2023年1月13日にプリツカー知事によって署名され、法律として成立した。 [ 35 ]
2025年、プリツカー知事はイリノイ州議会で可決された2つの堕胎権法案に署名し、法律として成立させた。1つはイリノイ州下院法案3637号で、2025年以前に米国食品医薬品局（FDA）の承認を受け、世界保健機関（WHO）の承認も継続している医薬品は、FDAが承認を取り消した場合でも、2034年までイリノイ州で合法的に入手可能であると規定している。もう1つはイリノイ州下院法案3709号で、イリノイ州の大学はキャンパス内の薬局や医療センターで学生が避妊薬や堕胎薬を入手できるようにしなければならないと規定している。[ 36 ]
2026年6月24日、ロー対ウェイド判決の覆しから4周年に、プリツカー知事は生殖医療記録プライバシー法に署名し、州外の機関と中絶情報を共有することを禁止し、イリノイ州で合法的な医療を受けた中絶希望者が報復を受ける可能性から保護されるようにした。[ 37 ]
1982年から1992年の間に、州内の人工妊娠中絶クリニックの数は11減少し、1982年の58から1992年には47になった。 [ 38 ] 2014年には、州内に24の人工妊娠中絶クリニックがあった。[ 39 ]州内の郡の92%には人工妊娠中絶クリニックがなかった。その年、州内の15歳から44歳の女性の40%は、人工妊娠中絶クリニックのない郡に住んでいた。[ 40 ] 2017年には、人口3,003,374人の15歳から49歳の女性が住む州に、17のプランニング・ペアレントフッド・クリニックがあり、そのうち11が人工妊娠中絶サービスを提供していた。[ 41 ] 2019 年 5 月下旬に、ミズーリ州で最後に残っていた中絶クリニックが州の新しい認可規則を満たせないため閉鎖される可能性が高いという発表を受けて、イリノイ州の中絶クリニックは、追加のスタッフを雇用し、営業時間を延長することで、新規患者の流入に備えた。ミズーリ州セントルイスに近いグラナイトシティのホープクリニックは、影響を受ける可能性が最も高いクリニックの 1 つです。[ 42 ] [ 43 ]
1972年から1974年の期間、同州では15歳から44歳の女性100万人あたりの違法中絶による死亡率が0.1から0.9の間であった。[ 44 ] 1990年には、同州で140万2000人の女性が意図しない妊娠のリスクに直面した。[ 38 ] 2014年にピュー・リサーチ・センターが行った世論調査では、成人の56%が中絶は合法であるべきだと回答し、41%はすべての場合またはほとんどの場合に違法であるべきだと考えている。[ 45 ] 2017年には、同州の乳児死亡率は出生1000人あたり6.1人であった。[ 46 ]
イリノイ州を含む17州は、メディケイドの下で低所得女性が求める「医学的に必要な」中絶のすべてまたはほとんどを独自の資金で賄っており、そのうち13州は州裁判所の命令によりそうすることが義務付けられている。[ 51 ] 2010年には、州内で371件の公的資金による中絶が行われ、そのうち237件は連邦政府によるもので、134件は州によるものであった。[ 52 ]
1974年から2019年5月まで、後期中絶を行った者は刑事訴追される可能性があるという法律があった。しかし、その法律に違反して訴追された者は一人もいなかった。[ 23 ]
ジェーン・コレクティブは、シカゴ女性解放連合の中絶相談サービスとして始まり、1960年代後半から1970年代初頭にかけて、シカゴ地域のフェミニストたちが地元の女性に安全で手頃な価格の違法中絶を提供しようと試みる形で設立されました。グループの歴史を書いたローラ・カプランによると、メンバーは11,000件の安全な中絶を女性たちに支援しました。 [ 53 ] [ 54 ]別の推定では、1969年から1973年の間にグループが支援した中絶の総数は12,000件とされています。 [ 54 ]
シカゴ中絶基金は1985年に設立され、低所得者が中絶を受けるのを支援している。[ 55 ] 1994年、メアリー・モーテンが理事長に就任し、トニ・ボンドをCEOに招聘した。両名ともアフリカ系アメリカ人であり、当時イリノイ州の中絶賛成団体の指導者の中では珍しい存在だった。[ 56 ]
ウェブスター対リプロダクティブ・ヘルス・サービス事件は、1989年に米国最高裁判所で審理された。最高裁は、母親の命を救う必要がない限り公共の建物での中絶を禁止し、胎児が20週を超えており生存可能かどうかを医師が判断することを義務付け、さらに女性が中絶を受ける能力に対するその他の制限を設けたミズーリ州法に関する訴訟で判決を下した。米国最高裁は概ねこの法律を支持する判決を下したが、これは ロー対ウェイド判決を覆すものではないことを明確にした。 [ 57 ]この最高裁の判決を受けて、シカゴでは、女性を力づけ、過激な芸術を通して女性の問題に対する意識を高めるために、過激なフェミニスト芸術集団シスター・サーペンツが結成された。 [ 58 ] [ 59 ]
2019年5月、同州の女性たちは、#StoptheBans運動の一環として、中絶の権利を支持するデモ行進に参加した。[ 60 ]シカゴでは多くの女性が赤い服を着ており、これはマーガレット・アトウッドの『侍女の物語』に登場する女性たちを連想させるものだった。[ 61 ]
2022年5月2日にロー対ウェイド判決の覆しが漏洩したことを受け、イリノイ州ではブルーミントン[ 62 ]、シカゴ[ 63 ] 、ピオリア[ 64 ] 、ロックフォード[ 65 ]、スプリングフィールド[ 66 ]で抗議活動が行われた。5月7日には、1,000人以上の堕胎の権利擁護派がシカゴ中心部に集まり、デモ行進を行った。JBプリツカー知事とジュリアナ・ストラットン副知事はフェデラルプラザで群衆に演説した[ 67 ] 。 5月14日には、数千人の堕胎の権利擁護派と、堕胎反対派の活動家グループがシカゴのユニオンパークとビバリーに集まり、デモ行進を行った[ 68 ] 。5月20日には、レイクフォレストのレイクフォレスト高校の生徒の大多数が、漏洩した最高裁判所の判決草案に抗議して授業をボイコットした[ 69 ] 。
2022年6月24日のロー対ウェイド判決の覆しを受けて、イリノイ州では同日、シカゴで抗議活動が行われ、 ABC 7ニュースはグラントパークに行進する数千人とフェデラルプラザに集まった数十人の反中絶活動家を数えた。出席者の中にはJBプリツカー知事もいた。[ 70 ]翌日、シカゴのダウンタウンで追加の抗議活動と行進が行われた。[ 71 ]ネイパービルのダウンタウンでも別の抗議活動が行われ、ABC 7ニュースは数百人の抗議者を数えた。[ 72 ] 6月26日、中絶の権利を主張する抗議者のグループがシカゴのオールドタウンでカトリックのミサを妨害した。[ 73 ] 7月9日、数百人の中絶の権利を主張する抗議者と反中絶の抗議者がシカゴのフェデラルプラザで衝突し、ダウンタウンを行進した。[ 74 ]
2023年4月9日、イースターの日曜日に、シカゴで侍女の格好をした中絶の権利擁護派のグループが、シカゴのホーリーネーム大聖堂の外で抗議活動を行った。[ 75 ] 2023年6月24日、ロー対ウェイド判決の覆しから1周年に、シカゴのフェデラルプラザの外で中絶の権利擁護の抗議活動が行われた。[ 76 ] 2023年7月15日と9月28日に、シカゴで数十人の中絶の権利擁護派が「危機的妊娠センター」に反対する集会を開いた。[ 77 ] [ 78 ] 2023年10月15日、イリノイ州エバンストンで中絶の権利擁護の抗議活動とデモ行進が行われた。[ 79 ] 2023年10月28日、イリノイ州マクヘンリーで中絶の権利擁護派のグループが「危機的妊娠センター」に反対する集会を開いた。[ 80 ]
2024年3月26日、シカゴでは、中絶の権利を主張する抗議者の一団が、ミフェプリストンへのアクセス維持を支持するため、ダウンタウンの連邦裁判所前で集会を開いた。[ 81 ] 2024年8月18日、シカゴでは、数百人の抗議者が民主党全国大会の会場前で、中絶の権利、LGBTQの権利、ガザ戦争の停戦を求めて集会と行進を行った。 [ 82 ] [ 83 ] 2024年9月26日、シカゴ では、中絶の権利を主張する抗議者の一団が、「危機的妊娠センター」を支援する反中絶晩餐会の会場前で集会を開いた。[ 84 ] 2024年11月6日、シカゴ では、数百人が反トランプ集会に参加した。[ 85 ]
2025年1月20日と25日、シカゴで数百人が反トランプ集会に参加した。[ 86 ] [ 87 ] 50501 ムーブメントは、2025年2月5日と17日にシカゴとイリノイ州スプリングフィールドで反トランプ政権の抗議活動を行った。[ 88 ]
2025年2月28日、イリノイ州ペカトニカで、トニー・マッコンビー下院議員が再提出した、生殖医療法を廃止しイリノイ州で中絶を禁止する法案に反対する中絶の権利に関する抗議活動が行われた。[ 89 ]
イリノイ・ファミリー・インスティテュート（IFI）は、中絶、政教分離、「活動家判事」、「結婚ペナルティ」、市民結合、同性婚、ギャンブル、麻薬合法化に反対するイリノイ州を拠点とするキリスト教系の非営利団体である。[ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]
1967年、フィリス・シュラフリーはイリノイ州シカゴで保守的な活動に関連する寄付金を受け取るためのイーグル・トラスト・ファンドを設立した。 [ 93 ]シュラフリーはイーグル・フォーラムを「女性解放運動の代替案」と位置づけた。イーグル・フォーラムは、創設者のフィリス・シュラフリーが「極めて破壊的」で「多くの若い女性の態度を毒している」と主張した多くのフェミニストの問題に反対している。この組織は、父親、母親、子供からなる家族のみを信じている。彼らは女性が「専業主婦」であることを支持し[ 94 ]、同性婚に反対している。イーグル・フォーラムは中絶に反対し、家族計画協会への政府資金提供の停止を求める運動を擁護してきた。[ 95 ]
1972年に男女平等権修正条項（ERA）が提案された後、シュラフリーはERAの批准を阻止するための活動を再編成し、「ストップERA」[ 96 ]という団体を設立し、イーグル・フォーラム・ニュースレターを創刊した。1975年、ストップERAはイーグル・フォーラムに改名された。[ 96 ]シュラフリーによれば、ERAの可決は「政府資金による中絶、同性愛者の教師、軍事戦闘に強制参加させられる女性、妻を養うことを拒否する男性」を意味する可能性があるという。ニュースレターが配布され始め、多くの保守的な女性が議員に手紙を書き、イーグル・フォーラム・ニュースレターでシュラフリーが表明した懸念を伝えた。[ 97 ]イーグル・フォーラムへの支持は、多くの保守的な女性やさまざまな教会グループの支持を得て拡大し、ERAへの反対も拡大した。シュラフリーの著書の配布を手伝った女性の多くは、ストップERAにも関わっていた。 STOP ERAは設立から1年も経たないうちに数千人のメンバーにまで成長した。[ 98 ]
プロライフ・アクション・リーグは1980年にシカゴで活動を開始し、「歩道カウンセリング」、座り込み、中絶クリニックへの給水・下水供給の妨害など、さまざまな戦術を用いて女性が中絶を受けることを妨害しようとした。同団体のリーダーであるジョー・シャイドラーは1985年に『閉鎖：中絶を阻止する99の方法』という本を出版した。[ 99 ]
プロライフ・アクション・リーグが用いた方法は後に「シカゴ方式」として知られるようになり、中絶施設に入ろうとしている人に、その施設や医師に対して起こされた訴訟のコピーを渡すという、歩道でのカウンセリング手法に依拠していた。[ 100 ]
1983年から、アメリカのカトリック枢機卿ジョセフ・ベルナルディンは、中絶、安楽死、死刑、不当な戦争はすべて関連しており、すべて間違っていると主張した。彼は「真に『生命尊重』であるためには、これらの問題すべてを考慮に入れなければならない」と述べた。[ 101 ]
2019年初頭にアラバマ州、ジョージア州、ミシシッピ州で中絶禁止法が可決された後、プロライフ・アクション・リーグへの寄付が増加し、組織を支援するためにボランティアを希望する人が増えた。[ 102 ]
1982年には、米国で中絶クリニックへの攻撃が急増し、少なくとも4件の放火と1件の爆破事件が発生した。1件はイリノイ州で、1件はバージニア州で発生した。2件はフロリダ州で発生した。これらの5件の攻撃により、110万ドル以上の損害が発生した。[ 99 ] 1982年8月、神の軍隊を名乗る3人の男が、中絶医で中絶クリニックのオーナーであるヘクター・ゼバロスとその妻ロザリー・ジーンを誘拐し、8日間拘束した。[ 103 ] [ 99 ]
2000年9月30日、イリノイ州ロックフォードで、カトリック司祭のジョン・アールは、FDAがRU-486という薬を承認したことを知った後、車でノーザン・イリノイ・ヘルス・クリニックに突っ込んだ。彼は斧を取り出したが、建物の所有者に地面に押し倒され、所有者はショットガンで2発の威嚇射撃を行った。[ 104 ]彼は30か月の保護観察処分を受け、7,000ドル以上の罰金と賠償金を支払ったが、司祭職からは解任されなかった。[ 105 ]
2022年8月24日、2人の反中絶デモ参加者が、シカゴ北部のレイクビュー地区にある中絶の権利を支持する教会を破壊した。 [ 106 ] [ 107 ]
2023年1月15日、イリノイ州ピオリアで、反中絶デモ参加者がプランニング・ペアレントフッドの窓に放火促進剤を投げつけ、火災が発生し、約15万ドルの損害が発生した。[ 108 ] 1月22日、中絶の権利擁護派のデモ参加者が、この攻撃を受けてクリニックを支援するために集会を開いた。[ 109 ] 反中絶デモ参加者は1月24日に連邦放火関連容疑で逮捕された。[ 110 ] その後、懲役10年の判決を受けた。[ 111 ]
2023年5月20日、イリノイ州ダンビルで、中絶反対派の抗議者が、ガソリン容器を満載した車を中絶クリニックに突っ込ませたとして逮捕され、放火未遂の罪で起訴された。これは、イリノイ州の生殖医療法に基づき中絶薬が合法であるにもかかわらず、中絶薬を禁止する地方条例案に反対する数百人の中絶権利擁護派の抗議者が集会を開いたわずか数週間後のことだった。[ 112 ]彼は後に懲役5年の判決を受けた。[ 113 ]
医師またはその代理人が、妊娠中の未成年者または無能力者の成人家族に中絶を行う意図を少なくとも 48 時間前に実際に通知していない限り、または紹介医またはその代理人が、紹介医またはその代理人が妊娠中の未成年者または無能力者の成人家族に少なくとも 48 時間前に通知したことを証明する紹介医からの書面による声明を受け取っていない限り、いかなる者も未成年者または無能力者に対して故意に中絶を行ってはならない。
2019年6月12日 | 上院 | 公法 | 101-0013
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