2006年オアハカ抗議

メキシコのオアハカ州は、7か月以上続いた紛争に巻き込まれ、少なくとも17人が死亡し^{[1] : 195} 、オアハカ州都がオアハカ人民議会（APPO）に占拠された。この紛争は、2006年5月に警察が地元の教員組合のストライキに応じ、非暴力の抗議活動に発砲したことから始まった。その後、オアハカ人民議会（APPO）と州知事のウリセス・ルイス・オルティスを対立させる広範な運動に拡大した。抗議活動家らはオルティス知事を政治的腐敗と弾圧行為で告発し、知事の罷免または辞任を要求した。国際人権監視団を含む複数の報告書は、メキシコ政府が暗殺部隊や即決処刑を使用したこと、さらには負傷者を治療する非武装の医療従事者への攻撃や発砲を禁じるジュネーブ条約の基準に違反したことを非難した。^{[1] : 197} ある人権監視員は、警察の暴力により 27 人以上が死亡したと主張した。死者にはブラッド・ウィル、エミリオ・アロンソ・ファビアン、ホセ・アルベルト・ロペス・ベルナル、フィデル・サンチェス・ガルシア、エステバン・ズリタ・ロペスが含まれていた。^{[1] ：280}

警察が非暴力の抗議者に発砲した後、教員組合は反撃し、警察を市内から追い出し、数か月間市全体にアナキスト コミュニティを設立することができました。 ^[2]教員組合と他の労働者および地域団体はAPPOを結成し、市民のための大規模な民主的な集会を開催しました。

APPO の設立に協力したある活動家は次のように語っています。

そこで APPO は、虐待に対処し、代替案を作るために結成されました。議論、考察、分析、行動の場となるはずでした。私たちは、APPO が 1 つの組織ではなく、多くの異なるグループを包括的に調整する組織であるべきだと認識しました。つまり、1 つのイデオロギーが優勢になるのではなく、多様な社会的アクターの間で共通点を見つけることに焦点を当てるということです。学生、教師、アナキスト、マルクス主義者、教会に通う人々など、誰もが招待されました。

APPO は正式な組織を持たずに誕生しましたが、すぐに素晴らしい組織能力を発達させました。APPO の決定は、意思決定機関として特権を与えられた総会での総意によって行われます。設立から数週間で、APPO 州評議会が設立されました。評議会は当初 260 人で構成されていました。オアハカの 7 つの地域からそれぞれ約 10 名の代表者と、オアハカの都市部および自治体からの代表者です。

暫定調整部は、さまざまな委員会を通じてAPPOの運営を円滑にするために設立されました。司法、財政、通信、人権、男女平等、天然資源の保護など、さまざまな委員会が設立されました。提案はAPPOの各部門の小規模な集会で作成され、その後総会に持ち込まれ、さらに議論されたり、批准されたりします。^[1]

グループ内には、代議制民主主義を拒否し、恒久的な自己組織化社会の創設を望む急進派および自由主義派と、選挙を望む保守派および穏健派との間で深い緊張関係があった。最終的には急進派が勝利し、住民の大半が選挙をボイコットした。^[2] APPOは、フェスティバル、防衛策、ラジオ局、近隣監視団の組織化も行った。フェスティバル「ゲラゲツァ」には、何千人もの人々が無料で参加し、先住民の文化、衣装、ダンスを鑑賞した一方、グラフィティアーティストが通りに詰めかけ、町の壁を反政府、反資本主義のメッセージで埋め尽くした。APPOは、平和維持の手段として「トピレス」も使用した。これは近隣監視団であると同時に、石や花火程度の武器で政府軍と戦う民兵組織でもあった。犯罪者が他人に迷惑をかけているのが見つかった場合、ベルが鳴らされて最寄りのトピレに通報され、トピレは犯罪者に軽い罰金を科すか、一晩拘留することになった。トピレは救急センターやゴミ収集をうまく組織した。^[1]

2006 年 5 月、メキシコの都市オアハカのソカロ で教員ストライキが始まった。2006 年はオアハカの教員がストライキを行った 25 年連続の年だった。以前の抗議活動は一般的に 1 週​​間から 2 週間続き、教員の給与はわずかにしか上がらなかった。2006 年のストライキは、州の教員と地方の学校への資金不足に抗議して始まったが、2006 年 6 月 14 日の早朝、占拠を解散させるために 3,000 人の警官が派遣された後、州知事ウリセス ルイス オルティスの辞任を求める動きがさらに広がった。その日は数時間にわたって路上での戦闘が続き、100 人以上が入院したが、死者は出なかった。オルティスは辞任しないと宣言した。

6月14日の事件を受けて、オアハカ州および市町村の代表、労働組合、非政府組織、社会団体、協同組合、保護者らが集まり、オアハカ人民議会（スペイン語名のAsamblea Popular de los Pueblos de Oaxacaに由来、APPO ）を結成した。6月17日、APPOはソカロに野営地を再び設置し、自らをオアハカの統治機関であると宣言し、市を市民反乱状態に陥れた。警察のさらなる襲撃を防ぐため、いくつかの通りにバリケードが築かれた。APPOは全国規模で運動の連帯を求め始め、メキシコ国内の他州に対しても同様に、近隣、街路ブロック、労働組合、町など、社会組織のあらゆるレベルで人民議会を組織するよう促した。州内のさまざまな市町村役場が一致団結して閉鎖された。「どの指導者も私たちの問題を解決できない」というのが、よく聞かれる合言葉だった。

APPOは7月2日のメキシコ国政選挙をボイコットしなかったが、ウリセス・ルイスの制度的革命党（PRI）は70年間統治してきたオアハカ州で選挙に敗北した。

APPO は、7 月の最後の週に毎年開催されるグエラゲツァフェスティバルをボイコットすることに同意しました。抗議者たちは、バスを燃やしたり、さまざまなゴミを投げ込んだりして、フェスティバルが開催される講堂へのアクセスを遮断し、施設の改修工事の完了を阻止しました。この行動は、放火やスプレーによる落書きによって講堂に損害を与えた人々によって批判を浴びました。落書きの中には、「観光客は家に帰れ! オアハカでは、我々は資本家ではない」と書かれたものもありました。ボイコットの結果、政府はフェスティバルの開催を中止し、代わりに APPO が数日間にわたって文化フェスティバルの代替バージョンを開催しました。^[3]

この行動はウリセス・ルイスにとって政権の最低点となり、彼はその後州を去り、数か月間メキシコシティに居住した。

数週間の不在の後、APPO は市の支配権を握り、独自の法律を施行し始めたが、州警察との対立は激化した。

8月1日、APPOは市内のテレビ局やラジオ局に侵入し始めた。これらの局はもはやAPPOメンバーによって占拠されていないが、ラジオの使用は運動の重要な側面であった。APPOはラジオ資源を利用して警察や武装ギャングからの脅威の可能性を伝え、ウリセス・ルイスの解任と政治犯の釈放を要求した。APPOがラジオ局を不法占拠している間、PRI支持派とPRIの資金援助を受けたグループはAPPOが管理するラジオ局に対して深夜に頻繁に武装攻撃を行い、放送機器を破壊した。^[4]

APPO が管理するラジオ局への攻撃は、6 月 14 日の警察の襲撃以来、（脅威の噂が絶えなかったにもかかわらず）比較的平和に続いていた紛争における暴力の激化を表していた。いわゆる「掃討作戦」で、武装した男たちの集団が夜間に APPO のバリケードを攻撃した。関与した人物は、PRI 支持組織のメンバーと私服の地元警察官であると特定された。^[5]これらの攻撃は、他の銃撃や暗殺と相まって、紛争に関連する最初の死者を出し、APPO 支持者 6 人が死亡した。^{[6] [7]}

9月14日、ストライキ中の教師とAPPOのメンバーは、オアハカ北部のシエラ・マサテカにあるワウトラ・デ・ヒメネスの市庁舎を占拠した。彼らは2007年1月中旬（政府がオアハカ市を奪還してから数ヶ月後）まで市庁舎を占拠し、その後オアハカ州警察が短期間市を占拠し、大型銃を持って通りを巡回し、昼夜を問わず 市庁舎を警備した。

マサテカン APPO のリーダー、アグスティン・ソサは、 2007 年 11 月にワウトラ・デ・ヒメネスの市長 (プレジデンテ)に選出され、2008 年 1 月から任期を務めました。ソサは長年の活動家であり、2004 年にソサが主催した抗議活動で抗議者を (警察の手で) 殺害したとして、殺人罪で何ヶ月も投獄されていました。彼は、現在も投獄されている APPO のリーダー、 フラビオ・ソサとは何の関係もありません。

2006年10月27日、観光ビザで入国したニューヨーク出身の米国インディメディア記者、ブラッドリー・ローランド・ウィルが、エミリオ・アロンソ・ファビアン教授、エステバン・ロペス・ズリタとともに殺害された。AP通信は、この事件はデモ参加者と武装集団との「銃撃戦」だったと主張している。しかし、ブラッド・ウィルの写真は、デモ参加者が銃撃犯に石を投げていたことを示している。[ ^{1] : 161}ウィルが撃たれた後の写真は、友人たちに囲まれて地面に横たわっている男性を写しており、AP通信が報じた「武装集団」の姿ではない。^[8] メキシコ政府の検死の結果、ウィルに対して「2発の銃弾」が発射され、1発は正面から、もう1発は背後から発射されたと結論付けられた（政府は、背後から発射されたのはデモ参加者だと主張）。 2つ目の傷口の血液凝固については、遺体安置所で「処置」されたことを証明する検査は行われなかった。ブラッド・ウィルの遺体は火葬された。^[9] ブラッド・ウィルの家族は、司法制度に正義を求めるためにメキシコを訪れたが、息子が抗議者から至近距離で撃たれたという告発を聞いて、それを「ばかげている、虚偽である、中身がない、偏見に満ち、説得力がない」と呼んだ。^{[1] : 283}彼らはまた、地方検事が証拠を偽造し、悪意を持って行動したと非難した。

しかし、デモ参加者は、この発砲は武装した男たちの集団による、非武装のデモ参加者に対するものだと主張している。メキシコ市の日刊紙ミレニオのカメラマン、オスワルド・ラミレスも足を撃たれた。オアハカ州のリズベス・カナ司法長官は、デモ参加者への発砲はデモ参加者自身によって挑発されたもので、彼らと交戦した武装した男たちは、その地域の憤慨した住民たちだったと主張している。しかし、駐メキシコ米国大使のトニー・ガルサは、男たちは地元警察だった可能性があると主張している。エル・ウニベルサル紙は、男たちのうち数人が地元当局者だと特定している。デモ参加者はまた、男たちは警察であって、地元住民ではなかったと主張している。インディメディアは、ウィルを撃った男は制度的革命党の「都市準軍事組織」のメンバーだったと直接目撃者の話として伝えている。^[10]地元の報道機関セントロ・デ・メディオス・リブレスは、ウィルの回収されたビデオテープから、^[11]サンタ・ルシア・デル・カミーノのフェリペ・カリジョ・プエルトの市長だった準軍事組織のペドロ・カルモナがブラッドリー・ローランド・ウィルを撃った人物であることが判明したと主張している。 ^[12]その日遅くに州検察庁の外で別の銃撃事件が発生し、3人が負傷した。

AP通信のレベッカ・ロメロ記者による報道（2006年12月11日午前12時33分（東部標準時））は、「オアハカの暴動で犠牲になった9人のほとんどは、武装したギャングに撃たれた抗議者だ」と主張している。ある抗議者は、国営メディアの大規模な非難に応えて、「私は、少年が脚を撃たれ、周りの友人が次々と逮捕され、銃弾が飛び交うのを見た。政府は誰かを責める必要があり、その責任はバリケードの住民、特にシンコ・セニョレスのような戦略的バリケードの住民に最も重くのしかかった。彼らは私たちを破壊者、泥棒、不良と呼んだ」と語った。^{[1] : 204}

ブラッドリー・ローランド・ウィルの死を受けて、ビセンテ・フォックス大統領は 、地元の問題とみなして何ヶ月も中立を保とうとした後、 連邦警察をオアハカに派遣した^{[13] 。}

「2006年10月30日付けCCRIのお知らせ」

メキシコ政府当局者を批判し、抗議活動を支持する声明の音声翻訳。

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連邦警察約3,500人と憲兵約3,000人がオアハカのダウンタウンにあるソカロでデモ参加者を排除した際、社会保障庁職員のロベルト・ロペス・エルナンデスと、看護師でAPPO安全委員会メンバーのホルヘ・アルベルト・ベルトランの少なくとも2人のデモ参加者が殺害された^{[14] 。市のすぐ外で5,000人の陸軍部隊の援軍が待機していた。 [15]}警察部隊はデモ参加者の抵抗に遭い、ラジオAPPOは活動家の自宅を警察が襲撃し（連邦政府は否定）、ソカロから追い出されたデモ参加者にヘリコプターが化学手榴弾（明らかに催涙ガス）を投下したと報じた。プエンテ・テクノロジコ近くの路上で12歳の少年が撃たれたという未確認の報告が複数あった。少年の遺体は警察に回収されたと報じられている。地元メディアによると、死者が数人出ており、APPOは「数十人」の死者を出したとしているが、正確な数はまだ不明である。抗議活動は続き、連邦軍が占拠しているソカロ周辺で散発的な衝突が発生した。^{[16] [17]}

多数の人々が拘束されており、映像には少なくとも4人がPFPのMi-17ヘリコプターで移送される様子が映っている。 ^[18]

カトリック教会の組織であるメキシコ司教会議は、紛争への連邦警察の介入を支持した。^[19]

2006年10月30日、革命的先住民秘密委員会（CCRI）は、政府の戦術と未成年者を含む殺害を非難する通知を発行しました。この声明を通じて、EZLNは、南東部チアパス州のいくつかの高速道路を閉鎖し、オアハカの人々への声高な支援を含む4点の対応を示しました。

殺害されたジャーナリスト、ブラッド・ウィルの「記憶を称え」、そして「地元の伝統と価値観を認める大衆政府を樹立しようとするオアハカの人々の努力」を支持するために書かれた公開書簡に、11月初旬、ノーム・チョムスキー、ナオミ・クライン、マイケル・ムーア、アルンダティ・ロイ、スターホーク、ハワード・ジンを含む多数の学者や活動家が署名した。^[20]

連邦予防警察は、ソカロから学生と避難民が占拠しているオアハカ州ベニート・フアレス自治大学に進攻した。大学は自治権を有しているため、学長の要請がない限り、警察は敷地内に入ることを禁じられている。^[21]

数時間後には数千人の抗議者が到着し、警察を取り囲み、最終的に大学周辺から撤退を余儀なくされた。APPOは大学学長から暴力の脅迫により、大学ラジオでメッセージを放送する許可も得ており、PRIなどの政党を批判するために使用してきた。APPOに反対する意見はすぐに放送から外された^[22]

APPOに対する発言について民間部門、政治団体、マスコミ（特にグルーポ・フォーミュラのニュースキャスター、デニス・マーカー）から批判を受けた後、学長は学生と教職員の権利の尊重を求めたと宣言し^[23]、連邦警察による暫定的な作戦は問題の解決策にはならないと述べた^[24]。

メキシコシティで起きた3回の爆発で、スコシア銀行支店のロビーが破壊され、メキシコ連邦選挙裁判所（連邦選挙裁判所）の窓が吹き飛ばされ、PRI本部の講堂が損壊した。他の手製爆弾はスコシア銀行の2番目の支店とチェーンレストランのサンボーンズの前に仕掛けられたが、爆発前に無効化された。深夜直前に当局に電話が入り、爆破を警告した。

爆発した爆弾による負傷者や死亡者は出なかった。^[25]

オアハカ州の5つの左翼ゲリラグループの連合が爆発の犯行声明を出した。これらのゲリラグループとオアハカ州の抗議者とのつながりは知られておらず、APPOのメンバーは爆破事件への関与や知識を否定した。 ^[26]

連邦警察が市内に駐留しているにもかかわらず、APPO は組織化を続け、オアハカの政治憲法を書き換える計画を議論するために制憲議会を開催した。同様に、州全体に焦点を広げ、将来のプロジェクトを開発する試みとして、運動はオアハカ人民議会州評議会 (CEAPPO) を結成した。この新しい評議会は、オアハカのさまざまな地域からの 260 人の代表者で構成され、その中には教員組合のメンバー 40 名も含まれる。これは、ウリセス・ルイスの解任を引き続き推進しながら、代替の政治提案を開発しようとする APPO の継続的な試みにとって大きな進展である。^[27]

2006年11月25日土曜日、APPOが開催した7回目の大規模デモの夜に連邦警察とデモ参加者の間で大規模な衝突が発生した。デモは平和的に始まったが、デモ参加者が市のソカロを包囲しようとしたため警察が催涙ガスとゴム弾で応戦し、状況は暴力的になった。^[28]誰が暴力を扇動したのかは不明だが、デモ参加者が石や手製のPVCロケットで反撃したため、衝突はすぐに市内に広がった。警察はサントドミンゴ広場のAPPOキャンプを占拠し、160人以上を逮捕した。多くのAPPO支持者が病院に運ばれ、デモ参加者3人の死亡が報告されたが、確認されていない。^[29]

土曜日から11月26日の日曜日にかけて、抗議者らは多数の車両に放火し、政府機関（税務署や裁判所を含む）の建物4棟、大学の建物1棟、地元業界団体の事務所ビル1棟も焼失または損傷した。ホテル3軒も襲撃され、地元企業数社が略奪された。^[30]

2006 年 11 月 27 日月曜日、連邦警察長官のアルデリオ・バルガスは、APPO に対してこれ以上の寛容は行わないと述べた。「これ以上の寛容は行わない (...) 法律に違反する者は罰を受ける。逮捕状や逮捕命令は警察ではなく、地方および連邦の判事が下す」と彼は述べた。^[31]運動指導者が逮捕され、組織の事務所が捜索されるなど、これらの脅迫を実行に移す努力がなされている。^[32]週末の衝突の後、APPO が州立大学のキャンパスに集結するという兆候があった後、バルガスは「大学の自治権を侵害することはない」と述べた。^[33]

その後数日で、APPOは市内の最後のバリケードを撤去し、治安の悪さを理由に大学ラジオ局の管理権を学長に引き渡した。APPOの指導者たちは、運動に関与した人々に対する政府当局の弾圧を主張し、身を隠している。^[34]警察は、教師を教室から逮捕し、被拘禁者を殴打し、不当逮捕したとして非難されている。^{[35] [36]}

12月4日月曜日、メキシコシティでの記者会見で平和的解決を交渉するために首都へ行ったと発言した数時間後、フラビオ・ソサは、一部の抗議者によるバリケード、破壊行為、不法拘留に関連した容疑で警察に逮捕された。ソサの兄弟であるオラシオと他の2人の男性も、容疑を明かさず逮捕された。フラビオ・ソサのがっしりとした体格と髭を生やした姿は、APPOの象徴となった。^[37]逮捕後、PRDは議長のヘラルド・フェルナンデス・ノロニャを通じて、ソサが党の全国評議会のメンバーであることを明らかにし、このためソサの法的弁護を引き受ける義務があると述べた。^[38]

翌週、連邦警察はオアハカ州警察から武器を押収し、APPOが彼らに対して行った殺人容疑に基づいて地元部隊が捜査中であると発表した。APPOは、連邦政府が彼らの運動の他のメンバーを拘留しないと申し出たと報告した。^[39]

紛争が続く中、その中心にあるのは、州知事のウリセス・ルイスに対する態度である。ルイスは、 20世紀の大半メキシコを統治した制度的革命党のメンバーだが、現在では3大政党が政権を握るこの国では少数派となっている。しかし、主な権力闘争は右派の国民行動党と左派の民主革命党の間で行われており、制度的革命党は2党のうちの1党と連立を組む自由がある。ルイスは論争の的となる人物で、反対派はルイスが2004年の選挙で不正行為を行い、報道の自由を抑圧し、市内の公共スペースや歴史的建造物を破壊し、政敵を弾圧したと非難している。抗議者たちは、憲法は中央政府に一定の状況下で現職知事を解任する権限を与えていると主張している。共和国上院はこの問題について投票し、オアハカにはそのような「特別な状況」は存在しないと決定した。

オアハカの紛争が手に負えなくなるにつれ、ルイス氏に辞任を求める外部からの圧力が高まったが、彼は譲る気配を見せていない。上院は州内で発生した暴力について知事とAPPOの両方を非難しており^[40]、プエブラ州の企業グループであるコパルメックス^[41]と当時の内務長官カルロス・アバスカル^[42]は彼の辞任を求めたり、紛争の責任を彼に負わせたりしている。APPOは、彼の辞任または解任を、紛争を終わらせることに同意する唯一の譲れない要求としている。

ウィキメディア・コモンズには、オアハカ州におけるオアハカ人民議会 (APPO) による抗議活動 (2006 年)に関連するメディアがあります。

• サンファンコパラ自治自治体
• サンファンコパラ
• サパティスタ民族解放軍