2025～2026年ミャンマー総選挙

ミャンマーでは、アミョータ・フルッタウとピダウンス・フルッタウのピトゥ・フルッタウの選挙議席を選出するための総選挙が、2025年12月28日から2026年1月25日までの3段階に分けて実施された。この選挙は、2021年の軍事クーデター後に権力を握ったミャンマーの軍事政権によって実施されている。軍事指導者のミン・アウン・フラインは当初、2023年8月までに選挙を実施すると約束していたが、軍は暴力の増加に直面して選挙を繰り返し延期した。^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

クーデター後、軍は非常事態宣言の下で国を統治した。非常事態宣言は当初、暫定大統領ミャン・スエによって1年間宣言され、その後6か月ごとに7回延長され、2025年7月31日に期限切れとなった。^{[ 5 ]}憲法では、非常事態宣言の終了から6か月以内に選挙を実施することが義務付けられている。^{[ 6 ]}ミン・アウン・フラインは、12月の日付が確定するまでに、選挙の時期を3回変更した。選挙は、軍の統治継続を正当化するための見せかけのプロセスになると予想されていた。選挙に使用された国勢調査は2024年10月に実施された。^{[ 7 ]}

2023年1月、軍は新たな選挙法を制定し、政党登録の要件を厳格化し、アウンサンスーチー氏やウィンミン氏を含む犯罪で有罪判決を受けた者の参加を禁止し、アミョータ・フルッタウ選挙の選挙制度を小選挙区制から比例代表制に変更した。[ 8 ]^{アナリストら}は、これらの変更は、自由で公正な2020年の選挙で不振だった軍の代理政党である連邦団結発展党の選挙成績を向上させるためのものだと見ている。USDPに対する反対勢力のほとんどは、新規則の下で深刻な弱体化を被るだろう。以前から軍に確保されていた25%の議席に加えて、比例代表制への移行により、より低い得票率で政権を担うことが可能になる。^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}クーデターで政権を追われた国民民主連盟（ NLD）は、2023年2月に新法の下で登録しないと発表し、翌月、連邦選挙委員会（UEC）によって解散が宣言された。 ^{[ 12 ] [ 13 ]} 2番目に大きな野党であるシャン民族民主連盟（SNDP）も同様に、選挙に参加しないと発表した。^{[ 14 ] [ 15 ]} 1月にUECによって部分的な公式結果が発表され始め、USDPが圧倒的多数の議席を獲得した。

ミャンマー（旧ビルマ）は、独立後の歴史のほとんどにおいて、タッマドー（国軍）によって統治されてきた。当初はネ・ウィンと彼のビルマ社会主義計画党による統治であったが、その後軍事政権が続いた。ミャンマーは2010年代初頭に半民主主義国家となり、2015年の選挙で民主化指導者のアウンサンスーチーが国家顧問に選出され、彼女の政党である国民民主連盟が圧勝した。^{[ 16 ]}

これまでミャンマーでは、選挙区で最多得票を得た候補者が当選する小選挙区制のみが採用されていた。2022年6月16日、ネピドーで行われた記者会見で、連邦選挙委員会のキン・マウン・ウー委員は、次回の選挙から比例代表制に移行すると発表した。^{[ 34 ]}

国連、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、米国務省などの独立系アナリストや外国機関は、今回の選挙は自由でも公正でもなく、むしろさらなる軍事支配を正当化するための見せかけのプロセスであると予想している。^{[ 41 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]}

ミャンマーでは、連邦選挙委員会（UEC）が選挙を組織し、監督している。2021年のクーデターの際、文民が任命したUEC委員長のフラ・テインが軍当局に逮捕され、その後投獄された。^{[ 46 ]}軍事政権は、2010年のミャンマー総選挙を監督した経験のある元軍将校のテイン・ソーを後任に据えた。^{[ 47 ]}タッマドーが自由で公正な選挙を実施する意思があるかどうかについて懸念を表明する人もいる。

ミャンマーでは過去 3 回選挙が半自由であったものの^{[ 48 ]} 、有権者名簿の不正、誤報、フェイク ニュース、ビルマのイスラム教徒に対する誹謗中傷などの懸念が持たれている。さらに、軍が設計した2008 年憲法の下では、軍は事実上、副大統領 1 名、連邦議会の両院の議席の 4 分の 1、有権者が選出した議員に対する拒否権、すべての州および地方議会の議席の 3 分の 1、および主要な省庁を保証されている。^{[ 49 ]}

2020年に選出されたNLDが支配する連邦議会の一部議員は、ミャンマー国民統一政府（NUG）として知られる反政府政権を樹立した。NUGはミャンマーの正当な政府であると主張しており、軍事政権とNUGは互いをテロ組織とみなしている。^{[ 50 ]}このクーデターはその後、国軍とNUGの人民防衛軍および少数民族武装組織（EAO）との間のミャンマー内戦（2021年～現在）に発展し、数千人の軍人および民間人の死傷者と、 2022年11月時点でさらに170万人の避難民を出している。 [ ^{51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]これは、進行中の民族紛争と相まって、一部の選挙区では投票が中止される可能性が高く、他の選挙}区では安全ではない可能性があることを意味します。

計画されている選挙は、広範な国民の反対により、暴力の激化を引き起こす可能性がある。^{[ 41 ]} 2023年1月以降、抵抗勢力は、有権者名簿のデータを収集している地方行政官を含む、計画されている選挙に関係する人々を攻撃し、殺害した。^{[ 41 ]} 1月29日、NUGは、選挙に協力する個人は「国家反逆の共犯者」とみなされると宣言した。^{[ 41 ]}チン民族戦線、カレンニー民族進歩党、カレン民族連合、カチン独立機構、タアン民族解放軍などの主要なEAOも、計画されている選挙を批判している。^{[ 41 ]}

国営メディアによると、インドは選挙監視チームを派遣する予定である。^{[ 55 ]}

4,800人以上の候補者が国会および地方議会の議席を争っている。^{[ 56 ]} USDPの有力候補者のうち少なくとも6人は、現在タッマドーの陸軍中将である。^{[ 57 ]}

2025年11月26日、軍事政権により8,865人が恩赦または減刑された。そのうち3,085人は刑法第505A条「偽ニュース」で有罪判決を受けていた。軍事政権報道官のゾー・ミン・トゥン氏によると、これらの減刑により、適格な有権者は「自由かつ公正に」参加できるようになるという。^{[ 58 ]}

カレンニ州での選挙の実施状況は混乱しており、強制投票が見られたと報じられている。^{[ 59 ]}

憲法では、非常事態宣言の終了から6か月以内に選挙を実施することが義務付けられているが、軍は2021年のクーデター以降、非常事態宣言を繰り返し延長している。^{[ 41 ]}

2021年、ミン・アウン・フラインは当初、2023年8月までに選挙を実施すると約束し、「必ず」実施すると述べた。^{[ 1 ]}これは、非常事態宣言の6か月延長が「通常」2回まで認められるという憲法の規定の下で認められる最終日だった。^{[ 41 ]}しかし、選挙は実施されず、非常事態宣言は2回の延長制限を超えて繰り返し延長された。^{[ 4 ] [ 41 ]} 2024年、ミン・アウン・フラインは10月1日から15日の間に国勢調査を実施すると発表し、2025年に選挙を実施すると約束した。^{[ 60 ] [ 61 ]}国勢調査は予定通り10月1日に開始された。^{[ 7 ]} 2025年3月8日にベラルーシを訪問した際、ミン・アウン・フラインは選挙が2025年12月頃か2026年1月頃に実施されると発表した。^{[ 62 ]} 3月26日、国営メディアは、国家行政評議会の会合で、ミン・アウン・フラインが12月の最後の2週間か1月の最初の2週間のいずれかに選挙を実施する計画を立てたと報じた。3月27日、国軍記念日の演説で、ミン・アウン・フラインは日付を12月に絞り込んだように見えた。^{[ 63 ] [ 64 ]}翌日に発生した非常に不安定な2025年ミャンマー地震にもかかわらず、ミン・アウン・フラインは4月3日に選挙の時期は変更されないと述べた。^{[ 65 ]}

継続的な安全保障上の懸念に加えて、選挙日が延期されたのは、ビルマ軍指導部内での後継者計画をめぐる内紛を防ぐためでもあった可能性がある。ミン・アウン・フラインが最高司令官の地位にとどまるのか、それとも大統領を目指すのか、また憲法では両方の地位に就くことが認められていないため、どちらの役職にも忠実な候補者を任命できるのかは依然として不明である。^{[ 41 ]}

2025年8月18日、UECは選挙が2025年12月28日から段階的に実施されると発表した。^{[ 66 ]}

2025年9月11日、UECの担当者は、結果は2026年1月末までに発表されると発表した。^{[ 67 ]}

下の表は、2020年にピダウンス・フルッタウの代表を選出し、次の選挙への立候補を登録した政党の一覧です。^{[ 75 ] [ 12 ]}ミャンマーの政党のほとんどは、同国の多くの少数民族のいずれかを代表しています。

以下の表は、軍事政権によって解散させられた政党の一覧であり、2020年の選挙で国会議員の88％を獲得したNLDとSNLDも含まれている。^{[ 79 ]}

57の政党が選挙への参加を登録した。そのうち8つの政党は全国レベルで競い、残りは地域レベルで競う。^{[ 80 ]}全国レベルで競う政党には、人民開拓党、国民統一党、ミャンマー農民開発党、人民党、シャン民族民主党、女性党（モン族）、国民政治民主党が含まれる。^{[ 81 ]}

In March 2023, the governments of the United States, European Union, United Kingdom, Japan, France, Germany, and Australia strongly condemned the military junta's dissolution of the NLD and other political parties. The US and Germany stated they expect the election will not be free and fair.^[86] The German government posited that the junta's moves threaten to escalate violence in the country, and further destabilise the country.^[86] Japan's ministry of foreign affairs called for the release of all NLD officials, and noted the NLD's exclusion will hamper attempts to peacefully improve the country's political situation.^[86][87] Australia's Department of Foreign Affairs and Trade characterised the junta's moves as a "further narrowing of political space in Myanmar." The European Union reiterated its support for ASEAN's Five-Point Consensus.^[88] ASEAN also declared that it did not recognise the elections.^[89]