2024年アンカラ捕虜交換

2024年2月にドイツのオラフ・ショルツ首相 がワシントンD.C.を訪問した際、ドイツ政府とアメリカ政府は、ロシアの反体制派指導者アレクセイ・ナワリヌイ氏の釈放を含む合意を交渉する方法について協議を開始した。

米国のカマラ・ハリス副大統領は、 2024年2月のミュンヘン安全保障会議中にショルツ氏とスロベニアのロベルト・ゴロブ首相とそれぞれ会談し、非公式に交渉について話し合った。^{[ 24 ]}会議初日にナワリヌイ氏が死亡した後（彼の支持者らは交換を阻止するための殺害だと説明）、提案は他の囚人に焦点を当てるようになった。^{[ 25 ] [ 26 ]}

2024年6月以前は、セルゲイ・ベセダが、後に2024年のアンカラ捕虜交換につながる交渉のロシア側を率いていましたが、2024年6月にウラジーミル・プーチンはベセダをアレクセイ・コムコフに交代させました。^{[ 27 ] [ a ]}ドイツ連邦情報局（BND） の副長官フィリップ・ヴォルフ^{[ b ]}もこの時に交渉に参加しました。^{[ 27 ]}

7月21日、アメリカのジョー・バイデン大統領はスロベニアのロベルト・ゴロブ首相に電話をかけ、交換の一環としてスロベニア国内で拘束されている2人のロシア人スパイに対する必要な恩赦を確保した。^{[ 26 ]}

交換に先立つ数日間で、3人のロシア人が米国刑務所局が運営する施設から米国連邦保安官局に移送された。^{[ 34 ]}

トルコは交換の重要な仲介役を務め、バイデン大統領は囚人の釈放を確実にするために「尽力した」国の1つとしてトルコを挙げた。^{[ 35 ] [ 10 ]}両当事者と比較的良好な関係を維持しているトルコ政府は、アンカラ・エセンボア空港での囚人の物理的な交換を監督した。^{[ 8 ]}

スロベニアに潜伏していた2人のロシア人スパイの子供とみられる2人の未成年者を含む26人が釈放された。^{[ 36 ] [ 37 ] [ 4 ]}マルク・フォーゲルとクセニア・カレリナは交換対象に含まれていなかった。^{[ 38 ]}ロシアに帰国する人々は、米国、ドイツ、スロベニア、ポーランド、ノルウェーなど様々な国出身である。^{[ 39 ]}

米国では、下院外交委員会の委員長を務める共和党のマイケル・マッコール議員がこのやり取りを称賛し、ロシアのプーチン大統領は「交渉のために個人を拘束する戦略」を持っていると主張した。^{[ 44 ]}

共和党の大統領候補で元大統領のドナルド・トランプ氏は、この取引を「プーチンの勝利」と呼び、米国にとって「非常に悪い前例となる」と述べた。また、この取引に金銭が絡んでいるのではないかと疑問を呈した。^{[ 45 ] [ 46 ]}しかし、副大統領候補のJD・ヴァンス氏は、この取引を「素晴らしいニュース」と呼び、トランプ氏が功績を称えられるべきだと述べ、プーチン氏が将来のトランプ政権への恐怖から「粛清」を行ったと主張した。^{[ 47 ]}

この交換のニュースは、飛行機がトルコに着陸する前にブルームバーグによってスクープされた。ホワイトハウスがジャーナリストに提供した情報は、関係者が無事に解放されるまで禁じられていたため、他のメディアから批判された。^{[ 48 ]}

2024年夏季オリンピックの試合でアメリカ代表としてベルギーに87対73で勝利した後、オリンピックバスケットボール選手でフェニックス・マーキュリーのセンターであるブリトニー・グライナーは、ヴィクトル・ブートとブリトニー・グライナーの捕虜交換が実現する前にポール・ウィーランと共同釈放について話し合っていたが、捕虜交換の知らせを聞いて大きな喜びを表明し、「今は家族のためにとても嬉しいです。アメリカ人が帰国する日はいつでも勝利です」と述べた。^{[ 49 ]}彼女はまた、「今日は祝賀の日ですが、海外で人質として拘束されている多くのアメリカ人とその家族に心を寄せます。帰国した人々を支援し、アメリカ人家族を再び一つにするために尽力した人々の力を称える一方で、拘束されている残りのアメリカ人に光を当てるためにできる限りのことをし続けなければなりません」と付け加えた。^{[ 50 ]} 

グライナーと同じ罪（少量の医療用マリファナをロシアに持ち込んだこと）でロシアで3年間服役していた西ペンシルベニアの教師、マーク・フォーゲルの家族と支持者は、彼が交換から除外されたことに異議を唱えた。^{[ 51 ]}フォーゲルはこれにひどく落胆したと伝えられている。^{[ 52 ]}米国務省は、グライナーの釈放交渉前にフォーゲルを「不当に拘束されている」と指定したのとは異なり、フォーゲルを指定することを拒否した。フォーゲルは最終的に数か月後の2025年2月11日に、ロシアのサイバー犯罪者アレクサンダー・ヴィンニクとの交換で釈放された。^{[ 53 ] [ 54 ]}

ヨナス・ガール・ストーレ首相は、このやり取りを難しいジレンマだと表現し、「通常、我々は、自国で逮捕され犯罪の疑いのある人物が、法の支配の原則に従って捜査され、場合によっては裁判にかけられることを望んでいます。ですから、これに介入することは非常に重大な問題です。しかし、より広い文脈で評価を行う必要があります。そして、そのより広い文脈は、それが正しい行動であることを示していました。」^{[ 55 ]}

エスペン・バルト・エイデ外務大臣は、今回の交換は、ノルウェーが良き同盟国として行動し、他国が大きなニーズを抱え、ノルウェーが支援できる分野に貢献することが重要であるという、より大きな目標の一環であると述べた。^{[ 56 ]}また、ノルウェーで投獄されているGRU工作員の疑いのあるミハイル・ミクシンの件についても、「今回の交換は、彼が当初主張していたブラジル人研究者ではなく、ロシアの情報将校であることを公式に確認する上で、事実上最も近いものである」とコメントした。^{[ 57 ]}

クレムリンの報道機関は、「（恩赦）布告に署名する決定は、外国で拘束・投獄されていたロシア国民を帰国させることを目的として行われた」と述べた。ロシア側は、交換の準備に協力したすべての国の指導者に感謝しており、ベラルーシで死刑判決を受けていたリコ・クリーガーを恩赦したベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領にも感謝していると指摘した。 ^{[ 58 ]}彼は、囚人交換の一環として釈放される直前にルカシェンコによって恩赦された。^{[ 59 ] [ 60 ]}

Meduzaによると、国営メディアや親政府メディアは、クレムリンの情報ブロックから、交換報道の方法について指示を受けていた。政治犯について言及する際には、交換参加者が受けた具体的な判決に言及することになっていた。ロシアの政治犯は「トラブルメーカーや裏切り者」、「西側の工作員」と呼ばれ、「深刻なことは何も起こらなかった。我々は不要な者を排除しただけだ」と表現することになっていた。交換で受け入れられた市民は「祖国のために働いた者」として記録されることになっており、例えば、ヴァディム・クラシコフに関する報道では、彼が「敵である野戦司令官を排除した」と記されることになっていた。^{[ 61 ]}

ノヴァヤ・ガゼータ紙は、ロシアの親政府系メディアが概して捕虜交換の話題を控えめに、主にニュース形式で報道したと指摘している。ロシア人は「外国の利益のために行動し、破壊活動を行った一群の人々」と交換されたというのだ。 ^{[ 62 ]}この形式で、ロシア安全保障会議副議長のドミトリー・メドベージェフは交換についてコメントし、裏切り者と交換するために「我々の仲間を引き出す」必要があったと述べた。 ^{[ 61 ]}

ロシアと西側諸国との囚人交換の一環として釈放された反体制派のアンドレイ・ピヴォヴァロフ、ウラジーミル・カラ＝ムルザ、イリヤ・ヤシンは、この取引について複雑な感情を抱いていた。^{[ 63 ]}カラ＝ムルザは、ロシア憲法第61条は、国民が同意しない限り国外追放することを禁じていると述べた。彼らは誰も同意しておらず、同意を求められたことすらなかった。ヤシンは、自分はロシア人であり、ロシアの政治家であり、ロシアに居場所がある愛国者だと考えていると付け加えた。^{[ 63 ]}

ヤシン氏は、「殺人犯が釈放されたから自分が釈放された」ということを受け入れるのは難しいと述べた。これは、2019年にベルリンで元チェチェン人戦闘員を殺害した罪で有罪判決を受け、司法取引の一環として釈放されたロシア人、ヴァディム・クラシコフ氏のことである。^{[ 63 ]}

彼らは釈放後、ドイツへ空路で移送され、ボン・ケルン空港でドイツのオラフ・ショルツ首相の出迎えを受けた。

「終身刑を宣告された殺人犯をわずか数年の服役後に国外追放するという決定は、誰にとっても容易なものではなかった」とショルツ氏は空港で述べた。^{[ 64 ]}彼は、ドイツ国民を保護する義務と米国との連帯からこの決定を下したと付け加えた。

カラ＝ムルザはショルツの決定を擁護し、重要なのは合意を実行したことで人命が救われたことだけだと述べた。^{[ 65 ]}

帰国後、検察総長は爆破計画への参加容疑でリコ・クリーガーの捜査を開始した。クリーガーは当初、ウクライナ国防軍カストゥシュ・カリノフスキー連隊に志願したかったが、オンライン申請にウクライナ秘密警察から返信があったと述べている。クリーガーは、ベラルーシに行って重要なインフラの写真を撮り、森の中でバックパックを受け取るように言われたと語った。翌日、彼はベラルーシ警察に逮捕され、後に死刑判決を受けた。^{[ 66 ]}彼は捕虜交換の一環として釈放される直前にルカシェンコによって恩赦を受けた。^{[ 60 ] [ 59 ]}

トルコのハカン・フィダン外相は「歴史的な」作戦を称賛し、作戦に参加した国家情報機関の職員を祝福した。「トルコはレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領のビジョンに沿って、平和外交の中心であり続けるだろう」と付け加えた。^{[ 67 ]}

トルコ外務省の報道機関は、「交渉プロセスの最初からやり取りの最終段階まで、すべての安全対策、兵站計画、作戦のニーズは国家情報機関によって管理された」と述べた。^{[ 68 ]}

国境なき記者団は、ゲルシュコヴィッチ氏が「ロシアの刑務所で一日たりとも過ごすべきではなかった」と述べ、同団体のキャンペーン責任者レベッカ・ヴィンセント氏は、ゲルシュコヴィッチ氏の逮捕を「とんでもない」と非難した。ポーランドでパブロ・ゴンサレス氏の裁判を受ける権利を求めて運動していたRWBのスペイン支部は、ゲルシュコヴィッチ氏に説明を求めた。^{[ 69 ] [ 70 ]} 欧州報道メディア自由センターは、ゲルシュコヴィッチ氏の釈放が予想されていたことを祝った。^{[ 71 ]}ジャーナリスト保護委員会の最高責任者ジョディ・ギンズバーグ氏は、ロシアで拘束されているすべてのジャーナリストの釈放を求めた。^{[ 72 ]}