スカルバレー・インディアン居留地

部族の議長は1995年までローレンス・ベアで、彼の甥であるレオン・D・ベアは1990年代初頭に書記を務めた。レオン・ベアは1995年11月と2000年11月に議長に選出された。部族の指導部（およびソフトクーデターによる二次的な指導部）は、主にレオン・ベアによる私設燃料貯蔵資金の縁故主義的な横領に起因する様々な詐欺容疑で起訴された。レオン・ベアはより軽い罪状を認め、部族の口座に3万1000ドル、連邦税に1万3000ドルを支払うよう命じられ、3年間の保護観察処分を受けた。^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}ローレンス・ベアは2007年に再び部族の議長となった。^{[ 14 ] [ 15 ]}

弁護士のサミー・ブラックベアと他の部族員2人は、 2001年のソフトクーデターの後、同様の窃盗罪で起訴された。彼らは部族の資金から4万5000ドル以上を引き出し、40万ドル以上を偽造された新しい部族組織に送金し（非承認のNATOインディアン国家の自称「第一連邦地方裁判所の常駐判事」であるヘンリー・クレイトンの許可を得て）、2番目の支店で25万ドルを得ようとし、別の銀行から38万5000ドルを引き出そうとした。2005年、サミー・ブラックベアは部族の資金1000ドルの不正使用について有罪を認めた。^{[ 10 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}

民間燃料貯蔵のキャンセルと刑事訴追の後、ソルトレイク・トリビューン紙は、2006年末までに部族が「崩壊状態」にあると報じ、ソルトレイクの開発事務所は閉鎖され、郵便物が山積みになった。副議長のロリ・ベア（ローレンス・ベアの娘）は8月に「『王』と仕事をするのにうんざりし、白紙の小切手に署名させられた」と述べて辞任し、部族は執行委員会を閉鎖することを決議した。部族は定足数に達しなかったため、レオン・ベアが依然として指導者であり、彼はロイター通信に対し「現時点では終身酋長だ」と述べた。政府の不在を指摘し、BIAは介入する可能性があると述べた。^{[ 9 ] [ 19 ]}

ローレンス・ベアは2010年6月に議長在任中に死去し、2011年には娘のロリ・ベア・スキビーが議長に選出された。^{[ 20 ]}ロリ・ベアは2013年3月に正式な連邦裁判所制度を設立した。^{[ 21 ]}

レオン・ベアの父、リチャード・ベアは、2002年以前のある時期に会長を務めていた。^{[ 22 ]}

1982年の核廃棄物政策法と1987年の改正法の一環として、スカルバレー部族は1990年以降に資金提供を受けた助成金を申請した。最初の助成金（約10万ドル）は、部族執行委員会がカリフォルニア州サクラメントのランチョセコ原子力発電所、ワシントン州のハンフォードサイト、フロリダパワー＆ライト原子力施設、バージニア州のサリー原子力発電所を視察するための費用に充てられた。2回目の助成金（約20万ドル）では、委員会は日本の富源原子力発電所と東海再処理施設、フランスのラ・アーグ再処理施設、英国のセラフィールド発電・再処理・貯蔵施設、スウェーデンのクラブ貯蔵施設を視察した。^{[ 23 ] [ 24 ]}

保護区の西側を除いて、すぐ周辺地域は、有害廃棄物埋立地^{[ 26 ] [ 27 ]、}最も危険な人工化学物質の一部を処理する神経ガス貯蔵施設[27]、有害廃棄物焼却炉2基[26]、大量の^{塩素ガスを}排出するマグネシウム工場[ 26 ^{] [ 27 ] [ 28 ]、および}大気中に有毒化学物質を放出するインターマウンテン発電プロジェクト^{[ 28 ]として使用}されてきました。さらに、米国政府はスカルバレーに隣接して生物兵器の実験を^行いました^{[ 27 ] 。}

学者ランデル・D・ハンソンは、核廃棄物処理場、焼却炉、その他の有害廃棄物埋立地が地域に経済的利益をもたらしてきたことを認めつつも、保留地に近い土地のこうした工業利用は環境人種差別に当たると主張し、特に子供が部族の30%以上を占めていることを考えると、その近接性は懸念されると主張している。^{[ 28 ]}ハンソンは、この地域の工業利用を、モルモン教徒の入植者がハンセン病患者を自分たちの居住地域に追放した少なくとも1840年代にまで遡る、ゴシュート族を悩ませてきた環境正義問題のより広範な歴史と結びつけている。^{[ 28 ]}

テコイのベール埋立地は2004年に承認された。^{[ 9 ]}

アメリカ陸軍は、スカルバレーインディアン居留地のすぐ周辺にあるダグウェイ試験場で、極めて毒性の強いVX神経剤の試験を行っている。 ^{[ 29 ]} 1968年4月12日に発生したダグウェイ羊事件では、スカルバレーゴシュート族の羊6,000頭が、試験場で試験されていた致死性のVX剤に曝露されて死亡した。^{[ 29 ]} VX剤は、神経機能の重要な制御因子であるコリンエステラーゼ酵素の体内での使用を阻害することで作用し、その結果、影響を受けた人や動物は自分の体を制御できなくなり、窒息死に至る。^{[ 29 ]}

この事件は、F-4 ジェット機に取り付けられた噴霧システムの定常試験中に発生した。搭載された薬剤の 80% を低高度の標的に命中させた後、残りの薬剤がタンクから漏れ出す中、飛行機は1,500 フィート (460 m)まで上昇した。 ^{[ 29 ]}その後まもなく雨と雪が降り始め、降水には薬剤が含まれており、羊が水や雪を舐めたときに VX 中毒の症状が現れ始めたと考えられている。^{[ 30 ]} 

陸軍はこの事件で過失を認めたことは一度もないが、エッジウッド兵器廠の研究者による1970年の報告書では、神経ガスの証拠は議論の余地がないとされている。^{[ 29 ]}有毒物質で汚染された数千頭の羊の死骸が存在するため、居留地の住民はそれ以来、その土地で家畜を飼育することができず、居留地の牧草地の経済的存続可能性に悪影響を及ぼしている。これが、部族が経済発展の手段として廃棄物処理、核貯蔵、その他の潜在的に有毒な活動に頼る傾向の一因となっている可能性がある。^{[ 28 ]}ダグウェイとスカルバレーは、 『レイジ』、『アンドロメダ・ストレイン』、『アウトブレイク』、『スピーシーズ』にも登場している。

さらに、ダグウェイ実験場は居留地から14マイル（23km ）離れた場所でウイルス の実験を行っており、この軍事実験センターで生産される物質はよく知られていないため、居留地の住民に対する将来の健康リスクは判断できない。^{[ 28 ]} 

保留地での核廃棄物の保管問題は、長年にわたり部族を二分してきた問題である。^{[ 31 ] [ 32 ]}

1987年、米国議会は州、郡、ネイティブアメリカン部族との土地取引を円滑に進めるため、核廃棄物交渉局を設立した。^{[ 33 ]} 1991年、初代交渉官のデイビッド・H・リロイは、国内の連邦政府公認部族すべてに数百万ドルまでのオファーを記載した書簡を送付し、先住民の土地に高レベル核廃棄物を保管することを許可する契約と引き換えに数百万ドルを提供した。 ^{[ 33 ]}スカルバレー・バンド・オブ・ゴシュートは1992年にフェーズI調査助成金、1993年にフェーズII-A助成金を受け取った。その時点で、この部族は関心を示していたわずか4つの部族のうちの1つだった。^{[ 33 ]}議会は1994年に核廃棄物交渉局を廃止したが、民間の電力会社連合はスカルバレー・バンドとメスカレロ・アパッチ族との核廃棄物保管取引について交渉を続けた。^{[ 33 ]} 1996年12月、スカルバレー・ゴシュート族のレオン・ベア議長は、部族を代表してコンソーシアムと暫定リース契約を締結し、^{[ 33 ]}居留地に4万トンの核廃棄物を保管することを定めた。^{[ 31 ]}電力会社は、核廃棄物の保管はネバダ州に計画されていたユッカマウンテン核廃棄物貯蔵施設の開設までの暫定措置であると述べた。^{[ 34 ]}しかし、ユッカマウンテン計画は政治的反対により中止され、高レベル核廃棄物貯蔵施設の必要性が高まった。^{[ 34 ]}

核廃棄物協定は政治的に物議を醸す問題だった。一部の部族員は経済的利益のために30億ドルのプロジェクトを支持したが^{[ 32 ] 、他の部族員（その中には部族員のグループであるOhngo Gaudadeh Devia（OGD）のメンバーもいた[ 28 ]}）は強く反対し、環境人種差別と呼ぶ者もいた^{[ 31 ] [ 35 ]。}ユタ州選出の連邦議会議員団と3代にわたるユタ州知事も、この地域の核廃棄物施設に反対した^{[ 34 ] [ 36 ]}。その他の反対者には、全米の71のインディアン部族のグループ、サザン・ユタ・ウィルダネス・アライアンス、シエラクラブ、ネイティブ・アメリカン全国環境連合などの多数の環境保護団体^{[ 4 ]}、反核の核情報資源サービス[ ^{37 ] 、そして個人の活動家[ 38 ]}が含まれていた。

インディアン事務局( BIA) は 1997 年 3 月にリースを承認したが、2006 年時点では「訴訟、規制上の障害、激しい反対の山」の中で協定は有効ではなかった。^{[ 31 ]} 2006 年、ユタ州選出のロブ・ビショップ下院 議員が提出した法案がジョージ・W・ブッシュ大統領によって署名され、同地域の 10 万エーカーを原生地域と宣言し、それによって「使用済み燃料棒の重い鋼製容器をゴシュート居留地に運ぶ鉄道支線の唯一の現実的なルート」を遮断した。^{[ 36 ]}この法案は空軍長官によって支持された。^{[ 39 ]}米空軍はスカルバレーをユタ試験訓練場への飛行経路として使用しており、航空機の墜落により放射性物質が偶発的に放出される可能性がある場所に核廃棄物サイトを設置するリスクについて異議が唱えられた。^{[ 36 ] [ 32 ]}

安全性に関して、DEISは、キャスクからの漏洩は極めて起こりにくく、核廃棄物貨物の輸送は他の貨物の輸送と比べて危険度が高くなく、スカルバレーのゴシュート族はキャスクコンテナ貯蔵施設によって不均衡な影響を受けることはないと述べている。しかし、OGDは、居留地内およびその近辺で行われる多くの有害活動による累積的な影響がゴシュート族に影響を与える可能性があると考えている。^{[ 27 ]}

2006年、10年間の審査を経て^{[ 34 ]} 、原子力規制委員会（ NRC）は民間燃料貯蔵（PFS）プロジェクトにライセンスを発行したが、ユタ州は連邦裁判所でこれに異議を申し立てた^{[ 36 ]} 。その後、さらなる開発は行政的に阻止されたが、米国第10巡回控訴裁判所はこれらの障害を覆し^{[ 34 ]} 、プロジェクトに実現可能性を与えた^{[ 32 ]} 。しかし、BIAはPFSとゴシュート族の間のリース契約の承認を拒否し、米国土地管理局は「廃棄物を荷下ろしして保留地に運ぶ」ために必要となる通行権の申請を却下した^{[ 32 ]。}しかし、2012年12月、これらの新たな障害の後、民間燃料貯蔵がNRCライセンスの終了を要請したため、プロジェクトは最終的に中止された^{[ 32 ] 。}