
ボランティア消防署(VFD)とは、地方自治体の消防活動やその他の緊急サービスに従事するボランティアで構成される消防署です。ボランティア消防士と常勤(オンコール)消防士は、長時間にわたり緊急通報に対応できるよう待機することが求められ、必要に応じて消防署に招集されます。また、緊急時以外の業務(訓練、資金調達、機材のメンテナンスなど)にも従事することが期待されています。
ボランティア消防士は、フルタイムまたはパートタイムで働き、給与を受け取る有給消防士とは対照的です。ボランティア消防士の中には、常勤消防士とボランティア消防士の両方を雇用する混合消防署に所属している人もいます。 [ 1 ] [ 2 ]仕事に対していくらかの報酬を受け取るオンコール消防士は、米国ではコール消防士、英国とアイルランドではリテイナー消防士として知られています。
初期の消防組織はボランティアで構成されていた。最初の大規模な組織的な消防隊は、紀元6年に古代ローマで設立されたヴィギレス隊である。
アルゼンチン初のボランティア消防団は、1884年6月2日にイタリア移民のトマス・リベルティによってブエノスアイレスのラ・ボカ地区に設立されたラ・ボカボランティア消防団(Bomberos Voluntarios de La Boca)です。6月2日はボランティア消防士の日です。アルゼンチンボランティア消防士連盟は1954年に設立されました。2018年時点で、国土の80%がボランティアによってカバーされています。
オーストラリア全土には、各州または準州によって設立された多くのボランティア消防組織があります。ニューサウスウェールズ州には、2つの法定消防機関があります。これらは、ニューサウスウェールズ州地方消防局(NSWRFS)とニューサウスウェールズ州消防救助隊です。ニューサウスウェールズ州消防救助隊は、ニューサウスウェールズ州の主要都市、大都市圏、およびその他のいくつかの町の消防および救助の責任を負っています。また、陸上のすべての危険物事故と内陸水路の危険物事故の責任も負っています。NSWRFSはニューサウスウェールズ州のボランティア消防サービスであり、7万人以上のボランティアで構成され、ニューサウスウェールズ州の土地面積の90%以上を担当しています。そのほとんどは森林と草原ですが、NSWRFSはニューサウスウェールズ州消防救助隊の管轄外にある小規模なコミュニティや地方のコミュニティにもサービスを提供しています。
ビクトリア州には、主に3つの消防組織があります。メトロポリタン消防緊急サービス委員会(MFB)、地方消防局(CFA)、そして環境・水・土地・計画省(DEWLP)です。CFAは、約61,000人の会員で構成される、ボランティアと地域に根ざした消防・緊急サービス組織です。これらの会員のうち、約59,000人がボランティアです。彼らの役割は、消火、救助、危険物処理から、非運用支援まで多岐にわたります。
西オーストラリア州では、消防活動は消防・緊急サービス局(DFES)と地方議会によって組織されています。DFESはボランティア消防救助隊(VFRS)と一部の森林火災隊(BFS)を運営していますが、残りの森林火災隊はDFESによって訓練されますが、運営と管理は関係地域の議会によって行われます。VFRS隊は一般的に、その場所に応じて、建物火災の消火、資産保護、交通事故救助に多く関わっていますが、BFS隊は一般的に、山火事の消火に多く関わっています。西オーストラリア州には、585の隊に推定31,000人のBFS隊員がおり[ 3 ]、88の隊に2,000人のVFRS隊員がいます[ 4 ] 。
南オーストラリア州には、法律で定められた消防組織が 2 つあります。南オーストラリア州都市消防局(SAMFS) と南オーストラリア州地方消防局(SACFS) です。SACFS には、約 13,500 人のボランティア消防士と約 120 人の有給職員がいます。[ 5 ]

ボランティア消防隊(Freiwillige Feuerwehr)は、オーストリアとドイツの市民保護サービスの大部分(ドイツの消防士全体の97%)を担っており、ドイツ連邦技術救援庁(THW)などのボランティア組織、ボランティア救急サービス、ドイツ赤十字社やヨハニター・ウンフォール・ヒルフェなどの緊急医療・救助サービスと並んで活動しています。ほとんどの地方の消防署では、職員はボランティアのみで構成されています。これらの消防署の隊員は通常24時間365日待機しており、他の職業にも就いています。
警報は、サイレンやポケットベルなど、さまざまな警報システムによって発せられ、場合によっては携帯電話のアプリと連携して作動することもあります。ドイツでは、無線ポケットベルによる警報はBOS無線の周波数で行われます。オーストリアでは、消防署が独自の周波数を持っています。
中規模の都市や地域では、消防署の職員の一部は常勤の消防士で構成されていることが多い。常勤の消防士は、消防署の消防車両の一部を迅速に出動できるようにする役割を担い、残りの車両はボランティアが消防署に到着次第、人員を配置して緊急事態の現場に投入する。
人口10万人以上の大都市では、通常、専任の消防士のみで構成される消防署が運営されている。しかし、大規模な緊急事態が発生した場合に備えて、複数のボランティア消防団も存在するのが一般的である。
自治体はボランティア消防団を支援しています。追加の資金源としては、例えば、支援団体からの拠出金、募金活動による寄付、各種イベントからの収入などが挙げられます。
カナダでは、完全にボランティアで構成される消防署は主に農村部や遠隔地にありますが、常勤消防士とボランティアまたは「呼び出し」消防士で構成される「複合」消防署は、より都市化された自治体で見られます。たとえば、オンタリオ州キングストン市(人口13万人)では、キングストン消防救助隊が運営する10の消防署のうち、3つは常勤消防士が配置され、2つは複合型、5つは完全にボランティアです。全国には推定12万7000人のボランティア消防士がいます。[ 6 ]ほとんどの都市部や規模の大きい消防サービスは、ボランティアサービスとして始まり、常勤メンバーへと発展しました。常勤の消防署を運営する余裕のない地域では、ボランティア消防署が必要です。ボランティア消防団が地方自治体から独立して限られた税基盤の支援を受けて運営したり、半官半民の組織として運営したりする米国とは異なり、カナダではボランティア消防署は通常、市町村または郡によって運営されています。州は、ボランティア消防署が満たさなければならない装備と訓練の基準を定めています。
アッパー・ハモンズ・プレーンズ消防団は、カナダで最初の黒人だけのボランティア消防団であり、1966年に設立され、1970年代に正式に法人化され、ノバスコシア州ハリファックス郡内で活動していた。[ 7 ]

チリは、消防士全員が無給である世界でも数少ない国の一つです。彼らは共通の価値観と、祖国に奉仕してきた豊かな歴史を共有しています。
国は地域、州、コミューン(「comunas」)に細分化されており、地方消防隊または消防局(「Cuerpos de Bomberos」)が単一または複数のコミューンにまたがって活動している。現在、314の消防隊が活動している。すべての消防隊はJunta Nacional de Bomberos(全国消防士委員会)の一部である。[ 8 ]
クロアチアには1,768のボランティア消防署があり、さらに正式には「経済におけるボランティア消防署」と呼ばれる33の部隊がある。[ 9 ]
クロアチアのボランティア消防団には以下のようなものがある。
エストニアで最初のボランティア消防隊は、1788年に黒頭兄弟団によって設立され、1862年には最初のボランティア消防士組織が設立されました。これは帝政ロシアでも最初の組織でした。それ以来、ボランティア消防組織はエストニアのすべての政治体制下で存在していましたが、ソビエト占領後の政治的粛清でその活動は大きな後退を経験しました。[ 10 ]ボランティア消防隊は再独立前の救助サービスの基幹であり、救助設備と人員の約4分の3を所有し、主に農村地域で全火災の約4分の3を処理していました。[ 11 ] 2010年、国のボランティア消防隊は、煙突掃除、水難救助、および同様の組織も含む包括的な組織である救助連合(エストニア語:Päästeliit)の下に統合されました。[ 12 ]
2021年には、117のボランティア消防隊(全消防隊の62%を占める)があり、合計2,319人のボランティア消防士(エストニアの救助隊員の約半数を占める)がいた。ボランティア消防隊は、農村地域または都市や町の衛星地域に配置されている。ナイサール島やアブルカ島のような小さな島では、ボランティア消防隊が唯一の救助隊である。ごくまれに、ボランティア消防隊が国の消防隊に所属している場合もある。主に農村地域に配置されているため、現場に最初に到着することが多い。[ 13 ]
ボランティア団体は、国や地方自治体の予算、企業、寄付金による支援を受けて資金を得ている。[ 14 ]

フィンランドでは、地方の消防活動は主にボランティア消防団に頼っており、ほぼ例外なく地方の緊急対策機関(あるいは、かつてはオーランド諸島では自治体)と契約を結んでいる。都市部にもボランティア消防団はあるが、その役割は限定的である。
ボランティア消防団には、ジュニア消防士もいます。通常は10歳から17歳ですが、消防団によっては7歳から9歳の「アーリージュニア」もいます。
フランスでは、消防士の80%がボランティアである。
インドネシアで最も多くのボランティア消防隊がある都市は、南カリマンタン州のバンジャルマシン市です。この都市は「千の消防隊がある都市」というニックネームで呼ばれることもあります。市内には川が容易に発見できるため、消火活動の水源として水へのアクセスも比較的容易です。市内でより多くの消防隊が必要になったのは、火災、特に建物火災が非常に頻繁に発生することに人々が気づいたときです。これは、家屋が伝統的に木造であるためです。赤道付近の高温のため、火災はよく発生します。そのため、多くの人々が既存の政府消防隊(Dinas Pemadam Kebakaran )を支援するためにボランティア消防隊を結成したり、参加したりしました。これらのボランティア消防隊には0.000ルピアが支払われますが、慈善目的で寄付をする人もいます。
イスラエルでは、ボランティア消防士はイスラエル消防救助隊において、有給消防士と並んで活動している。成人ボランティアは、消防署を拠点として、有給消防士と同じ車両で活動するか、あるいは独自の消防車を所有する独立した部隊で活動する。15歳から18歳までの若いボランティアは、消防署のみを拠点として活動する。
アイルランドの補助消防隊(AFS)は、アイルランド民間防衛局の一部門です。このサービスは通常、洪水、緊急給水、および最前線の消防隊のリソースが不足している大規模な事故の場合にのみ出動します。[ 15 ]
オランダでは、消防士の約80%がボランティアです。これらの消防士は消防署に常駐する必要はなく、事前に決められたスケジュールに基づいて招集されます。招集されたときは、3分以内に消防署に到着できなければなりません。また、ボランティアであるにもかかわらず、訓練に参加するだけでも、それなりの時給が支払われます。[ 16 ]
ニカラグアには3 つの異なる消防士グループがあり、1 つは政府の支援を受けているディレクシオン ジェネラル デ ボンベロス 18消防署によって指揮されています。 2 つ目はニカラグア ベネメリトス 8 消防署が指揮する消防署です。 3 つ目は、Asociacion Civil Cuerpo de BOMBEROS Voluntarios de Nicaragua 24消防署によって指揮されています。
ペルーの消防士は全員無給のボランティアで、150年の歴史を持つ伝統に基づき、火災の消火、危険物の除去、自然災害時の救援活動、病人の病院への搬送などを行っています。市民は自費で訓練プログラムへの参加を申請します。訓練では、消火方法、応急処置、特殊装備の使い方などを学びます。プログラムを無事修了すると、試用期間に入り、実際の緊急事態に対処できる能力を証明しなければなりません。
フィリピンにおけるボランティア消防活動は、火災が頻繁に発生していた1960年代に始まった。1960年代以降、隊員の能力は自己学習、訓練、経験によって向上してきた。
国家消防局(ポーランド語: Państwowa Straż Pożarna)は、都市や町にある消防署から国土全体を管轄するプロの消防サービスです。しかし、農村部では、地域住民が適切な法律に基づいてボランティア消防隊(Ochotnicza Straż Pożarna)を設立することができます。このようなボランティア消防隊は、装備や職員の訓練に関して政府から財政支援を受けることができます。ポーランドの特定の地域では、ほぼすべての村にボランティア消防隊があり、隊員は地域社会で高い尊敬を集めています。ボランティア消防隊は緊急システムと完全に統合されています。火災緊急番号への電話はすべて最寄りの国家消防局に転送され、まず最寄りのボランティア消防隊が出動し、次に国家消防局が出動します。
スロベニア消防協会は、独立した非営利の人道的かつ非政治的な団体であり、ボランティア消防団とその関連団体の最高位の組織です。協会法および消防法に基づいて運営されています。市町村レベル、市町村間レベル、地域レベルで組織されたすべてのボランティア消防団、すべてのボランティア産業消防団、およびその関連消防団の連合体です。
スロベニア消防協会は、それまでの全ての消防組織協会の後継組織として、1949年にリュブリャナで設立されました。以来、スロベニア共和国における包括的な消防組織としての役割を果たしており、1992年からはCTIF(国際消防連盟)の加盟団体となっています。1341のボランティア消防団に16万5000人以上の会員が所属しています。
英国では、小規模な地方の消防署では、非常勤の消防士が常駐するのが一般的で、非常勤の消防士は、出動時や長時間の待機に対して、リテーナーフィーと呼ばれる報酬を受け取ります。スコットランド消防救助隊、ミッド・アンド・ウェスト・ウェールズ消防救助隊、ノース・ヨークシャー消防救助隊など、ボランティア部隊を持つ消防署もいくつかあり、ボランティアはリテーナーフィーのみを受け取り、出動時には報酬を受け取りません[ 17 ]。唯一の自主的なボランティア消防隊はピーターバラボランティア消防隊[ 18 ]で、ケンブリッジシャー消防救助隊の業務を請け負っています。過去には他のボランティア消防隊も存在しましたが、 1968年に補助消防隊が解散して以来、他のボランティア消防隊は存在していません。

全米防火協会によると、米国の消防士の 54% はボランティアである。[ 19 ] [ 20 ]ボランティア消防士連盟は、全米のボランティア消防士を代表している。全米ボランティア消防協議会(NVFC) は、全国レベルで消防および緊急サービスを代表し、ボランティアの第一応答者を支援するための擁護、情報、リソース、およびプログラムを提供している。NVFC には、ニューヨーク州消防士協会(FASNY) など、49 の州ベースの消防士協会が含まれており、ニューヨーク州全体のボランティア消防および救急医療サービスに情報、教育、およびトレーニングを提供している。
ボランティア消防士は、常勤職員と同じ訓練の一部または全部を受けますが、訓練内容は管轄区域によって異なります。ボランティアが消防署に入隊すると、多くの場合、消防士になるための訓練やその他の資格取得のための講座を受講します。これらの資格の例としては、消防士I、消防士II、S-130/S-190、救急救命士、救急救命士などがあります。また、一部の消防署では、新入隊員に一定期間の内部訓練を修了することを義務付けています。この期間は、しばしば試用期間と呼ばれ、新入隊員は試用消防士、または「プロビー」と呼ばれます。試用期間が終了すると、隊員は正式な資格を持つ消防士になる資格を得ます。
米国では、労働省はボランティア消防士を、報酬を受け取らないか、同じ職務でフルタイムの消防士が受け取る報酬の20%以下の名目上の報酬を受け取る消防士として分類しています。[ 21 ]労働省は、ボランティア消防士が労災補償、健康保険、生命保険、障害保険、年金制度、勤続年数表彰、固定資産税軽減などの福利厚生を受けることを認めています。労働省が定義するボランティア消防士は、出動ごと、シフトごと、またはさまざまなサービス要件に基づいて名目上の報酬を受け取ることができますが、生産性や時給に基づいて報酬を受け取ることはできません。
「一部有給」および「オンコール有給」という用語は、何らかの報酬を受け取っているものの、常勤消防士が受け取る報酬よりも少ない消防士を指します。これらの用語は、米国労働省の規定ではボランティアとして認められないボランティア消防士を指す場合もあります。こうした人々は、訓練、広報活動、資金調達、その他緊急時以外の消防活動にもボランティアとして時間を費やすことがあります。
19世紀後半から20世紀初頭のアメリカのスラングでは、ボランティアの消防士は「ヴァンプス」と呼ばれていたが、その由来は不明である。[ 22 ]

ボランティア消防団(VFD)は、市、町、郡、消防地区、その他の政府機関で徴収される税金、企業やその他の個人からの寄付、連邦政府の補助金、補助隊員や消防士協会からの支援などによって財政的に支えられる場合がある。
これらの資金により、VFDは消防設備の取得と運用、消防士の装備と訓練、消防署の維持管理を行い、場合によっては保険、労災補償、その他の負傷後または退職後の給付金も負担します。VFD(またはその統括団体)は、必要に応じて設備や人員を相互に支援する手段として、近隣の他の消防署と相互援助(または自動援助)協定を結ぶこともあります。
ドイツ連邦技術救援庁(THW)の物的および特別な訓練は、連邦機関としてドイツ連邦政府によって資金提供されています。メンバーの99.7755%はボランティアで活動しています。ドイツのボランティア消防署は、一般的に資金の大部分を自治体から得ていますが、国からも資金を受け取っています。また、イベントや募金活動を通じて地域社会から資金を得ることもよくあります。[ 23 ] [ 24 ]
場所や他のサービスの利用可能性によっては、VFD は森林火災だけでなく建物火災の制御も担当する場合があります。ある距離で唯一の緊急サービス部門である可能性があるため、地方の VFD には、コミュニティの第一応答者、救急救命士、危険物対応、その他の特別な資格を持つ救助隊員が含まれる場合もあります。法執行官もこれらの関連業務の訓練を受け、VFD と重複する場合があります。VFD は、地域の民間防衛または災害救援連絡役に加えて、地域の消防検査官、放火捜査官、火災安全および予防教育の任務も担う場合があります。 [ 25 ] [ 26 ]

ボランティア消防署には、通常、9-1-1や1-1-2に電話するなど、他の緊急サービスと同じ方法で連絡が入ります。中央指令員は、ポケットベル、無線機、電話アプリ、火災警報サイレンなどの大きな信号などの機器を使用して、ボランティア消防署に連絡します。隊員が消防署や事故現場までさまざまな距離から来なければならないため、平均応答時間は常勤サービスよりも長くなります。このような消防署には、特定の時点で固定数の消防士が配置されていることが多く、これは推奨される最小人数と一致する場合があります。一部の州では、これらのボランティア消防署が隊員の募集と維持を支援するツールとして、勤続年数表彰プログラム (LOSAPS)の使用を認めています。LOSAPS は、納税者の負担を最小限に抑えて実施できるシンプルなプログラムです。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]

ボランティア消防署の中には、隊員が礼儀灯や緊急灯とサイレンを使用することを許可しているところもある。ライトとサイレンの両方を許可しているほとんどの州では、これは赤色のライトとサイレンであり、出動する隊員に他の緊急車両と同じ特権を与える。 [ 30 ]他の管轄区域では、これはサイレンのない緑色または青色のライトである場合がある。[ 31 ]このような装備の使用は、迅速な対応の必要性、隊員が消防署から住んでいる距離、消防区域内の他の交通の規模と量、および地方および州の法律に基づいて、消防区域ごとに異なる。一部の消防署では、緊急モードで出動するボランティアが関わる交通事故のリスクが高まるため、州法で許可されている場合でも、このような緊急灯の使用を制限または禁止している。一部の州では、ボランティア消防士と救急救命士は、訓練を受けた緊急サービス要員であることを示す特別なナンバープレートを自家用車に取得する資格がある。

ボランティア消防署の現役隊員は、州や規制当局によって形式的または非形式的な形で何らかの訓練を受ける。基礎訓練と専門訓練のレベルと種類は全国で異なる。全米防火協会(NFPA)は、消防士の資格と訓練に関するいくつかの基準を公表しており、その中には「消防サービス専門資格認定および認証システムに関する基準」や「消防士専門資格」などがある。[ 32 ]これらの基準は、ボランティア消防士と常勤消防士の両方に適用される。
新入隊員は、「新兵」「ルーキー」「見習い隊員」(「試用期間」の略)などと呼ばれ、一部の消防署では、階級を示すために特別な装備や標識(例えば、赤いヘルメットなど)の着用を義務付けているため、「レッドハット」と呼ばれることもあります。一部の消防署では、新入隊員が本格的な消防訓練を受ける前に、消防車に同乗して見学することを許可(または義務付け)しています。
消防士は通常、国の基準に従って、正式な消防士I級および消防士II級の訓練を経て昇進していく。
専門訓練には、山火事消火、技術救助、急流救助、危険物対応、車両からの救出、FASTチーム、消防教官、消防士官などが含まれます。

ドイツでボランティア消防団の待機隊員になるには、Truppmann Teil 1 の訓練が必要です。Truppmann Teil 1 は、責任/任務、消火栓、ホースラインの設置、消火、技術支援、はしご救助、応急処置など、基本的な消防スキルを網羅した 70 時間の訓練モジュールです。通常、これに続いて、Truppmann Teil 2 が行われます。これは、消防団によって提供される、2 年間の継続的な訓練期間 (最低 80 時間) です。[ 33 ] Truppmann Teil 1 の後には、無線通信士訓練 ( Sprechfunkerausbildung ) やSCBA訓練 ( Atemschutzausbildung ) などの追加訓練も利用できます。前者は 16 時間、後者は 25 時間かかります。これらの訓練により、リーダーシップの役割を担うための追加訓練を受ける機会が開かれます。[ 34 ]
VFD は、消防署で「オープンハウス」を開催することがあります。このイベントは、デモンストレーション、トレーニング、訓練、資金調達、募集など、多くの目的を果たします。VFD オープンハウスに特定の形式はありません。フォーマルでもインフォーマルでも構いません。目標は、VFD の活動に一般の人々を参加させることです。オープンハウスには、機器のデモンストレーションや説明会を含めることが推奨されます。これにより、一般の人々は、ボランティアが地域社会でどのように組織されているかを理解することができ、広報ツールとして活用されます。デモンストレーションと訓練を組み合わせることで、一般の人々や将来のボランティアは、訓練に参加しながらボランティア消防士の活動を見ることができます。[ 35 ]
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