
都市型集落[注1 ]は、中央ヨーロッパおよび東ヨーロッパのいくつかの国で使用されている、都市化の程度が低い集落の公式名称です。この用語は主にソビエト連邦で使用され、その後、社会主義ブルガリアと社会主義ポーランドでも短期間使用されました。現在でも、旧ソ連諸国のうち9カ国で使用されています。
この名称は、1922年からソビエト連邦の15の構成共和国すべてで使用されていました。その後、ポーランド(1954年)とブルガリア(1964年)で導入されました。ポーランドのすべての都市型集落は、1972年に他のタイプの集落(町または村)に転換されました。ブルガリアとソビエト連邦崩壊後の5つの共和国(アルメニア、モルドバ、バルト三国)では、1990年代初頭に変更され、ウクライナは2023年にそれに続きました。[ 1 ] [ 2 ]現在、この用語は、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ジョージア、カザフスタン、キルギス、ロシア、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンの 他の9つのソビエト連邦崩壊後の共和国でまだ使用されています。また、モルドバの未承認分離国家である沿ドニエストル地域でも使用されている。
都市型集落の定義は、時代や国によって異なり、同じ国内でも地域によって異なる場合が多い。しかし、一般的には、都市インフラや都市住民のためのリゾート施設が存在するかどうかが基準となる。
ソビエト連邦では、都市型居住地の基準は各ソビエト共和国が独自に設定していた。しかし、それらの基準は共和国間でごくわずかな違いしかなかった。
ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国では、都市型集落は3つのタイプに分類されていた。
1981年、ウクライナ・ソビエト社会主義共和国最高議会幹部会は、都市型集落を次のように定義した。[ 3 ] 「都市型集落のカテゴリーには、工業企業、建物、鉄道接続、水力技術構造物、農産物の生産および精製を行う企業の近くに位置する集落、ならびに高等または中等職業教育機関、科学研究機関、療養所、および2,000人以上の住民に国営住宅が提供されるその他の固定治療およびレクリエーション施設を含む集落が含まれる。」[ 4 ]
この用語は1920年代にウクライナで導入され、1925年10月28日のウクライナ中央執行委員会の決議により、すべての町(mistechko)を都市型集落に置き換えることで公式になった。[ 5 ]現代では、ウクライナは2023年に法律第8263号を可決し、進行中の脱共産化の取り組みの一環として、この用語の正式な使用を廃止した。
2011年時点で、アゼルバイジャンには256の都市型集落があった。[ 6 ]
ベラルーシの1998年の法律[ 7 ]によると、同国には3つの都市型居住地のカテゴリーがある。
2014年時点で、ジョージアには47の都市型集落が存在した。そのうち8つは、部分的にしか国家として承認されていないアブハジアと南オセチアの領土内に位置し、事実上ジョージア政府の支配下にはない。
2019年時点で、カザフスタンには48の都市型集落があった。[ 8 ]
キルギスタンの2008年行政および地域区分法[ 9 ]によれば、都市型集落とは、工業プラント、鉄道駅、建設現場などの経済的に重要な施設を含む集落、および人口が2,000人以上のレクリエーションの可能性のある集落を指します。例外的な場合、経済発展と人口増加の可能性のある行政、経済、文化の中心地は、都市型集落として分類されることがあります。
現代ロシアでは、居住地が都市型集落の基準を満たしているかどうかを決定する任務は、連邦構成主体に委任されている。ほとんどの場合、連邦構成主体の立法機関が、都市型集落および都市の地位の付与および取り消しを含む、すべての行政および領土の変更を担当している。[ 10 ]
「都市型集落」とその派生語は、居住地の種類を指す以外にも、行政区の区分、場合によっては連邦重要都市の市区に行政的に従属する区分を指す場合にも使用されます。この種の行政区分は、地区重要都市やセルソビエトと同等の地位を持ち、通常は都市型集落の地位を持つ居住地を中心としています。2013年現在、このような区分として以下の種類が認められています。
2018年1月1日現在、タジキスタンには57の都市型集落が存在する。
アルメニアには1990年代まで都市型の集落が存在していた。現在では、それらはすべて都市または村に転換されている。
エストニアでは、都市型の集落は1945年にエストニア・ソビエト社会主義共和国時代に作られました。1990年代には、それらのほとんどは都市に変わりました。[ 13 ]
都市型の集落は、1949年から1993年までラトビアに存在し、その後、都市や農村集落へと転換された。
リトアニアはかつて、1995年まで都市型居住地(リトアニア語:miesto tipo gyvenvietė、mtg)制度を採用していた。
ブルガリアでは、最初の都市型集落(ブルガリア語: селище от градски тип)が1964年に形成された。1990年代には、それらは村や都市へと発展した。
都市型の集落システムは、1924年以来モルドバの領土で使用されてきた。1990年代には、都市または農村集落に転換された。[ 14 ]係争中で未承認の沿ドニエストル共和国は、このシステムを使い続けている。
都市型集落(ポーランド語:osiedle typu miejskiego)は、1954年から1972年までポーランド人民共和国で使用されていました。現在、ポーランドには都市、村、集落があります。 [ 15 ] [ 16 ]
ウクライナは、ウクライナ・ソビエト社会主義共和国から引き継いだ都市型集落(ウクライナ語: селище міського типу, с.м.т.)制度を2023年まで使用していた。 [ 17 ] 2023年10月24日、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ウクライナにおける「都市型集落」の概念を廃止する法律第8263号に署名した。[ 2 ] [ 18 ]この法律は2024年1月26日に発効した。[ 19 ]それ以来、都市型集落のカテゴリーに属していた集落は、集落(ウクライナ語: селище)に分類されている。[ 20 ]この法律はまた、集落の地位を再定義し、集落は村とともに農村部の人口密集地とみなされるが、村とは異なり人口が多く、やや都市化されている可能性があるとした。この法律は、「ウクライナの行政および領土制度における特定の問題解決手続きの脱ソ連化」を促進することを目的としていた。
1991年当時、ウクライナには921の都市型集落が存在していた。