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.png/500px-Flag_of_the_Transport_Board_and_Transport_Branch_Royal_Navy_(1794-1832).png){kind=spacer} 1832 年の運輸委員会とその後の運輸支局の旗 | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1690-1724、1794-1817 |
| 管轄 |  イングランド王国 .svg/500px-Flag_of_Great_Britain_(1707%E2%80%931800).svg.png){kind=small} イギリス王国 |
| 本部 | ドーセット スクエア、キャノン ロウ、ウェストミンスター、ロンドン |
| 代理店幹部 |
|
| 親会社 | 英国財務省 |
運輸委員会は、17世紀後半から19世紀初頭にかけて定期的に兵士や馬、武器や弾薬、海軍や陸軍の物資、食料、その他の品物の海外輸送を担当していたイギリス政府機関である。運輸委員会や運輸局とも呼ばれる。[1] [2]
委員会は1690年から1724年まで、そして1794年から1817年まで存在した。両期間とも財務省の補助委員会として構成され機能していたが、同時に海軍本部と密接な協力関係にあり、海軍士官が職員として配置され、海軍予算から資金が供給されていた。[3]
その後、委員会は囚人の移送、戦争捕虜の保護と拘留、病人や負傷した船員の看護 といった追加の責任を引き受けました。
歴史
最初の理事会（1689-1724）
委員会は、ジャコバイトのアイルランド侵攻に対処するため、英国軍をアイルランドへ輸送する必要があったことから始まった。兵士の輸送の責任は財務長官にあり、1689年には23,000人以上の兵士と4,000頭の馬（リバプールで召集）をアイリッシュ海を越えて速やかに輸送する必要があった。[4]彼らはこの責任を委譲しようとしたが、海軍委員会は法定義務で忙しく、追加の作業を引き受けることができなかったため、代わりに海軍本部が（国王の命令により）3人の船長を委員に任命し、小規模な管理チームの支援を受けて必要な手配を行った。彼らは飛行艇を借り上げ、上級階級用の船室とその他の階級用のハンモックを装備した。船の所有者が乗組員を提供した。[5]翌年、この取り決めは勅令（2月6日付）で正式化され、 8人の委員からなる輸送委員会が設立された。 [4]
1702年に委員会は正式に解散されたが、スペイン継承戦争中の輸送の必要性に対応するため、委員のうち2名は留任された。ポーツマスからスペインと地中海へ、ハリッジからフランドルとオランダへ軍隊が輸送された。1705年に3人目の委員が雇用され、その後委員会は1710年に特許状によって完全に再編された。[5]
1717年に委員会の規模は縮小され、1724年に廃止された。[6]
中間期（1724-1794）
委員会は1790年代半ばまで再編されることはなかった。その間、紛争の期間中、海軍委員会、食糧委員会、兵器委員会はいずれも、必要に応じて戦場に物資を輸送するために商船を雇った。一方、兵士の輸送は1779年まで財務委員会の手に委ねられていた（この時点で財務委員会はこの責任を海軍委員会に委譲した）。[3]利用可能な船舶をめぐって異なる委員会が互いに競争することで、コストが増加し、効率が低下した。この問題はアメリカ独立戦争中に特に深刻になった。この責任分担によって生じた圧力とそれに続く濫用により、海軍監督官のチャールズ・ミドルトン卿（後のバーハム卿）は、すべての輸送規定を海軍委員会の監督下に統合するようロビー活動を行った。[3]
2番目のボード（1794年から1817年）
1794年7月4日、新たな運輸委員会（正式には陛下の運輸サービス実施委員会）[7]が設立され、海外での軍用輸送機能を一元化、統一した。また、オーストラリアへの囚人の輸送も同委員会に任された。ミドルトンの働きかけにもかかわらず、再編された委員会は海軍委員会に責任を負わず、再び財務省の管轄下に入った。[3] [5]
理事会には、次のような幅広い任務が与えられました。
「兵士や荷物の輸送、食料、兵器、兵舎、補給品、あらゆる種類の海軍および軍需品、囚人および物資のニューサウスウェールズへの輸送のための船舶の雇用および割り当て、およびカナダの軍事省への物資および多種多様な品物の提供、喜望峰およびその他の基地への多くの物資の提供など、さまざまな雑多なサービス」[8]
運輸委員会委員
運輸局の業務を直接調整する委員会は、当初は3名の委員で構成されていた。2名は海軍大佐（ヒュー・クロベリー・クリスチャンとフィリップ・パットン）で、1名は民間人（アンブローズ・セル）であった。[5]委員会はウェストミンスターのドーバー・スクエア（キャノン・ロウのすぐそば）に本部を設置し、委員会は毎日（日曜日を除く）会合を開いて報告書や会計報告を受け取り、指示を出し、業務を計画した。委員は秘書1名と数名の事務職員にサポートされていた。
両大尉は翌年少将に昇進し、委員会を去った。1795年8月、クリスチャンの後任としてルパート・ジョージ大佐が委員長に就任し、ジョージは22年弱その職に留まった（ジョージは将官への昇進を辞退し、委員会が解散するまで委員長を務めた）。[3] 1795年末にさらに2名の委員が任命され、委員会は傷病者委員会から捕虜の監視を引き継いだ。[9]
1802年に平和が宣言され、委員の数は再び3人に削減されましたが、 1806年に傷病委員会が廃止され、運輸委員会が残りの責任（王立海軍病院と病院船の管理、海軍軍医の試験など）を引き継いだときに、さらに1人（医師のジョン・ハーネス医学博士）が追加されました。[3]
委員を務めた人物には、将来提督となるジョン・シャンク（1795-1802）、ジェームズ・ボーエン（1803-1817）、ウィリアム・アルバニー・オトウェイ（1795-1803）、ジョージ・ヘンリー・タウリー（1806-1808）、コートニー・ボイル（1809-1817）などがいた。[3]
輸送代理店
委員会は、イギリスの特定の港と輸送船が頻繁に寄港する外国の港に駐在代理人を置いていた。彼らは、自分の駐在所での輸送船の到着と出発を追跡し、船が適切に準備され、食料が積まれていることを確認し、兵士と馬の乗降を監督し、その他委員会の指示に従う責任があった。[7]駐在代理人は海軍士官であり、デプトフォードとポーツマスには大尉が、その他の駐在所のほとんどには中尉が配置された（1815年にはコーク、カウズ、ディール、ダブリン、グレーブセンド、リース、リバプール、プリマス、シアネスが含まれていた）。[10]
委員会はまた、輸送船に同行する「海上代理人」も雇用した。長距離の航海では、輸送船10隻につき代理人が1人いることが多く、短距離の航海（地中海など）では、20隻につき1人という比率であった。[3]これらの輸送代理人は、士官の間で初めての準専門職であった。[11]輸送代理人は、輸送委員会の雇用下にある制服を着た海軍士官であったが、海軍士官ではなかったため、海軍の規律に従わなかった。彼らの仕事は、政府がチャーターした商船を管理し、組織することであった。代理人の職務を補佐するために、会計係、甲板長、砲手、大工からなるスタッフがおり、全員が准尉によって任命され、海軍の給料を受けていた。
輸送代理人（常にイギリス海軍中尉だが、司令官と呼ばれる）を乗せた傭船には青い旗と「青くシンプルなペンダント」が掲げられ、代理人を乗せていない小型輸送船に対して権限を行使することができた。大規模な船団の場合、1 隻の船に「主任代理人」（司令官またはイギリス海軍大佐）が乗船し、メイントップマストの先端に「青い幅広ペンダント」を掲げる。海軍の護衛がない場合、主任代理人が船団の指揮を執った。
委員会の主要な輸送ヤードがあったデプトフォードには、（常駐エージェントに加えて）検査エージェント、造船士官、倉庫管理者が配置され、派遣された各船舶の評価、改造、装備を担当していました。[7]
船舶
委員会は、要求を満たすために通常商船を雇った（ただし、小規模な物資の積荷は、既存の航路を経由して貨物として送られることもあった）。船舶は通常、ブローカーによって調達され、一定期間の輸送に従事するよう契約された。 [12]船主は通常、特定の日までに、良好な修理状態、任務遂行のための装備、および一定数の乗組員（船のトン数によって異なり、通常は100トンあたり5人の乗組員と1人の乗組員）を乗せた状態で、デプトフォードに船を到着させることが求められた。 [3]船長は、契約期間中、委員会とその代表者に対して責任を負うこととなった。[7]
デプトフォードでは、船が検査され、評価され、一般的には就役準備が整った。船は兵員輸送船、騎馬船、カルテル船または囚人船、食料輸送船、兵器補給船、海軍補給船、その他さまざまな「運搬船」として就役することが求められ、それぞれのカテゴリーごとに異なる要件と規定があった。[12]輸送船は、最低でも12門の砲（6門の砲架、3ポンド砲以上、および6門の旋回砲）を装備する必要があった。
輸送船は通常、海軍の護衛または 1 隻以上の「武装輸送船」（船団護衛の目的で委員会に貸与された海軍艦艇で、運輸委員会の代理人の指揮の下、削減された海軍乗組員で運航される）の保護の下で船団を組んで航行する。
解散とその後（1817年から1862年）
1817 年、運輸委員会は廃止され、その任務は海軍委員会と食料委員会に分割され、海軍委員会は独自の運輸部門を設立し、食料委員会は医療委員を引き継ぎ、独自の運輸サービスを設立しました。1832 年に海軍委員会と食料委員会が廃止されると、輸送の任務は食料局に割り当てられました。その後、1861 年に海軍と陸軍の両士官を含む庶民院の特別委員会が満場一致で、海軍本部長官の単独管理下で「インドを含む、我が国の海岸のあらゆる部分、すべての植民地と領有地への、我が国の政府が要求するあらゆる種類の輸送を実行する」ための独立した運輸局の設立を勧告しました。1862 年に、輸送の提供の責任が分割され、新しい運輸局を率いる別の運輸局長が任命されました。
タイムライン
注: 以下は、英国海軍の輸送責任のタイムラインです。
- 海軍委員会、食料委員会（食料委員会）、1683-1793
- 海軍委員会、運輸委員会、1794-1816
- 海軍委員会、輸送部門、1817-1832
- 海軍本部、食料輸送サービス監督官、1832-1861
- 海軍本部、運輸局、1862-1917
参照
参考文献
- ^ ロジャー・モリス (2004)。海軍力とイギリス文化、1760-1850年：国民の信頼と政府のイデオロギー。pp. 60, 195, 222。ISBN 0-7546-3031-5。
- ^フィリップ・ J・ヘイソーンスウェイト（2001年）ネルソンの海軍p.14。ISBN 1-85532-334-6。
- ^ abcdefghi Sutcliffe, Robert Keith (2013). Bringing Forward Shipping for Government Service: The Indispensable Role of the Transport Service 1793-1815 (PDF) . pp. 1–18 . 2023年9月3日閲覧。
- ^ ab Wagner, Gillian (2004). Thomas Coram, Gent. 1668-1751 . ウッドブリッジ、サフォーク: The Boydell Press. pp. 17–18.
- ^ abcd モリス、ロジャー（2011年）。『英国海洋支配の基盤：資源、物流、国家、1755-1815』ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局。pp.321–336。
- ^ ヴィージー・ハミルトン、提督サー・R（1896年）。海軍行政。ロンドン：ジョージ・ベル・アンド・サンズ。pp.145-146。
- ^ abcd 海軍民事問題の改正およびまとめのための委員の第13回報告書。ロンドン：庶民院。1809年。pp.3–29。
- ^ 議会文書、1806年 -そこに記載されているいくつかの公職で現在または最近受け取られた料金、祝金、報酬を調査するために議会によって任命された委員の報告書- 第9報告書。
- ^ アベル、フランシス（1914年）。『1756年から1815年までのイギリスの捕虜：彼らの生活、ロマンス、苦難の記録』4ページ。
- ^ Capper, BP (1814)。1815年のイギリス帝国暦。ロンドン：ウィンチェスター・アンド・サン。
- ^ NAM Rodger. (2005) The Command of the Ocean: A Naval History of Britain, 1649-1815 . (WW Norton)、p. 384。
- ^ ab スティール、デイヴィッド（1826年）。『船長補佐兼オーナーズマニュアル』（第17版）。ロンドン：ロングマン、リース、オーム、ブラウン＆グリーン。pp.58–71。