英国海軍本部

海軍本部は、グレートブリテン王国の省庁であり、1801年からは連合王国政府の省庁となり、王立海軍の指揮を担っていました。歴史的には、その名誉上の長は海軍卿であり、国家の偉大な官僚の一人でした。18世紀初頭から廃止されるまでの歴史の大部分において、海軍卿の役割は、単独の人物ではなく、海軍本部の理事会に所属する海軍卿委員によってほぼ常に「委任」され、行使されていました。海軍本部は、国防省とその海軍部（後の海軍司令部）を創設した改革の一環として、1964年に海軍本部に置き換えられました。

1707年の合同法​​以前は、海軍本部および海事局がイングランド王国の王立海軍を管理していましたが、イングランド王国の王立海軍はスコットランド王立海軍と合併し、その後、グレートブリテン王国の統一に伴い、スコットランド王国の海軍卿の責任を引き継ぎました。海軍本部は、17世紀のイギリスの海外領土の拡大と維持、18世紀のイギリス帝国、そしてそれ以降の時代において王立海軍が果たした役割のため、イギリス政府で最も重要な部門の1つでした。

現代の海軍本部委員会は、1964年に海軍本部の機能を移管したもので、英国三軍防衛評議会の委員会です。この海軍本部委員会は年に2回しか開催されず、英国海軍の日常業務は海軍委員会（歴史的な海軍委員会とは異なります）によって管理されています。現在、英国海軍を管轄する様々な機関は、単に「海軍本部」と呼ばれるのが一般的です。

1964年以来、英国海軍大将の称号は君主に与えられており、 2011年にエリザベス2世女王がフィリップ殿下の90歳の誕生日にこの称号を授与し、殿下が2021年に亡くなるまで保持されました。また、英国海軍中将と英国海軍少将という名誉職も引き続き存在します。

イングランド海軍提督（後に海軍卿、さらに後に海軍大提督）の職は1400年頃に創設されました。それ以前は、北海と西海の提督がいました。^{[ 1 ]}ヘンリー8世は1546年に海軍評議会（後に海軍委員会となる）を設立し、海軍の行政事務を監督しました。王立海軍の作戦指揮は、9人の国家大官の1人である海軍大提督の責任のままでした。この管理方法は、1832年まで王立海軍で有効でした。^{[ 2 ]}

チャールズ1世は1628年に海軍卿の職を創設し、王立海軍の統制は海軍本部という委員会に移管された。海軍卿の職は1709年まで何度か廃止されたが、その後はほぼ恒久的に存続した（最後の海軍卿は19世紀初頭の後のウィリアム4世である）。^{[ 2 ]}

この組織では二重システムが運用されており、海軍卿（1546年から）と海軍本部委員（1628年から）が海軍の全体的な統制（軍事行政）の機能を担い、通常は戦争の遂行に責任を負っていた。一方、実際の補給線、支援、サービスは、財務官、会計監査官、測量官、法務書記官の4人の主要役員によって管理され、それぞれが財務、会計の監督、造船と船舶の維持、業務記録に責任を負っていた。これらの主要役員は、1546年から1832年まで海軍の「民政」を担当する海軍委員会として知られるようになった。^{[ 2 ]}

この海軍管理体制は285年間続いたが、補給システムはしばしば非効率的で腐敗しており、その欠点は当時の運用状況の制約にも大きく起因していた。海軍本部内の様々な機能は効果的に調整されておらず、相互依存関係も欠如していたため、1832年にジェームズ・グラハム卿は海軍委員会を廃止し、その機能を海軍本部に統合した。当時、これには明確な利点があったが、海軍本部と補給部門の区別という原則を維持できず、統合に伴い多くの官僚主義が生じた。^{[ 3 ]}

1860年には、技術工芸の発展、海軍と海軍思想に多大な影響を与えることになる蒸気機関の時代から始まった海軍本部部門の拡大が大きく進展した。1860年から1908年の間、海軍内では戦略や参謀業務に関する本格的な研究は行われず、事実上無視されていた。海軍の才能はすべて、偉大な技術系大学に流れ込んだ。この思想は、その後50年間、完全に技術に基づいたものであった。海軍を管理する単一の管理機関を導入する最初の本格的な試みは、1909年に海軍本部戦争評議会が設立されたことで実現した。 ^{[ 4 ]}

これに続いて、 1912年に海軍本部戦争参謀本部と呼ばれる新しい諮問機関が設立され、 ^{[ 5 ]}戦争参謀長が作戦、情報、動員を担当する 3 つの新しい下部部門の管理を担当しました。新しい戦争参謀本部はほとんど軌道に乗らず、上級将校による存在への反対に絶えず苦闘しました。彼らは参謀本部の存在に断固反対していました。この政府部門内のシステムの欠陥は、ダーダネルス作戦の遂行に見られました。大きな戦略的問題に答えるためのメカニズムがありませんでした。1914年に貿易部門が創設されました。ジョン・ジェリコー卿は1916 年に海軍本部に着任しました。彼は戦争参謀本部を次のように再編成しました。戦争参謀長、作戦、情報、通信部門、動員、貿易。^{[ 6 ]}

1917年になってようやく、海軍省が再び適切に再編成され、専門的な軍事スタッフとして機能し始めた。1917年5月、「海軍戦争スタッフ」という名称が変更され、その部門とその機能的役割は、新しい「海軍本部」に取って代わられた。^{[ 7 ] [ 8 ]}さらに、新設された海軍参謀長の職は、第一海軍卿の職に統合された。また、海軍副参謀長と海軍参謀次長という新しい役職が任命され、全員が海軍本部会議の議席を与えられた。これにより、海軍スタッフは初めて会議に直接代表者を送ることになり、3人の上級海軍幹部が会議に出席することで、戦争作戦を実行するために必要な権限が確保された。海軍副参謀長は艦隊のすべての作戦と移動を指揮し、海軍次長は商船の移動と対潜作戦を担当する。^{[ 6 ]}

補給に関するすべての問題に対処するため、統制官の職が再設置された。1917年9月6日、副第一海軍卿が委員会に加わり、海外での作戦を管​​理し、外交政策の問題に対処することになった。1917年10月、委員会の2つの小委員会、作戦委員会と維持委員会の設置により、スタッフの発展がさらに一歩進んだ。海軍大臣は両委員会の委員長を務め、作戦委員会は第一海軍卿兼海軍参謀長、副第一海軍卿、海軍参謀次長、第五海軍卿で構成されていた。^{[ 6 ]}

1917年10月に発効した枢密院令により、最終的に海軍参謀総長（CNS）に海軍の完全な作戦統制権が移譲され、 CNSはすべての戦争作戦に関する命令を艦隊に直接発令する責任を負うことになった。また、CNSは、それまで海軍本部事務次官が委員会名義で発令していた命令を、自らの名義で発令する権限も与えられた。1964年、海軍本部は、陸軍省および航空省とともに、独立した省庁として廃止され、単一の新しい国防省の下に置かれた。拡大された国防省内には、海軍の日常業務を担当する独立した海軍委員会、陸軍委員会、および空軍委員会があり、それぞれ国防大臣が統括している。^{[ 9 ]}

20世紀には、海軍本部の構造は主に4つの部分に組織されていました。^{[ 10 ]}

1. 海軍本部は、文民政府大臣である海軍大臣が議長を務める組織全体を指揮統制する機関である。海軍大臣の主任軍事顧問は、海軍本部の上級海軍卿として第一海軍卿兼海軍参謀長であった。 ^{[ 10 ]}
2. 海軍本部海軍参謀部は、戦略および作戦計画、艦隊の配置、主要海軍司令部および基地への資産の配分、人員および物資に関する戦術ドクトリンおよび要求事項に関する公式政策の策定において、海軍本部に助言および支援を行った。これを実現するために、海軍参謀部は専門の部と課に組織された。1964年に海軍本部が国防省と統合されたとき、それらは海軍参謀部局に再指定された。^{[ 10 ]}
3. 海軍省は、承認された政策を実行するための人員、艦船、航空機、物資を提供する。これらの省は、海軍卿のさまざまな事務所によって監督されている。^{[ 10 ]}
4. 常任事務次官部は、海軍財政の規制、政策に関する助言の提供、委員会に代わってのすべての通信の実施、および海軍記録の維持を行う総合的な調整機関であった。これを実現するための主要な構成要素は海軍事務局であり、事務局のセクション（共通サービスを提供するセクションを除く）は支部として知られていた。^{[ 10 ]}

海軍本部

18世紀、19世紀、20世紀の大半において海軍卿の職が王室に返還されるまで、海軍卿の職は海軍本部によって行使されていました。海軍本部は正式には「グレートブリテン及び北アイルランド連合王国の海軍卿の職を行使する委員」（時代によってイングランド、グレートブリテン、またはグレートブリテン及びアイルランド連合王国の場合もある）として知られていました。海軍本部は、多数の海軍卿委員で構成されていました。海軍卿委員は常に、海軍卿または海上卿として知られる提督と、通常は政治家である文官卿の混合でした。海軍本部の定足数は、委員2名と書記1名でした。海軍本部の議長は第一海軍卿として知られ、内閣の一員でした。 1806年以降、海軍大臣は常に文官であったが、海軍の専門職のトップは（そして今日でも）第一海軍卿として知られるようになった。^{[ 10 ]}

海軍本部委員（1628年～1964年）

海軍本部の委員は海軍本部委員会のメンバーであり、海軍本部が海軍卿の職務を単独の人物に委ねていない場合にその職務を遂行した。委員は海軍経験のない政治家と海軍士官で構成され、海軍士官の割合は一般的に時間とともに増加した。^{[ 10 ]}

主要関係者

海軍大臣

海軍大臣、または正式には海軍大臣府は、英国政府の海軍に関するあらゆる事柄についての最上級文民顧問であり、後に海軍省となる海軍・海事局の指揮統制を担当する大臣であった。(+) 彼の事務所は海軍事務局によって支えられていた。^{[ 10 ]}

第一海軍卿兼海軍参謀総長

第一海軍卿兼海軍参謀長は、海軍本部における第一海軍卿の主席海軍顧問であり、海軍卿の事務所と海軍本部の海軍参謀を監督していた。^{[ 10 ]}

海軍委員会

海軍委員会は1546年から1628年までは独立した委員会でしたが、その後1832年までは海軍本部の傘下となりながらも、その自治権を維持していました。海軍委員会の主任委員は、海軍事務の民政に関して委員会に助言を行いました。海軍委員会は海軍本部に拠点を置いていました。

海軍本部の文民委員は、その他の重要な文民機能を担っている。

1. 海軍本部民事主任官室。^{[ 10 ]}
2. 海軍本部副民事主任官室。^{[ 10 ]}
3. 海軍省議会・財務長官室。^{[ 10 ]}

海軍本部

それは、海軍本部戦争評議会（1909～1912年）から発展し、それが海軍本部戦争参謀部（1912～1917年）となり、最終的に1917年に海軍本部参謀部となった。それは、かつての英国海軍本部内の上級指揮、作戦計画、政策および戦略部門であった。それは1917年に設立され、海軍本部の部門が廃止された1964年まで存在し、参謀部の機能は国防省海軍局内で1971年まで継続され、その機能が国防省海軍局の新しい海軍参​​謀部の一部となった。^{[ 11 ]}

海軍参謀本部

1. 海軍副参謀長室。^{[ 10 ]}
2. 海軍副参謀長室。^{[ 10 ]}
3. 海軍参謀次長室。^{[ 10 ]}

海軍省の 各部局 海軍省の各部局は、海軍省を構成する独立した部局であり、それぞれを担当する海軍卿の様々な部署によって監督されていました。これらの部局は主に、行政、研究、科学、および兵站支援組織でした。各部局の役割は、海軍本部の承認された方針を実行するために人員、艦船、航空機、および物資を提供することであり、その方針は20世紀中に海軍本部から各部局に伝えられました。^{[ 10 ]}

海軍卿の事務所

1. 副第一海軍卿事務所
2. 第二海軍卿の事務所。^{[ 10 ]}
3. 第三海主の事務所。^{[ 10 ]}
4. 第四海卿の職務。^{[ 10 ]}
5. 第五海軍卿の事務所

事務次官室

長官部は公務員で構成され、上級公務員である海軍本部常任長官によって指揮・管理されていた。彼は海軍本部の長官ではなく、委員会のメンバーとして機能し、すべての会議に出席した。^{[ 10 ]}

場合によっては、「海軍」という用語は、厳密にはそのような権力を行使する機関を指すのではなく、海上権力や海洋支配を意味する広い意味で使われることがあります。例えば、キプリングの『死者の歌』の有名な一節が挙げられます。

海軍の代償が血であるならば、

主なる神よ、私たちは全額支払いました！^{[ 12 ]}

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• セント・ボニファス・カトリック・カレッジ

• ケンプ、ディア、ケンプ、ピーター編（1976）。「海軍卿」。『オックスフォード船舶・海洋事典』 。オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0-1917-2750-4。
• ダニエル・A・ボー著『ウォルポール時代の海軍行政』（プリンストン大学出版局、1965年）。
• ジョン・バロウ卿、『元海軍長官、ジョン・バロウ準男爵の自伝的回想録』（ロンドン、1847年）。
• ジョン・アーマン著『ウィリアム3世の戦争における海軍：その現状と方向性』（ケンブリッジ大学出版局、1953年）。
• C.I. ハミルトン著『近代海軍の形成：1805年から1927年までのイギリス海軍政策決定』（ケンブリッジ大学出版局、2011年）。
• C.I. ハミルトン、「1853 年 10 月～11 月の海軍省長官室の状況に関するフィン調査委員会の抜粋」、NAM ロジャー編『海軍雑録』第 5 巻、 （ロンドン：海軍記録協会、ロンドン、1984 年）。
• C・S・ナイトン著『ペピーズと海軍』（ストラウド：サットン出版、2003年）。
• クリストファー・ロイド著『海軍省のバロウ氏』（ロンドン、1970年）。
• マルコム・H・マーフェット著『最初の海軍卿たち：フィッシャーからマウントバッテンまで』（ウェストポート：プレイガー、1995年）。
• マレー夫人著『公務員の誕生：オズウィン・マレー卿、海軍省長官 1917-1936』（ロンドン、1940年）。
• NAM ロジャー著『海軍本部』（ラベンハム、1979年）
• JC・セインティ著『海軍省職員、1660年～1870年』（ロンドン、1975年）
• チャールズ・ウォーカー卿著『海軍本部での36年間』（ロンドン、1933年）

• ロンドン測量局のオンライン版