ティグレ和平プロセス

ティグレ和平プロセスは、ティグレ戦争の解決を目指した一連の提案、会議、合意、行動を網羅している。^[1]

戦争に関与した主要グループの一部を巻き込んだ和平交渉と調停の提案が数多くなされ、いくつかは2020年11月にはすでになされていた。その中には、2020年12月の緊急政府間開発機構サミット、2021年2月のティグレ国民会議、ティグレ独立党、サルサイ・ウェヤネ・ティグレによる和平のための8つの前提条件を述べた共同声明、2021年7月から8月の「A3+1」と呼ばれる調停グループ（アフリカ3か国、ケニア、ニジェール、チュニジアと非アフリカ1か国、セントビンセントおよびグレナディーン諸島で構成）、およびエチオピアとティグレの当局者が紛争の平和的終結に向けて交渉を試みた2022年3月から8月の停戦などがある。

2022年11月2日、エチオピア政府とティグレの指導者たちは、アフリカ連合を仲介として南アフリカのプレトリアで和平協定に署名し、「秩序ある、円滑で、協調的な軍縮」に合意した。[ 2 ] [ 3 ]^この協定は翌日の11月3日に発効し、戦争の2周年を迎えた。11月12日には、ケニアのナイロビでプレトリア合意を再確認し実施するための別の協定が署名された。

2019年と2020年には、アビィ・アハメド首相率いるエチオピア連邦政府と、ティグレ州で権力を握っていたエチオピアの旧支配政党ティグレ人民解放戦線（TPLF）との間で、中央集権化と連邦化の政治権力の目標をめぐる対立が生じた。^[1] TPLFは6月、戦争の可能性に備えて村に塹壕を掘った。^[4]アビィ首相、エリトリアのイサイアス・アフェウェルキ大統領、ソマリアのモハメド・アブドゥライ・モハメド（ファルマージョ）大統領は2020年1月27日にアスマラで三者協定会議を開催し、^[5]アビィ首相は2020年7月にエリトリア軍基地を訪問し、イサイアス首相は2020年10月にビショフトゥにあるエチオピア空軍基地のハラール・メダ空港を訪問した。エチオピア国防軍（ENDF）とアムハラ州の特殊部隊は2020年10月中旬にティグライ州の南の国境に展開し^[1]、ENDFの部隊はエリトリアに空輸され、ENDFとエリトリア国防軍（EDF）によるTPLFへの共同攻撃を準備した。2020年11月3日から4日の夜、ティグライ州の連邦軍北部司令部基地がTPLFの攻撃を受け、ENDFは軍事的に応戦した。^[1]

戦争は2021年2月まで続き、軍事作戦、戦争犯罪、性的暴力、略奪が行われ^[6] 、 2月の推定死傷者は民間人5万2千人と兵士10万人とされている^[7] 。 2月6日、国連のジェノサイド防止特別顧問アリス・ワイリム・ンデリトゥ氏は、「残虐犯罪のリスク」は依然として高く、「緊急措置が直ちに講じられない限り」悪化する恐れがあると述べた^{[8] 。 [9]}

2020年11月9日頃、TPLF指導者でありティグレ地方首長に選出されたデブレション・ゲブレマイケルは、アフリカ連合に戦争を止めるための介入を要請し、和平交渉を求めた。デブレト氏はアビー政権は不当なものだと述べた。^{[10] [11]}

アビィ氏は、TPLFが2020年の選挙を実施した事は違法であり、TPLFは2018年から民兵を組織し徴兵するなど戦争の準備を始めていたと主張した。同氏はエチオピアが自力で状況に対処すると述べた。アフリカ連合委員会のムーサ・ファキ委員長はエチオピア政府とティグレ政府に交渉を「促した」。11月10日、アビィ氏は提案された対話を拒否した。^{[10] [11]}

11月20日、エチオピアのサレウォルク・ゼウデ大統領がアビィ首相の特使として南アフリカを訪問し、南アフリカ大統領で​​アフリカ連合議長のシリル・ラマポーザ氏と戦争について協議した。訪問の結果、ラマポーザ大統領は、モザンビークのジョアキム・シサノ、リベリアのエレン・ジョンソン＝サーリーフ、南アフリカのカガレマ・モトランテの3人の元大統領を、停戦の実現と「紛争の原因となったすべての問題を解決する包括的な国民対話の条件を整える」ことを目指して「紛争当事者間の調停」と「紛争のすべての当事者との交渉」を行う特別特使に任命した。調停提案は「アフリカの問題にはアフリカの解決を」という精神に駆り立てられたものだった。^{[12] [13]}アビィ首相は、連邦政府と旧ティグライ政府間の特使による調停計画のニュースを直ちに「偽物」と評した。^[14] 3人の特使は11月25日から27日にかけてエチオピアを訪問し、アビィ首相およびTPLFティグレ政府に代わることを目指しているティグレ暫定政府の代表者らと会談した。ラマポーザ大統領は特使訪問の公式概要の中で、アビィ首相の戦争に対する見解と「対話への取り組み」の概要を発表した。^[15]

12月13日、スーダンのアブダラ・ハムドク首相は、東アフリカ7カ国をまとめた政府間開発機構の緊急会議を開催することでアビィ首相と合意したと述べた。ハムドク首相は同日、ティグレ戦争勃発以来初めてアディスアベバを訪問した外国首脳として同市に到着した。^{[16] IGAD首脳会議は12月20日に}ジブチで開催され、^[17]「エチオピア連邦民主共和国の憲法秩序、安定、統一の優位性を再確認」し、「人道支援のための『妨害されない、持続的かつ安全なアクセス』に関する11月29日の合意を歓迎」する公式声明が出された。^[18]アビィ首相は会議で連邦政府を支援したIGAD指導者たちに「深い感謝の意を表した」。^[19]

2月19日、ティグレ国民会議（バイトナ）、ティグレ独立党（TIP）、サルサイ・ウェヤネ・ティグレ（SAWET）は、TPLFの前提条件とほぼ重なる8つの要求を国際社会に発表した。^[20]前提条件と要求は以下の通り。

1. EDFはティグライ州から撤退すべきであり（バイトナ/TIP/SAWET）、独立した国際機関がその撤退を確認する必要がある（TPLF）。
2. ティグレ州は「確保」され、ティグレ州を分割している「敵」（TPLF）、またはアムハラ民兵とENDF（バイトナ/TIP/SAWET）はティグレ州（TPLF）から撤退しなければならない。
3. 暫定政府は選出された政権（TPLF）の復帰によって交代する必要がある。
4. 戦争犯罪を調査するための国際調査機関が設立され、機能する必要がある（TPLF+バイトナ/TIP/SAWET）。
5. ジャーナリストと国際人道機関（TPLF+バイトナ/TIP/SAWET）には、ティグレ州への完全な制限のないアクセスが与えられなければならない。
6. 国際調査機関が戦争中の略奪と破壊行為（TPLF）を調査しなければならない。
7. 戦争の結果逮捕されたティグレ人は無条件に釈放されなければならない（TPLF）。
8. 和平交渉は独立した国際機関（TPLF+バイトナ/TIP/SAWET）によって仲介される必要がある。

セブ・ヒドリ氏は2021年2月21日にも同様の要求をしており、地方政府の再建中に国連の人権監視・平和維持部隊が派遣されること、ティグライ地方の文化遺産の破壊についてユネスコ主導の調査が行われることなどを追加で要求している。^[21]

2021年3月8日、サレワク・ゼウデ外相はケニアのウフル・ケニヤッタ大統領と会談するためケニアを訪問した。デイリー・ネイション紙は、この訪問の目的は、ティグレ戦争の仲裁をケニアに求める米国のアントニー・ブリンケン国務長官の圧力への追随であると推測した。^[22]

3月11日、エチオピア駐在米国大使ギータ・パシは、国際パートナーとエチオピア政府による共同人道活動への支持を発表した。^[23] 3月下旬、アビィ首相は、ジョー・バイデン米大統領の代理としてクリス・クーンズ米上院議員が推奨した停戦提案を拒否した。アビィ首相と5時間会談したクーンズ氏は、「首相が同意しなかった一方的な停戦宣言を迫り、ティグレ州の将来の政治構造に関する完全な政治対話に向けた迅速な動きを迫った」と述べた。^[24]

2021年6月下旬のアルーラ作戦では、^[25]ティグレ防衛軍がENDFにティグレ州の州都メケレとティグレ州の大部分から撤退を強制し、連邦政府は一方的な停戦を発表した。平和研究者アレックス・デ・ワールの言葉を借りれば、連邦軍はティグレ州を「飢餓の包囲」下に置いた。7月4日、再建されたティグレ政府は停戦の7つの前提条件を設定した。^[26]

1. EDFとアムハラ民兵の撤退;
2. 戦争犯罪の調査
3. 人道的アクセス;
4. サービスの復旧;
5. ティグレ政府の憲法上の権利;
6. 2020年10月以降に行われた連邦レベルの決定の停止。
7. 残りの6つの点については国際的な監視メカニズムを構築する。

デ・ワールは条件は妥当であると判断したが、連邦政府とティグレ政府の両方が「マッチョな態度」と表現した挑発的な言葉を使用し、「両者がお互いを憎み合っているため、和解するよりもむしろ家を壊したい」ことを象徴していると主張した。^[26]

7月下旬、匿名の「憂慮するエチオピア人」グループが世界平和財団によって公表された公開アピールで、連邦政府、ティグレ州、アムハラ州政府間の仲介による交渉を要求し、信頼醸成措置として「レトリックの緩和」とヘイトスピーチの中止、無条件相互承認、1か月間の停戦、各政府の要求声明、エチオピア全土からのEDFの撤退などを提案した。「憂慮するエチオピア人」は詳細な仲介手順、移行期の正義を提案し、エチオピアの「本質的に深く構造的な政治問題」に対する長期的解決策を見つけるための移行プロセスを求めた。^[27]

8月初旬、スーダンのアブダラ・ハムドク首相は、 IGADの代表として、エチオピア政府とティグレの指導者たちの間で仲介することを提案した。ハムドク首相は、交渉を開始し、人道支援がティグレに入ることを許可する目的で双方に連絡を取った。しかし、エチオピア政府はこの提案を拒否した。アビィ・アハメドの報道官であるビリーン・セユムは、スーダンのアル・ファシャガをめぐって両国間で進行中の国境紛争に言及し、スーダンは仲介するのに「信頼できる当事者」ではないと述べた。^{[28] [29]}

研究者のコルダ・ティツィアナ氏とアン・フィッツジェラルド氏は、調停が受け入れられるためには、統一された国際的な立場と中立と見なされる調停者が必要だと述べた。平和研究者のチェティル・トロンヴォル氏は、スーダンが他の当事者と組んで調停者として受け入れられるかもしれないと示唆した。^[30]トルコの大統領レジェップ・タイイップ・エルドアン氏も調停者になることを申し出た。^[31]

8月26日、スレイマン・バシール・ディアニュ、ママドゥ・ディウフ、その他56名のアフリカ知識人が、紛争の調停による解決を求める公開書簡を発表し、「エチオピアがこのような状況に至った理由についての正当な主張や反論、その他の主張にかかわらず、今求められているのは軍事的解決ではなく政治的解決であることをすべてのエチオピア人が認識しなければならない」と述べた。同グループは、紛争の調停を行うという義務を負った役割をIGADとAUが果たすよう、また、より広範な国際社会がIGADとAUの調停活動を支援するよう求めた。同グループは、「交渉による政治的解決には、エチオピア全土で行われた大量虐殺に対する公的説明責任のプロセスが含まれるべきである」と求めた。^[32]

7月と8月には、「アフリカの課題に対するアフリカの解決策」の精神の下、アフリカ3カ国（ケニア、ニジェール、チュニジア）と非アフリカ1カ国（セントビンセントおよびグレナディーン諸島）からなる「A3 + 1 」（またはA3プラスワン）と呼ばれる調停グループが結成された。ケニア代表は「停戦、人道支援、対話、和解、責任の順で始まるエチオピアの解決策」という全体戦略を提案した。^{[31] 8月26日、ケニアの}マーティン・キマニ国連大使は、 A3+1の紛争に対するビジョンと解決の調停方法について国連安全保障理事会に声明を提出した。キマニ大使は、紛争の原因として「[エチオピアの]将来に関する相反する見解」とエチオピアの「紛争予防および解決手段」の不十分さを挙げた。キマニ大使は、「民族的アイデンティティが紛争の根底にあるという認識の高まり」と、双方が相手の懸念を正当なものとして受け入れようとしないことへの懸念を表明した。キマニ氏はまた、TPLFとエチオピア連邦政府との直接交渉を可能にするために、エチオピア議会がTPLFのテロリスト地位を解除するよう求めた。^[33]

2021年9月10日、エチオピアの24の民間社会団体がエチオピアの平和を訴えた。^[34]

#当初紛争を引き起こした根本的な原因は、戦争や暴力では持続的に解決できません。たとえそうではないと信じていたとしても、そうすることで一般大衆は多大な犠牲を払うことになります。

1. 非武装の民間人の状況は、待ったなしの差し迫った問題です。紛争は主に、女性、女児、子ども、高齢者など、社会的に弱い立場にある人々に影響を及ぼしています。
   — 24の地元市民社会組織、平和を求める、^[34]

この呼びかけは、エチオピア人権協会（AHRE）、権利民主主義促進センター（CARD）、東アフリカ変革イニシアティブ（I4C）、人権弁護士会、 セタウィート運動、エチオピア編集者組合、エチオピア人権協会、イニシアティブ・アフリカ、家族サービス協会、国際リバイバル運動、国家地域統合研究センター（CeNRIS）、 エチオピア女性弁護士協会（EWLA）、エチオピア人権擁護センター、TIMRAN、司法センター、センター・オブ・コンサーン、アフリカの良き統治 - 東アフリカ、 エチオピア女性協会ネットワーク（NEWA）、インターアフリカ・グループ、ゲート・フォー・オポチュニティ、ニュー・ミレニアム、民主エチオピア包摂ビジョン、エチオピア人権イニシアティブ、エチオピアメディア女性協会によって発せられた。

11月8日、ナイジェリアの元大統領で、アフリカ連合のアフリカの角特使に新たに任命されたオルシェグン・オバサンジョ氏^[35]は、 AU平和安全保障理事会に対し、アビー・アハメド氏とデブレツィオン・ゲブレマイケル氏の両者と個別に会談したと述べた。オバサンジョ氏は、両者は「彼らの対立する意見の相違は政治的なものであり、対話による政治的解決が必要である」という点で一致したと述べた^{[36] 。}

11月25日、オロモ連邦会議（OFC）は包括的な暫定政府の樹立を求めた。OFCの提案には、即時停戦、すべての政治犯の釈放、そして「あらゆる形態の暴力とヘイトスピーチの扇動の全面的排除」が含まれていた。OFCは、相互に承認された人物が率いる3～6か月の暫定政府の即時樹立を求め、暫定政府の主な目標は「18か月間続く包括的な暫定政府」を樹立し、その後「自由で公正かつ信頼できる選挙」を行うことであった。^[37]

2021年12月20日、TPLFはアムハラ州とアファール州から軍を撤退させたと発表し、デブレツィオン氏が述べたように「平和への決定的なきっかけ」を作りたいと述べた。彼はまた、ティグレ上空の飛行禁止空域の設定と、エチオピアとエリトリアに対する武器禁輸を要求した。^{[38] [39]}これらの展開を受けて、ENDFはティグレ州にこれ以上進軍しないと述べたが^[40] 、戦闘はまだ続いている。

1月7日、エチオピアはTPLFの一部を含む野党指導者数名を刑務所から釈放し、ティグレの指導者との対話を望んでいると述べた。^[41]

1月10日、ジョー・バイデン米大統領はアビィ首相と会談し、和平協定の締結を促した。しかし、同日、ティグライ州で空爆が行われ、少なくとも19人の民間人が死亡した。エチオピアの指導者は、UAE、トルコ、イランから供給された致死性の高い武装ドローンの使用を増やし続けた。^[42] 1月26日、エチオピア閣僚評議会も非常事態の解除を提案した。^[43]

伝えられるところによると、3月10日、米国当局は、セイシェル諸島でティグレ州のツァドカン・ゲブレテンサエとエチオピアのビルハヌ・ジュラの間で秘密会談を開き、停戦交渉を行う予定だった。^[44] 2週間後の3月24日、エチオピア政府はティグレ州への人道支援物資の輸送を可能にするため、無期限の人道停戦を公式に宣言した。^[45]これは、8月24日まで5か月続く停戦期間の始まりとなる。

4月25日、TPLFはロイター通信に対し、ティグライ州への人道支援の流入を期待して、2021年12月に最初に約束していたアファール州からの部隊の完全撤退を実施したと語った。^[46]

5月2日、デブレツィオンはツイッターで国連、アフリカ連合議長 マッキー・サル、ケニア大統領 ウフル・ケニヤッタに公開書簡を送り、エリトリアによる将来の軍事作戦の「迫り来る危険」について警告した。さらにデブレツィオンは、エリトリアは人道的状況を悪化させ、ティグレを「粉砕」しようとしていると述べた。一方エリトリアは5月17日に独自の声明を発表し、ティグレは「西側諸国の勢力」の支援を受けており、さらなる攻撃を準備していると主張した。また、TPLFは「2018年に現れた平和と協力の光を覆い隠し、地域全体を彼らが引き起こす混乱、不安定、内戦に戻す計画」を持っていると主張した。^[47]

5月19日から20日にかけて、TPLFは政府と同盟関係にあった捕虜4,028人を解放すると発表した。^[48]国際危機グループの上級アナリスト、ウィリアム・デイヴィソンはAP通信への声明で、捕虜解放の決定は「善意の表れであると同時にティグレ州の深刻な食糧不足の表れでもある」と述べ、平和を確保するために同地域へのサービスを回復するという考えを支持した。^[49]

6月第1週、TPLFは、受け入れ可能な和平に達するためには、西部地域の支配権を取り戻すことが認められるべきであり、それは「交渉の余地がない」と述べ、「ティグレ領土のあらゆる平方インチからすべての侵略軍を完全にかつ検証された形で撤退させる」ことを要求した。^{[50]西部地域は正式にはティグレの一部であるが、戦争が始まって以来、}アムハラ地方軍に占領されていた。この地域は戦争前の数十年間、ティグレとアムハラの間ですでに激しい紛争の対象となっており、問題をさらに複雑にしていた。^[51]

6月14日、アビィ首相は（伝えられるところによると初めて）TPLFとの和平の可能性について公に話し、それがどの程度実現するかを検討するために委員会が設立されたと述べた。^[52]彼は、エチオピアがTPLFと秘密裏に交渉しているという噂を否定し、「秘密交渉には実体がない」と述べた。^[53]同月、米国はジブチで両者の別の秘密会談を手配した^[44]（ただし、これがアビィの発言の前か後かは現在のところ不明である）。

7月中、交渉の進め方をめぐって緊張、意見の相違、矛盾したメッセージが表面化し始めた。7月13日、エチオピア和平委員会が初会合を開いた。その翌日、エチオピアはTPLFが和平に向けた措置を拒否していると主張した。^[54] 7月28日、エチオピアの安全保障顧問レドワン・フセインは、ティグレ軍と「いつでもどこでも」対話する用意があると述べた。しかし、TPLFの議長デブレツィオンはこれに対し、「連邦政府が本当に和平の用意があるなら、ティグレ地域で基本的な公共サービスを再開しているはずだ」と発言した。^[55]

停戦期間中、誰が和平交渉の仲介者となるかという意見の相違がずっと続いていた。エチオピア政府はAUのアフリカの角特使オルシェグン・オバサンジョを支持したが、一方でティグレの指導部はケニアのウフル・ケニヤッタ大統領に仲介を主導してもらいたいと考えていた。^[56]これは主に、TPLFがオバサンジョはエチオピア政府にあまりにも友好的であり、ケニヤッタの方が中立的であると主張したためである。^[57]

8月初旬、AU平和安全保障理事会は「AU高等代表がエチオピア連邦民主共和国政府とティグレ人民解放戦線（TPLF）との直接交渉を称賛する」という声明を発表した。しかし、この当初の声明はすぐに撤回され、「間」という単語を「と共に」に修正した編集された声明に置き換えられた。TPLFはこれを批判し、エチオピア政府と直接交渉したことはないと主張し、「完全な捏造」と呼んだ。^{[58] [59]}

8月17日、エチオピアは戦争終結に向けた和平提案を完成し、アフリカ連合に検討のため送付すると発表した。最終的にTPLFはこの計画の発表を「ごまかし」と呼び、エチオピアが和平のための対話に真に興味がないことを示すものだと主張して拒否した。この時点で、3月以降、国際援助は同地域に許可されていたが、TPLFが交渉の前提条件としていたティグライ州における必須サービスへのアクセスの問題は未解決のままだった。さらに、TPLFのスポークスマン、ゲタチュウ・レダはツイッターで、エチオピア政府軍が「挑発的な行動を取っている」と「公の場で好戦的な態度を誇示している」と主張した。^[60]

エチオピア首相の外務報道官ビリーン・セユムは8月18日、エチオピア政府は和平に向けて努力していると述べたが、TPLFは「和平を避ける口実を探すのではなく、協議の場に立つべきだ」とも述べた。彼女はティグレへのサービス再開を求める度重なる要請を退け、それは停戦協議とは別の問題であり、発効にはより安定した環境が必要だと述べた。 ^{[61] [62]}結局、ほとんど進展はなく、6日後に戦争が再開された。^[56]

停戦が崩壊してから2週間後の9月7日、デブレツィオンは国連事務総長 アントニオ・グテーレスに書簡を送り、人道支援のアクセスが回復され、エリトリア軍が同地域から完全に撤退し、同地域が引き続き国際監視下に置かれることを条件に和平を要請した。^[63]

その後、米国は9月9日に和平交渉のための第3回会合（米国のアフリカの角特使マイク・ハマーが主導）を開催した。翌日、 AU委員会の ムーサ・ファキ委員長（自身もこの協議に参加していたと述べている）は、オバサンジョの特使としての任務を延長した。^{[44] [64]}その翌日、エチオピアの新年に、ティグレ政府は、アフリカ連合（AU）を仲介者として和平交渉を行うことに賛成すると述べた。これは、この時点までAUが仲介役を務めることに断固反対していたTPLFからのアプローチの転換を示した。^{[65] [66]}

10月5日、エチオピア政府とティグレ反乱軍はともにAUの招きを受け入れ、当初10月7日から8日にかけて南アフリカで和平交渉を行う予定だった。^[67]しかし、交渉はすぐに延期された。計画の不備、ロジスティクスの問題、戦闘の急激な激化、TPLFが交渉の進め方についてより多くの情報を得ることへの懸念などが重なったためと報じられている。^{[68] [69]}アントニオ・グテーレスは10月17日、「エチオピアの状況は制御不能に陥りつつある」こと、エチオピア社会は「引き裂かれつつある」ことに懸念を表明し、和平交渉をできるだけ早く開催するよう主張した。^[70]

新たな合意に基づく会談は10月25日に開始するよう再スケジュールされ、^{[71] [72]}アビィ首相は事前に「戦争は終わり、平和がもたらされる」と述べていた。^[73]会談はオルシェグン・オバサンジョ、ウフル・ケニヤッタ、マイク・ハマー、南アフリカの元副大統領 プムズィレ・ムランボ＝ヌクカが共同で仲介した。^{[74] [75] [76]} TPLFの反乱軍指導者ツァドカン・ゲブレテンサエと報道官ゲタチェウ・レダ、エチオピアの国家安全保障顧問レドワン・フセインが会談に出席した。^[77]しかし、和平協議が行われているにもかかわらず戦闘が減速しているようには見えなかったため、これらの会談で戦争が決定的に止まるという期待は低いままであった。^[78]特に、エリトリア軍（南アフリカ会談の当事者ではなかった）は10月23日から29日の間に民間人の殺害に関与したと伝えられている。^[79]

10月28日、エチオピアは、交渉過程における「さまざまな西側諸国」の動機について不信感を表明し、「根拠のない政治的動機による」戦争に関する主張が「邪悪な」目的のためになされている、TPLFによる「無責任なプロパガンダ」が批判されることなく繰り返されている、さらに「由緒ある組織や善意の主体が無意識のうちにこの作戦に参加している可能性がある」と述べた。^{[80] [81]}それでも、こうした懸念にもかかわらず、交渉は継続された。

11月2日、10日間の協議を経て、エチオピアとTPLFは「永久的な敵対行為の停止」を規定した和平協定に署名した。両者は協定について慎重ながらも楽観的な見方を示し、協定を適切に実施することを約束した。^{[82]戦争に参加していた} エリトリアとアムハラ州は協定に関与していなかった。^{[83] [84] [85]}

11月7日、エチオピアとティグレの当局者は、ティグレへの人道支援の回復について話し合うため、ケニアのナイロビで新たな協議に臨んだ。 ^[86]和平協定に規定されているように、^[87]両者の間には連絡線が確立された。^[88]その目的は（匿名の​​当局者によると）「戦闘を止めるためにすべての部隊と十分に連絡を取る」手段を確立し、不信感が広がるのを防ぐことだった。^[89]これらの会合で、レドワン・フセイン氏は、エチオピアとティグレは互いに戦うのに忙しく、「第三者が我々をさらに弱体化させる道を開いてしまった」と述べた。さらに、この第三者は「この和平プロセスに興味がないかもしれない」と述べた。AP通信はこれをエリトリアに関する間接的な発言と解釈した。^[89]

11月9日、エチオピアメディア庁（EMA）のモハメド・イドリス長官は、エチオピアメディアがこれらの交渉に関するニュースをどのように報道するかについて、新しいガイドラインが制定されると発表した。これは、和平協定のヘイトスピーチやプロパガンダ禁止規定に沿うようにするためであり、「偽情報やヘイトスピーチは平和の理念に逆効果である」ためである。^[90]

11月9日までに、ティグレ州が引き続き人道支援を受けられていないことへの懸念が浮上した。エチオピアは「支援を必要とするすべての人々のために人道支援を動員し、迅速に提供しなければならない」と合意に記されており^[87]、レドワン氏は「これまでにないほど支援が流れている」と述べているにもかかわらず^[91] 、多くの人道支援機関が支援物資の配達を妨げられているとの報告があった。^{[92] [93] [94] TPLF関係者もこれを否定し、ゲタチュウ氏は}AFP通信に対し、レドワン氏は「事実を空想している」と語った。^[95]ティグレ州に拠点を置く人道支援活動家も同様の意見を述べ、政府の主張は真実ではなく、「シレ市に支援物資が入ることを一切許可していない」と述べた。^[96] 11月12日の合意後、エチオピアの議員ケイレディン・テゼラ氏はアルジャジーラに対し、エチオピア支配地域にはすでに支援物資が送られているが、今回の合意により「支援物資の配達がさらに促進される可能性がある」と語った。一方、ティグレ州の北米代表ヨハネス・アブラハ氏も同報道機関に対し、2022年8月以降、同地域への援助は提供されておらず、プレトリア合意の調印後も引き続きアクセスできない状態が続いていると語った。^[97]

ティグレ出身でエチオピア保健省の元長官でもあるWHO事務局長 テドロス・アダノム・ゲブレイェソスは、当初合意のニュースを歓迎したが^[98]、11月9日に「食糧援助や医薬品に関しては何も進展がない」と懸念を表明した。彼は「平和にチャンスを与える」ことへの支持を強調したが、物資ができるだけ早く届けられるよう求めた^{[99] 。}

11月12日、両党の軍指導者は共同声明で、ナイロビ宣言の一環として「ティグレ州および近隣地域」の支援を必要とする人々への支援に対する制限を解除することに合意したと発表した。オバサンジョ大統領は人道支援のアクセスが「即時開始される」と確約した。^{[100] [97]}同日遅く、エチオピア当局は「ティグレ州の大半に人道支援を届ける」努力をしていると述べた。 ^[101]現在、ティグレ州の約70%がエチオピアの支配下にある。^[91]両党はまた、当初の合意へのコミットメントを再確認する宣言に署名し、^[102]合意の実施方法の詳細を示し、11月15日にティグレ州の武装解除プロセスを開始することに合意した。^{[103] [100]}

ガーナを拠点とする外交政策アナリストのアディブ・サーニ氏は、西側諸国政府、国連、交戦当事者による和平への中立的なアプローチを批判し、2022年9月下旬に、戦争を終わらせる唯一の方法はすべての当事者が和平に向けて真摯に努力することだと述べた。^[104]

2021年2月19日、アレックス・デ・ワールはエリトリアがティグレ戦争の「重心」としての役割を担っていると見ていた。彼は、ティグレ州からEDFが撤退すれば、ENDFはティグレ州の大半の支配権を失うことになるだろうと予測した。これにより、アビィ首相は内戦としての戦争の性質を認め、「政治的解決につながる停戦と調停」を交渉せざるを得なくなるだろう。 ^[105]エリトリアの戦争参加は和平への大きな障害として激しく批判されており、クライシス・グループのウィリアム・デイヴィソンは2022年10月に「エリトリアが和平交渉に参加する、あるいは友好的な解決に関心があるという兆候はない」と主張した。^[106]

ティグレ州がエチオピアから分離独立する可能性は、ティグレ人の間で議論されてきた。2021年現在^{[アップデート]}、TPLFの幹部は分離独立に反対しており、ティグレ州の若者の間では独立を問う住民投票が実施されるのではないかとの期待が高まっている。^{[107] [108]}

• OLA和平プロセス – エチオピアのオロモ解放軍の反乱を終わらせるための和平プロセス