モハメド・アブドゥラヒ・ファルマジョ

2010年10月15日、モハメドはソマリアの新首相に任命された。^{[ 17 ]}モハメドは2010年11月1日、大統領官邸ヴィラ・ソマリアで行われた式典で就任宣誓を行った。^{[ 18 ]} 2010年11月12日、モハメドは暫定連邦政府（TFG）憲章に従って新内閣を任命した。^{[ 19 ]}割り当てられた閣僚ポストの数は大幅に削減され、前政権の39のポストに対し、わずか18の行政ポストが発表された。前内閣から再任された閣僚は2名のみだった。^{[ 20 ]}

モハメド氏は就任後最初の50日間の国連安全保障理事会での声明で、政権が治安部隊の完全な生体認証登録の実施を開始し、4か月以内に完了する予定であると述べた。独立憲法委員会のメンバーも任命され、政府の暫定連邦任務の重要な部分である国の予定されている新憲法について、ソマリアの憲法弁護士、宗教学者、ソマリア文化の専門家と協議した。いくつかの地域で氏族関連の緊張を緩和するために、高レベルの連邦代表団が派遣された。^{[ 21 ]}

透明性を向上させるため、閣僚は資産を完全に開示し、倫理規定に署名した。また、公務員のすべての活動をより厳密に監視するために、正式な調査を実施し、政府の決定や議定書を審査する権限を持つ反汚職委員会も設立された。さらに、政府関係者の不必要な海外出張は禁止され、大臣のすべての出張には首相の同意が必要となった。^{[ 21 ] [ 22 ]}また、2011年の連邦支出の概要を示す予算案が議会に提出され、承認された。公務員の給与支払いが優先された。加えて、政府の資産と車両の完全な監査が実施されることになった。^{[ 21 ]}

上級顧問のアブディラフマン・オマル・オスマン氏は、モハメド氏が短期間の任期中に国民の支持を得た要因として、道路の修復、公立学校の再開、兵士や公務員への定期的な給与支払いに注力したことを挙げた。^{[ 23 ]}

カンパラ合意は、ウガンダのヨウェリ・ムセベニ大統領と国連ソマリア特使のオーガスティン・マヒガが監督した、暫定連邦政府（TFG）の「移行」段階を終わらせるための合意であった。議会議長のシャリフ・ハッサン・シェイク・アデンは、モハメドとは協力できないと述べ、合意の条件の一部として、モハメドは辞任を求められた。^{[ 24 ]}シャリフ・ハッサンは、シャリフ・シェイク・アハメド大統領がモハメドを首相に任命した決定に懐疑的であり、モハメドは彼の意見をほとんど聞かずに内閣を任命したため、シャリフ・ハッサンは議会の支持を得るのに苦労することになった。 ^{[ 23 ] [ 25 ]}辞任後、モハメドは米国に戻り、ニューヨーク州運輸局の以前の職に就いた。^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]}

2012年初頭、モハメドと彼の元閣僚たちは、タヨ（「質」）という政党を設立した。モハメドによれば、この政党の主な政策課題は、ソマリアの一般市民にサービスを提供し、紛争後の復興プロセスを支援するためにソマリアのディアスポラの帰還を奨励することである。モハメドは辞任後、米国、英国、オランダ、スウェーデンなど、さまざまな国で新党への支持を集めるために選挙運動を行っていた。^{[ 31 ]}

2012年8月初旬、モハメドはソマリアの2012年大統領選挙に立候補したが、第1回投票で敗退した。^{[ 32 ]}

専門家らは、この議会選挙を同国史上最も腐敗した政治イベントの一つとみなした。票買収の報告が広まる中、捜査官らは少なくとも2000万ドルが 賄賂として支払われたと推定した。使用された資金の多くは、ソマリアに利害関係を持つ外国からのもので、これらの国々は、資金援助した候補者が自国の利益を促進することを期待していた。議会が発足すると、誰が大統領になるかを投票で決定した。^{[ 33 ]}

反汚職候補として選挙運動を行ったモハメド氏は、^{20人以上いた候補者が3人に絞られた後の第2回投票で大統領に当選した。第2回投票では、全329票}のうち184票を獲得し、アナリストを驚かせた。アメリカのニュースメディアも、大統領としての彼の強みの一つとして、アメリカの政治に関する彼の知識を強調した。^{[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}

モハメド氏は、新憲法の制定、一人一票制の選挙、アル・シャバブの撲滅を公約に掲げて選挙運動を展開した。

2018年12月、議員らはモハメドに対する弾劾動議を提出した。この発表は、ライバルのハバル・ギディル一族の一員である野党指導者アブディラフマン・アブディシャクール・ワルサメを標的とした家宅捜索の後に行われた。^{[ 42 ]}動議に名前が載っていた議員14人が署名した覚えはないと主張したため、最終的に動議は無効とされた。^{[ 44 ]}

2020年2月、統一について話し合うため、エチオピアのアビィ・アハメド首相の仲介により、モハメドとソマリランド共和国のムセ・ビヒ・アブディ大統領^{[ 45 ]}との会談が行われたが、合意には至らなかった。^{[ 46 ]}人口の70%は1991年の独立宣言以降に生まれており、氏族に基づく政治、女性の権利、失業などの問題が蔓延しているにもかかわらず、ソマリランドでは30年間の平和の時代が始まった。^{[ 47 ]} 2021年4月、ムセはソマリアで続く騒乱についてモハメドを非難した。^{[ 48 ]}

2020年12月、モハメド氏はケニアがソマリアの内政に干渉していると非難し、外交上の対立が生じた結果、ソマリアは隣国ケニアとの外交関係を断絶し、ケニアの外交官にモガディシュから7日以内に退去するよう命じた。ケニア政府はこの主張を否定し、ソマリア政府はケニアがソマリア難民に提供した支援とソマリアの平和実現に向けた努力に感謝していないと述べた。^{[ 49 ]} IGADの事実調査委員会の報告書は、ケニアがソマリアの内政に干渉している証拠は見つからなかったと結論付けた。^{[ 50 ]}

2020年11月、エチオピアのアビイ・アハメド首相国家安全保障問題顧問ゲダル・アンダルガチュ氏がモガディシュでモハメド氏と会談した。モハメド大統領はティグレでのエチオピアの行動に支持を示したと伝えられており、アンダルガチュ首相もアル・シャバーブとの戦いにとって重要なソマリアでの軍事支援を継続するエチオピアの意向を表明した。^{[ 51 ]}

ティグレで戦闘に参加しているソマリアの訓練兵が推定4000人から7000人いるとの報告を受け、モガディシュで抗議デモが行われた。^{[ 52 ]}兵士の家族で構成される抗議者たちは、カタールで警備の仕事に就くと言われてエリトリアに訓練に出かけて以来、親族と連絡が取れていないと述べている。^{[ 53 ]}ソマリア国家情報保安局の元副官は、ティグレでソマリア兵370人が死亡したと主張した。エチオピアとソマリアは、ソマリア兵が紛争に関与していることを否定している。ソマリアの議会委員会はモハメドに兵士の所在を調査するよう求め、国防委員会のメンバーは、長期にわたる派遣と連絡不足はCOVID-19による遅延が原因だと非難した。^{[ 54 ] [ 55 ]} 2021年6月、UNHCRはソマリア軍がエリトリアからティグレ州での戦闘のために連れてこられたことを確認した。^{[ 56 ]}

アムネスティ・インターナショナルは2020年2月に「私たちは絶え間ない恐怖の中で暮らしている」と題する報告書を発表し、 2017年2月にモハメド大統領が就任して以来の同国における報道の自由の悪化に焦点を当てた。報告書は、ソマリアの報道に対する最大の脅威は政府とアル・シャバブであると述べている。同報告書は、国外への逃亡を余儀なくされた8人のジャーナリストと、殺害された8人のジャーナリストの事例を取り上げた。殺害されたジャーナリストのうち1人は連邦警察に射殺され、2人は正体不明の襲撃者に殺害され、さらに5人はアル・シャバブの攻撃で殺害された。^{[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]}

報告書には、モハメドの事務所が取締役やオーナーを通じて主要メディアに賄賂を贈り、そのためそこで働くジャーナリストが自由に報道できないという疑惑も含まれていた。^{[ 62 ]} 2020年4月、国家安全保障情報局はボイス・オブ・アメリカで働くジャーナリスト、ハルン・マルーフを安全保障上の脅威と宣言した。これに対し、ジャーナリスト、学者、政治家からほぼ全面的に支持され、米国大使館は彼を「尊敬される専門家」であり「最も影響力のあるソマリア人ジャーナリストの一人」と呼んだ。^{[ 63 ] [ 64 ]}

国境なき記者団は2020年8月、ソマリアのジャーナリストに対する全体的な危険にもかかわらず、ジャーナリストへの攻撃を減らす努力がなされていると指摘したが、新しいメディア法が国際的に認められた基準を満たしていないことに懸念を表明した。同団体は、ジャーナリストを射殺した警察官が有罪判決を受け、記者を虐待した兵士2人が軍から除隊になったことを指摘している。また、検事総長事務所は、昨年殺害された50人以上の記者の死について調査するよう命じられた。^{[ 65 ] [ 66 ]}

2020年9月、人権団体やジャーナリストは、モハメド氏がソマリアのジャーナリストをプロ意識に欠けると呼び、その一部がアル・シャバブとつながりがあると主張した発言を批判したが、彼はその証拠を何も示さなかった。アムネスティ・インターナショナルのソマリア担当研究員、アブドゥラヒ・ハッサン氏は、ジャーナリストは議会や大統領官邸を含む政府庁舎への立ち入りを日常的に拒否され、政府関係者へのインタビューも禁じられていると述べた。^{[ 57 ] [ 67 ]}

2020年、モハメドはソマリアの14億ドルの債務を帳消しにする債務救済を実現した。^{[ 4 ]}彼はこの功績に対し、内閣、ハッサン・アリ・カイレ首相、アブディラフマン・デュアレ・ベイレ財務大臣を称賛した。^{[ 68 ]}

カイレ氏は、国家安全保障の改善や適時な一人一票制選挙の実施など、約束を果たせなかったとして、2020年7月25日の不信任決議を受けて辞任した。 ^{[ 69 ] [ 70 ]}ソマリアでは首相の解任は珍しいことではなく、2000年以降に在任した10人以上の首相のうち、解任されなかったのはわずか2人だけである。^{[ 71 ]}国連事務総長のアントニオ・グテーレス氏は、暫定首相は暫定的に職務を遂行しているため、特定の憲法上の義務を果たすことができないだろうと懸念を表明した。^{[ 72 ]}

2020年7月と8月にドゥサマレブで会合が開かれ、間接選挙モデルの合意の基礎が築かれた。^{[ 73 ]} 2020年9月17日、ソマリア連邦政府は加盟国と合意し、2020年12月1日に議会選挙を実施し、続いて2021年2月に大統領選挙を実施することを約束した。^{[ 74 ] [ 75 ]}

2020年11月、ジュバランド大統領のアフメド・マドベは、モハメドが9月の選挙合意に違反したと非難した。その合意では、連邦政府はゲドからソマリア国軍を撤退させ、キスマヨに行政を引き渡すことを約束していた。^{[ 76 ] [ 77 ]}

2020年11月、大統領候補者評議会は、選挙委員会の解任を求める声明を発表し、モハメド氏が選挙合意の履行を妨害していると非難した。^{[ 78 ]}その中で、同評議会は、モハメド氏の再選キャンペーンの責任者でもあるファハド・ヤシン国家情報安全保障局長に対し、利益相反を理由に辞任を求めた。 ^{[ 79 ]}大統領候補者評議会は、モハメド氏が「選挙委員会を自分の同盟者で固めることで選挙法を回避している」と非難した。^{[ 80 ]}

2021年2月2日、モハメドは連邦州の指導者らと選挙について話し合うため、ドゥスマレブで3日間の会合を開いた。この協議は選挙予定日の2日前に決裂し、ソマリア政府と地方州の大統領は、相手側からの譲歩がなかったことが決裂の原因だと非難した。モハメドは行き詰まりの一因を外国の介入だと非難したが、これはジュバランドの指導者を怒らせた。モハメドはジュバランドの指導者がケニアの支援を受けていると繰り返し非難していた。協議開始前夜、アル・シャバブがドゥスマレブを攻撃したが撃退され、政府軍は攻撃者4人を殺害し、2人を拘束した。^{[ 81 ] [ 82 ]}

2021年4月8日、ソマリア政府とプントランドおよびジュバランドの地方大統領との協議が決裂したことが発表された。ソマリア国立大学の政治学教師は、不信感が決裂の主な原因だと説明した。彼は、両者が目の前の問題を解決するよりも、互いを打ち負かすことに集中しすぎていると述べた。^{[ 83 ]}

2021年4月27日、ロブレの支持を受けた声明で、ヒルシャベレ州とガルムドゥグ州は、モハメドの任期延長に反対し、選挙協議の再開を求めた。^{[ 84 ] [ 85 ]}

2020年9月18日、モハメドは政治経験のないモハメド・フセイン・ロブレを首相に任命した。^{[ 86 ]}

2月18日の夜、政府は大統領官邸付近で武装民兵グループによる攻撃を撃退しなければならなかったと発表した。2月19日、政府軍は選挙延期に抗議する平和的なデモ参加者に向けて発砲した。野党候補者らは、モハメド大統領がデモで自分たちを暗殺しようとしたと主張し、クーデターを企てていると述べた。ロブレ氏は暴力行為に遺憾の意を表し、平和的なデモは民主的な権利だが、武装デモはそうではないと述べた。また、選挙は必ず実施すると国民に保証した。モガディシュの医療従事者からの報告によると、衝突に関連した暴力で少なくとも兵士5人が死亡、主に民間人10人以上が負傷したという。^{[ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ]}

欧州連合、米国、ソマリアの国連事務所がモハメド大統領の任期延長を支持しないと表明した後、2021年3月25日、オスマン・ドゥッベ情報相は外国の外交官に対し、ソマリアの主権に干渉しないよう警告した。ソマリア大学の上級講師であるモハメド・マテン氏は、選挙延期に関する外交官の発言は「国際法の規範」であり、したがってソマリアの主権への干渉には決して当たらないと主張した。^{[ 91 ]}

2021年4月12日、ソマリア議会下院はほぼ満場一致でモハメド大統領の任期延長を可決した。数分後、上院はこれに反対し、この投票は憲法違反であると宣言した。^{[ 92 ]}国際社会からの多くの反対を受け、ソマリア外務省は声明を発表し、「人道支援をソマリアを脅迫するために利用しようとするいかなる試みも拒否する」と述べた。英国政府は、この動きによってソマリアへの支援の性質とソマリア政府との関係を再評価する可能性があるとし、そのために国際パートナーと協力すると述べた。^{[ 93 ]}米国上院外交委員会の委員長であるボブ・メネンデス氏は、この試みを「民主主義規範の侵害」と呼び、このような行動は「ソマリアを不安定化させる危険性がある」と述べた。^{[ 94 ]}

モハメド氏は2021年4月16日のラジオインタビューで、ソマリアが繁栄するためには外部からの支援が必要であることは理解しているが、干渉は必要ないと述べた。「一人一票」選挙の見通しに焦点を当て、議会の投票は権限を拡大するものではなく、常にすべての二国間および多国間パートナーとの関係強化に努めてきたと述べ、「これがすべての国と人々の共通の利益を実現する唯一の方法だ」と付け加えた。^{[ 95 ]}

2021年4月25日、モハメド大統領の任期延長に反対する民兵組織が政府治安部隊と衝突し、ソマリアで再び暴力が勃発した。野党は、指導者2人の自宅への攻撃が事態の悪化の原因だと主張したが、ソマリア内務大臣は政府による攻撃を否定し、正体不明の外国に責任があると主張した。^{[ 96 ] [ 97 ]}モハメド大統領の任期延長を巡り、モガディシュで3日間にわたる衝突が発生し、治安部隊が分裂し、6万から10万人が家から避難した後、モハメド大統領は2年間の任期延長を追求しないことを発表した。^{[ 98 ] [ 99 ]}

2021年4月29日、モハメドはロブレに辞任を求めたが、ロブレはこれを拒否した。^{[ 100 ]} 2021年5月1日、モハメドは9月17日の合意に従って選挙を監督する任務と選挙の安全に対する責任をロブレに委任した。^{[ 101 ]}

2021年8月、ロブレは選挙期間中にモハメドが課した外国との商業協定の禁止について公然とモハメドと意見を異にし、ロブレはそれが憲法違反だと主張したが、この対立は4日以内に解決した。^{[ 102 ]}

2021年9月、イクラン・タリル・ファラーの殺人事件の捜査をめぐり、モハメドとロブレの間で論争が勃発した。 ^{[ 103 ]}ロブレが国家情報安全保障局（NISA）のファハド・ヤシン局長を停職処分にしたが、モハメドはこれを違憲として覆した。^{[ 104 ]}ロブレはモハメドが「イクラン・タリル・ファラー事件の効果的な捜査を妨害している」と非難した。^{[ 105 ]} 2021年9月8日、ヴィラ・ソマリアはヤシンがNISA局長を辞任したと発表し、モハメドは直ちに彼を国家安全保障顧問に再任した。^{[ 106 ]}ソマリアの国際パートナーはイクランの失踪について信頼できる調査を求めた。^{[ 107 ]} 2021年9月16日、モハメドは、この継続的な対立に対応して、ロブレの首相としての行政権限を剥奪した。 ^{[ 108 ] [ 109 ]}ロブレはこの動きを違法として拒否した。^{[ 110 ]}この紛争は、選挙がこれ以上遅れることなく進められるように、10月に解決されたと言われている。^{[ 111 ]}

2021年12月、モハメドはロブレの今後の選挙を組織する権限を取り消し、選挙を監督するための新しい委員会を設立すべきだと提案した。これを受けてロブレは2021年12月26日、モハメドが選挙プロセスを妨害していると非難した。12月27日、モハメドは汚職疑惑の妨害行為を理由にロブレを停職処分にすると発表した。^{[ 112 ]}

2021年12月28日、ロブレはモハメドに対し、直ちに身を引いて来るべき選挙の選挙活動に専念するよう求めた。^{[ 113 ]}

2022年1月10日、ソマリアの指導者たちは、国の安定を脅かしてきた度重なる延期を経て、2月25日までに議会選挙を完了させる合意に達したと発表した。この合意は、ロブレ氏が主催し、選挙をめぐる行き詰まりを打開するために国家指導者らと数日間にわたって行われた協議の末に成立した。^{[ 114 ]}

モハメド政権下のソマリア連邦政府に対し、在任中の人道に対する罪および重大な人権侵害を理由に、ハーグの国際刑事裁判所に4件の訴訟が受理・登録された。これらの訴訟は、ユスフ・アブディ・ファラー率いる国際弁護士グループによって2021年9月にICCに提起された。弁護士らはさらに3件の訴訟に取り組んでいる。^{[ 115 ]}