ティグライ暫定政府

ティグレ暫定政府は、ティグレ州で権力を握っていたティグレ人民解放戦線（TPLF）とエチオピア連邦政府との紛争の中で、2020年11月7日にエチオピア連邦議会によって正式に宣言された暫定政権であった。^{[3] 2020年11月下旬、}ムル・ネガ率いる政権は、地域および地区レベルでの新しい指導者の選出と、ウォレダおよびケベレ政権の維持について、公衆との協議と参加を計画した。^[4]暫定政府は、2021年6月下旬にアルーラ作戦中にティグレを離れた。^[5]

2018年3月、エチオピアのハイレマリアム・デサレン首相は、持続可能な平和と民主主義につながる改革を支持して辞任し、アビィ・アハメド率いる政府に権力を譲った。^{[6] [7]}アビィはすべての地域政党を単一の中央集権政党に統合しようとした。エチオピア人民革命民主戦線（EPRDF）の主要政党であるTPLFは拒否し、^[8]他の3つのEPRDF加盟政党が合併して繁栄党が結成された。[ 9 ^] COVID-19パンデミックの間、エチオピア国家選挙管理委員会は、 2020年後半に予定されていた連邦選挙を延期した。TPLFはティグレ州選挙を実施するために独自の地域選挙管理委員会を設立したが、^[10]連邦議会（HoF）はこれに反対した。ティグライ州選挙は2020年9月9日に行われ、 TPLFは争われたすべての議席^{[11] [12]}と98.2%の投票を獲得しました^{[13] 。}

2020年10月5日、ティグレ州当局は連邦政府職員に対し辞職しティグレ政府に参加するよう求めた。TPLF人民代表院議員の大半が辞職した。^[14] 2020年10月7日、議会は連邦政府とティグレ州議会および同州の最高行政機関とのあらゆる関係を停止することを決定した。議会は州への予算補助金を削減し、すべての連邦機関に対しティグレ州の上級行政機関に書簡や情報を送ったり、同機関に支援を提供したりすることを禁止し、同州が国家レベルのフォーラムに参加することを禁じた。ティグレ政府はこれを同州に対する宣戦布告と表現した。^{[15] [16] [17]}

2020年11月、連邦政府とティグレ当局間の紛争は軍事紛争に発展し、連邦政府軍は2020年11月下旬までに州都メケレを占領したと主張した^。[18]

第62条9項は、HoFに「州政府が憲法に違反して憲法秩序を危険にさらした場合、連邦政府の介入を命じる」権利を与えている。 ^{[19] [3]}

アビィ・アハメド氏は2020年11月4日、エチオピア放送公社に対し、メケレ地域に駐屯していたエチオピア国防軍がティグライ特殊部隊の攻撃を受けたと述べた。TPLFは、攻撃は先制攻撃だったと述べた。^{[20]その後、エチオピア連邦政府は}法の支配の回復を目指すとされる行動を開始し、ティグライに6か月間の非常事態を宣言した。その後、エチオピア国防軍は連邦政府によるティグライへの介入を許可し、ティグライ暫定政府を樹立した。^{[21] [3]}

2020年11月13日頃から2021年5月6日まで、ティグレ暫定政府の最高経営責任者はムル・ネガであった。^{[22] [1]} EEPAによると、ムル・ネガは2021年1月下旬に辞表を提出し、暫定政権には「外国軍による飢え死にや性的嫌がらせを受けているティグレの人々の窮状」に対応する権限がないと述べた。^{[23] 2月11日、ムルはティグレ州の復興への協力について}国連開発計画のアフナ・エジアコンワと会談し、暫定政府のトップとしての地位を継続してメディアに報告した。^[24] 2021年5月6日、連邦当局はムルに代わりアブラハム・ベレイが暫定政府の新しいトップに就任すると発表した。^[1]

2020年11月28日現在^{[アップデート]}、政府の設立は「5人」によって調整されている。^[4]エチオピアの通信社ボルケナは11月下旬、「ティグレ人」が暫定政府を率いるだろうと報じた。^[18]

ムル・ネガは、暫定政府の構造は2020年12月に完成し連邦検事総長の承認を受ける憲章によって定義されると述べた。11月28日時点では、地域レベルとゾーンレベルのリーダーシップは変更されるが、「ウォレダとケベレの行政はそのまま維持される」という計画だった。「機関を率いるために任命された役人の選出」に関する公聴会と公衆参加が計画されていた。^[4]

2020年12月15日、ムル首相は、アレナ・ティグレ、ティグレ民主党（TDP）、アシムバ民主党（ADP）を含むティグレ野党の党員を「地方内閣の指導的地位や地方行政のさまざまな高官職」に任命すると発表した。^[25]

アレーナ・ティグレの議長アブラハ・デスタが労働社会問題局長に就任した。^[26] 2021年2月、彼は暫定政府のメンバーになったのは偶発的で人道的理由によるものだと述べた。彼は連邦政府を支持しておらず、TPLFに反対していないと述べた。彼は辞任し、連邦政府に公然と反対し、ティグレから「数平方メートルの土地が奪われた」場合は土地を取り戻すために「戦う」ことを約束した。^[27]

2020年12月16日、アセファ・ベケレ氏は、同地域の暫定政府によって道路交通局長に指名された。^[26]アルーラ・ハブテアブ氏は、2021年2月下旬に建設・道路・交通局長を務めていた。^[28]

アルーラ・ハブテアブ氏は2021年3月中旬に建設道路交通局の職を解任された。^{[ 29]} EEPAは、アルーラ氏が2021年2月に公式声明を出し、EDF、ENDF、アムハラ州軍がティグライ州における「 30年にわたるインフラ開発を完全に破壊した」と述べたことを解任の理由として挙げた。^[30]

広報局副局長のアムドム・ゲブレセラシエ氏も2021年3月中旬に解任された。^[29] EEPAは、解任の理由として、アムドム氏が以前にティグレ戦争における戦争犯罪の独立調査を求める発言をしたこと、およびアムハラ軍とEDFが戦争犯罪に関与していたと発言したことが考えられると述べた。^[28]

アムドム氏は、この2人の解任はエチオピア連邦政府の決定によるものだと述べた。同氏は自身の解任は、ティグレ戦争における性的暴力の加害者に対する法的措置の要請と、同氏が広報責任者を務めるアレナ・ティグレが出した公式声明の結果であると述べた。アムドム氏は、この解任は「非民主的」であり、暫定政府職員の行動の自由を制限するものだと述べた。暫定政府指導部は、基本的な問題では内部的に合意しているが、意見を公に述べるか非公開にするかについては意見が一致していないとアムドム氏は主張した。^[29]

ムル・ネガ氏は、暫定政権の主な権限は以下の4つであると述べた。

• 地域執行機関の再構築^[31]
• 公聴会に基づいて地域およびゾーンのリーダーを任命するが、ウォレダおよびケベレのリーダーは任命しない。^[4]
• 「法と秩序の確保」^[31]
• エチオピア国家選挙管理委員会（NEBE）の指示に従って2021年エチオピア総選挙を実施すること。 ^[31]

政権には「連邦政府から割り当てられた任務を積極的に遂行する」権限も与えられる。^[31]

2020年11月28日現在、歴史的な理由から「ラヤ、テレムト、ウォルカイト^{[アップデート]}地域」で予想される土地請求紛争の解決は、暫定政権の予定権限から除外されている。^[4]

2021年2月3日、国連人道問題調整事務所（OCHA）のマーク・ローコック代表は、エチオピア連邦当局がティグレ州の約60％から80％を支配しており、ENDFと同盟を組んだ部隊は「自らの目的を追求している」と述べた。^[32] 2021年2月7日、アレックス・デ・ワール氏は、国連と米国の情報筋によると、ティグレ州の「多く」はEDFによって支配されていると述べたが、エチオピアとエリトリアの当局は、EDFがティグレ州で領土を支配していることを否定した。^[33]

2020年12月15日、ムル氏はメケレ市長の任命を発表した。^[25]市長は後にアタクルティ・ハイレ・セラシエと名付けられた。^[34]アディス・スタンダードによると、アタクルティ氏は2021年3月30日に市長を辞任した。^[35]

アムハラ州当局はティグライ州の一部の行政管理を引き継いだ。2021年3月1日現在、いくつかの地理的場所は新当局によって改名されており、多くのティグライ民族の住民は新当局によって中央地域に強制移送されている。 ^[36]

2020年11月23日現在、ミイラバウィ県（ティグレ州西部）の征服されたティグレ人の町フメラは、アムハラ州の役人と治安部隊によって統治されている。 ^[37]フメラ出身の難民、グシュ・テラによると、ファノ自警団の青年グループがフメラの裁判所を占拠したという。^[38]

欧州対アフリカ計画（EEPA）によると、2021年1月10日までに、この地域全体がアムハラ行政によってメイ・テブリ（メイ・ツェブリ）を首都とするテレムト（ツェレムティ）とフメラを首都とするフメラ・ウェルカイト・テゲデ地域に分割された。^[39]

^{[アップデート]}EEPAによると、2021年1月10日現在、フメラ・ウェルカイト・テゲデ地域の新しい責任者はイェアブシラ・エシェテであり、行政は少数民族のアムハラ人によって構成されている。EEPAは、少数民族のティグレ人が西部ティグレから中部ティグレにバスで移送され、彼らの家は直ちにアムハラ人によって占拠されたと述べた。 ^[39] 2月初旬、暫定政府は西部地域がアムハラ州行政によって運営されていることを確認した。^[40] VOA-ティグリニャによると、2021年3月17日、暫定政府の広報責任者であるエテネシュ・ニグセは、アムハラ特殊部隊によって70万人以上のティグレ人が西部地域から強制的に排除されたと述べた。^[41]翌日のワゼマラジオによると、連邦非常事態宣言タスクフォースは強制退去させられた人々の数を確認しておらず、アムハラ州政府は強制退去の主張を否定した。^{[42] [より良い情報源が必要]}

2020年12月16日、ムル大統領はミリオン・アベラ氏をデブバウィ地区の最高経営責任者に任命した。^[26] 2月初旬、暫定政府は南部地区がアムハラ州によって運営されていることを確認した。^[40]

2020年12月2日、ムル氏は、セミエン・ミイラバウィ県（北西ティグレ州）のワレダであるシレ・インダ・セラシエのケベレの住民がそれぞれ約20人の代表者を選出し、その代表者らが合わせて25人の議員を選出して新しいワレダ評議会を構成したと主張した。評議会は5人の議員を内閣に選出した。ムル氏は、ワレダの市長が選出されたと述べた。^[43] 2021年2月初旬、暫定政府は、北西地域におけるエリトリア国防軍（EDF）の存在が「同地域の管理を困難にしている」と述べた。^[40]

2021年2月初旬、暫定政府は東部地域におけるEDFの存在が同地域の管理を「さらに困難にしている」と述べた。^[40]

2021年2月14日現在、デブブ・ミスラカウィ地域（南東部）とシレ・アディグラト道路の南側のメーケレイ地域の一部に対する ^{[アップデート]}行政管理は不明確であった。

暫定政府は2021年6月下旬にアルーラ作戦中にティグライ州を離れ、ティグライ防衛軍がメケレを制圧した。^[5]

2023年3月23日、2022年11月のエチオピア・ティグレ和平協定の一環として、ゲタチェウ・レダが率いる新たな暫定政府、ティグレ暫定行政機構が首相府によって宣言された。^[44]

• ムル・ネガ（2020年11月13日～2021年5月6日）
• アブラハム・ベレイ（2021年5月6日～2023年3月23日）

• ティグライ紛争
• 2020年のエチオピア