トゥリ・マドンセラ

トゥリ・マドンセラ
南アフリカの第3代公益保護官
在任期間 ：2009年10月19日～2016年10月14日
任命者	ジェイコブ・ズマ大統領
副	ケビン・マルンガ[1]
先行	ローレンス・ムシュワナ
後継者	ブシシウェ・ムクウェバネ
個人情報
生まれる	トゥリシル・ノムコシ・マドンセラ ( 1962-09-28 )1962年9月28日（62歳） ヨハネスブルグ、トランスバール、南アフリカ共和国
政党	アフリカ民族会議[2] [3] [4]
子供たち	2 [5] [6]
母校	スワジランド大学 ウィットウォータースランド大学
職業	オンブズマン 弁護士 法学教授 反アパルトヘイト活動家

トゥリシル・ノムコシ・「トゥリ」・マドンセラ（1962年9月28日生まれ）^{[7] [8]}は、南アフリカの弁護士、法学教授であり、2018年1月からステレンボッシュ大学で社会正義の教授を務めている。 ^{[9]彼女は2009年10月19日から2016年10月14日まで南アフリカの}公益保護官を務めた。 1996年には、当時の大統領ネルソン・マンデラによって公布された南アフリカの最終憲法の起草に協力した。^[10]

マドンセラは1962年にヨハネスブルグで非公式貿易業者のバファナとノマソントの娘として生まれ、ソウェトで育った。^{[11] [5]}彼女は家族の出身地であるスワジランドのンランガノにあるエブリン・ベアリング高等学校に通った。 ^{[12] [13]彼女は1987年に}スワジランド大学で法学士を取得し、1990年にウィットウォータースランド大学で法学学士号を取得。 ^{[7] 2015年3月、マドンセラは}ステレンボッシュ大学から法学博士号（名誉学位）を授与され、続いて2015年6月にケープタウン大学から法学博士号（名誉学位）を授与された。彼女はまた、ローズ大学とフォートヘア大学から名誉博士号を授与されている。^[14]

マドンセラは2007年まで、アフリカ民族会議（ANC）プレトリア支部の一般会員だった。 ^{[2] [3] [4]}アパルトヘイト時代には、ANCと反アパルトヘイト組織の統一民主戦線で活動した。 ^[15]彼女は、政治職に就くことは「人間として最高の貢献」ではないと考えている。1994年、彼女はアパルトヘイト廃止後初の南アフリカ議会におけるANC国会議員の地位を辞退した。^{[3] [4] [16] 2014年1月、}ハウテン州のANC支部数か所が、2014年総選挙で国会または州議会のいずれかにANCを代表する候補者として彼女を指名したが、落選したと報じられた。彼女の広報担当者は、彼女は指名について知らず、受け入れることもなかったと述べた。^[2]

マドンセラ氏は1980年代から労働組合や公共部門、民間部門の両方で働いていた。 ^{[7] [11] [17]}彼女は、1996年に当時のネルソン・マンデラ大統領によって公布された南アフリカの最終的な憲法を起草したチームのメンバーだった。 ^{[5] [11]}マンデラ氏の死後、マドンセラ氏はマンデラ氏への追悼の意を表して次のように述べた。「その行動が疑問視されたとき、裁判所や民主主義を支える機関などの抑制と均衡の精査に喜んで彼の政権を委ねた彼を、私たちは常に尊敬します。」^{[18]公益保護官に任命される前、マドンセラ氏は}南アフリカ法改正委員会の常勤委員を務めていた。^{[3] [19]}この役職は2007年に当時のタボ・ムベキ大統領によって任命された。^[17]

マドンセラ氏は、2009年10月19日から始まる7年間の任期で、複数政党制の国会で満場一致の支持を得て、ジェイコブ・ズマ大統領から公益保護官に任命された。 ^{[19] [20] [21]}任命発表の際、ズマ大統領はマドンセラ氏が「この職務が今後も一般市民にとってアクセスしやすく、恐れや偏見なく職務を遂行できるようにする必要がある」と述べた。^{[19] [22]}マドンセラ氏は、公益保護官としての自身の役割を、ヴェンダ族の首長の父方の叔母であるマカジに例えている。マカジは「伝統的指導者に良心を与えながら、人々に発言権を与える」非政治的な人物である。^{[23] [24] [25]}

2012年、彼女は、外部請負業者であるオンポイントエンジニアリングに与えられた交通部門の契約に関連して、ジュリアス・マレマが受け取った「キックバック」を調査した。 ^[26]

マドンセラ氏は公益保護官として、クワズール・ナタール州ンカンドラのズマ氏の私邸への公的支出に関する苦情を調査し​​た。^[27] ズマ氏の邸宅のセキュリティ向上に関する最終報告書「Secure in Comfort」は2014年3月19日に公表された。マドンセラ氏は、ズマ氏がこの向上に費やした2億4600万ランドから不当に利益を得ていたと結論付けた。[ ^{28] [29]}彼女の報告書は、ANC与党の代表者から多くの批判と反対に直面した。彼女の最終報告書が公表される直前、ANCのグウェデ・マンタシェ事務総長とリンディウィ・シスル閣僚は、マドンセラ氏と彼女の報告書を批判する声明を発表し、マンタシェ氏はそれを「政治的な報告書」と呼んだ。^{[3] [30]}報告書の公表後、アフリカ民族会議青年同盟（ANCYL）はマドンセラ氏の辞任を求め、ANCYLとANCと連携する南アフリカ学生会議（COSAS）のメンバーはマドンセラ氏を中傷する発言をした。女性閣僚ノシビウェ・マピサ・ンカクラ氏から「性差別的」発言を注意されていたCOSASは、その後「同志マドンセラ氏への個人的な演説」を撤回した。^{[31] [32] [33]} ANC院内幹事長ストーン・シザニ氏は「政治的含みのある中傷的な発言」をすることで「彼女が限度を超えたと強く信じている」と述べた。^{[3] [34]クワズール・ナタール州の弁護士団は彼女の報告書の信用を失墜させるキャンペーンを開始し、閣僚}フィキレ・ムバルラ氏は彼女に政治的意図があると非難した。^{[24] [35]} 2014年7月4日、司法委員会のANC議員はマドンセラ氏の「政治的な見解」に異議を唱え、委員長のマトーレ・モツヘクガ氏は、国の憲法によって規定されている公益保護官の権限を見直すよう提案した。^{[36] [37]}

ズマは2014年8月14日、ンカンドラに関するマドンセラの報告書に関して議会に意見書を提出した。^[38]マドンセラは2014年8月21日付けでズマに宛てた手紙の中で、議会への提出は報告書に対する適切な回答ではないと述べ、2014年9月4日までに回答するよう求めた。 ^{[39] [40] [41]} 2014年8月26日の記者会見で、グウェデ・マンタシェはズマの対応を批判し、ANCはズマに「正しく行動」し「任期を乱用しない」よう求めていると述べた。一方、副代表のジェシー・ドゥアルテはマドンセラが「ポピュリスト的」であることに懸念を表明した。^{[42] [43]}その後マドンセラは2014年8月28日に記者会見を開き、自身の行動を擁護し、職務を妨害するANCメンバーに妨害をやめるよう求めた。^[15]同日、市民権団体アフリフォーラムは、マンタシェとドゥアルテを、公益保護官を侮辱して公益保護官法に違反したとして刑事告訴した。^{[44] ANC}三者同盟のパートナーであるCOSATUの ズウェリンジマ・ヴァヴィ書記長と、その最大傘下組織NUMSAの アーヴィン・ジム書記長は、その後マドンセラを擁護し、ANCの対応を批判した。^{[45] [46] [47]}マドンセラは後にメディアに対し、ズマへの書簡は並行する議会プロセスを補完するものだと詳しく述べ、「最終的に彼らは私の報告書に対する大統領のコメントを得ることになるからです。しかし今彼らが持っているのは大統領自身のイニシアチブだけであり、それはそこで起こったことに関する彼の観察についての一般的な声明ですが、彼は私に同意するかしないかを言っていません。彼は自分の政府部門を改善するために何をするつもりなのかを言っていません。」^[4] 2014年9月6日、国防副大臣兼退役軍人省のケビー・マファトソエ氏は、マドンセラ氏が「反革命的な行動」をとり、CIAのために働いていると公然と非難した。マドンセラ氏は、マファトソエ氏が非難を撤回しない場合は侮辱罪で告発すると述べた。 ^{[48] [49]} ANCはマファトソエ氏の発言から距離を置き、マファトソエ氏は2014年9月9日に発言を撤回した。 ^[50] 2014年9月11日にマドンセラ氏に送られた書面による回答で、ズマ氏はこの件に関する彼女の権限についての理解に異議を唱えた。^[51]

野党の経済的自由の闘士と民主同盟は、マドンセラ氏の調査結果がズマ氏に無視され、議会で却下された後、憲法裁判所に調査結果を執行するよう申し立てた。^{[52] [53]} 2016年3月31日、憲法裁判所は、公益保護官の報告書は拘束力があり、ズマ氏と国会は国の憲法を遵守できなかったという全員一致の判決を下した。裁判所は、ズマ氏が返済しなければならない金額を財務省に決定するよう命じ、裁判所が財務省の報告書を承認してから45日以内にズマ氏に返済するよう命じた。^[54]

マドンセラ氏の最終報告書「国家の乗っ取り」は、2016年10月に7年間の任期が終了した際に発表された。同氏の報告書は、スタンスラス・ムイェベ神父というカトリックの司祭が提出した苦情を受けて作成されたものだった。^{[55]報告書には、}グプタ家がジェイコブ・ズマ大統領に不適切な影響を与えていたことなど、国家の乗っ取り の証拠が記されていた。マドンセラ氏は大統領に対し、最高裁判所長官が指名した判事を委員長とする司法調査委員会を任命するよう指示した。^[56]ズマ大統領はこの報告書を「政治宣伝」と呼び^[57]、法廷で異議を申し立てたが、高等裁判所は2017年12月に異議を却下し、ズマ大統領は30日以内に是正措置を実施しなければならないと判決を下し、ズマ大統領に対して個人的費用を命じた。^[58]

2018年、マドンセラ氏は南アフリカを公式訪問したドイツのフランク＝ヴァルター・シュタインマイヤー大統領から、ドイツ最高の個人栄誉であるドイツ連邦共和国功労勲章を授与された。シュタインマイヤー大統領は「トゥーリ・マドンセラさん、あなたは、私たちがその原則を断固として守れば、民主主義が実際にはどれほど強靭であるかを私たちに教えてくれました。この点で、あなたは私たち民主主義者全員の模範です」と述べた。^[59]

2023年、マドンセラは国連事務総長 アントニオ・グテーレスによって国連科学諮問委員会に任命された。^[60]

マドンセラは、男児ムサワバントゥ・フィデルと女児ウェンジレ・ウナの2人の子供をシングルマザーとして育てた。夫は子供たちが幼い頃に亡くなった。1980年、マドンセラはスワジランドにある母校エブリン・ベアリング高校で助手教師としてのキャリアを開始した。1982年には、1976年のソウェト蜂起の中心となった学校の一つであるソウェトのナレディ高校で助手教師になった。^{[61] [62]} 2018年7月下旬、マドンセラが広報コンサルタントのディック・フォックストンと婚約していることが明らかになった。^[63]

2017年、フォックストンのコンサルティング会社であるフォックストン・コミュニケーションズは、SABCのCEOであるフラウディ・モツォネン氏から「SABCには社内にスポークスマンがいたにもかかわらず、グループCEOのスポークスマン兼広報担当者になるよう」契約されていたことが明らかになった。「同社は月額35万ランドの報酬と追加料金を支払われていた」^[64] 。モツォネン氏は、国家乗っ取り調査において、ジェイコブ・ズマ大統領が「国家乗っ取り」の一環として不当に任命した人物の1人として特定された。2018年の国会質問に対する回答で、通信大臣は、特別捜査部隊がフォックストン・コミュニケーションズを含むいくつかの企業に対して訴訟手続きを開始したことを確認した^{[65] 。}

• 2011年 -デイリー・マーベリック紙は「揺るぎない真実へのこだわりをもって行政権の行使に対するオンブズマンとしての役割を果たした」として彼女を南アフリカの今年の人物に選出した。^[11]
• 2014年 -タイム誌は彼女をリーダー部門で世界で最も影響力のある100人の一人に選び、「アフリカの公務員がどうあるべきかを示す刺激的な例」と評した。^{[24] [66]}
• 2014年 –グラマー・ウーマン・オブ・ザ・イヤー賞 – 勇気ある女性に選ばれる^[67]
• 2014年 – ANN7南アフリカ・オブ・ザ・イヤー^{[68] [69]}
• 2014年 –トランスペアレンシー・インターナショナル誠実性賞^[70]
• 2015年 法学博士号（名誉学位）、フォートヘア大学（2013年）、ステレンボッシュ大学（3月）、ローズ大学（4月）、ケープタウン大学（6月）^[71]
• 2016年 – FWデクラーク善意賞^[72]
• 2016年 – フォーブス誌のアフリカ人オブザイヤー
• 2016年 – BBCの100人の女性に選出^[73]
• 2016年 – ドイツアフリカ賞^[74]
• 2018年 –ドイツ連邦共和国功労勲章^[75]

• マドンセラ、トゥリ（1995年）。「女性を議題に載せることを超えて」アジェンダ。11 （24）：27-38。doi ： 10.2307 /4065890。JSTOR  4065890。
• Madonsela, Thuli (1995)。「女性労働者にとっての公平な取引か?」Liebenberg, Sandra (編)。「ジェンダーの観点から見た南アフリカ憲法」ケープタウン:西ケープ大学コミュニティ法律センター、David Philip と共同。ISBN 9780620196567。
• Maluleke, Mikateko Joyce、Madonsela, Thuli (2004)。南アフリカにおける女性と法律：画期的な裁判所の判決における男女平等の法理（PDF）。司法・憲法整備省。
• Madonsela, Thuli (2012年9月). 「汚職」(PDF) . Quarterly Roundtable (24): 8–13. 2014年9月4日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2014年9月4日閲覧。
• マドンセラ、トゥリ（2014年3月19日）。「Secure in Comfort」（PDF）。南アフリカ公共保護局。ISBN 97819206921552015年1月4日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。

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• 法定代理人 Thulisile (Thuli) Madonsela のプロフィール: Public Protector-RSA
• Who's Who SA – Thuli Madonsela 2015年2月8日アーカイブ、Wayback Machine