相続税簡素化を支持するアメリカ人

相続税簡素化のためのアメリカ人支持団体( ASSET ) は、米国における相続税の徴収方法の変更を提唱する個人および民間企業からなるロビー団体です。^{[ 1 ]} ASSET は、シンクタンク、選出議員、連邦議会のロビイストと協力して、既存の相続税法を変更する選択肢を実現しようとしています。^{[ 2 ] [ 3 ]}

同グループは、メリーランド州ケンジントンに拠点を置く自動車販売店チェーン「フィッツジェラルド・オート・モールズ」の会長で起業家のジャック・フィッツジェラルドによって2010年に設立された。^{[ 4 ]}フィッツジェラルドは、2009年のゼネラルモーターズとクライスラーの破産後、活発な自動車販売店のネットワークを構築した後にASSETを設立した。^{[ 5 ]} ASSETは、連邦議会議員との会合や説明会に加え、相続税の徴収方法を変更するというASSETの提案による経済的利益とされるものに関する2つの主要な調査を実施した。^{[ 6 ]}

ASSETは、州税収入を内国歳入庁（IRS）に徴収することを提唱している。^{[ 1 ]}フィッツジェラルドの当初の計画では、死亡時の相続税を廃止し、代わりに人口の上位1%の富裕層の調整後総所得に対して年間1.77%の追加課税を制定することを求めていた。同団体は、IRSが相続税の徴収から得ているのと同額の年間収入を得られると主張している。^{[ 7 ]} 2013年、ASSETの提案は完全に任意参加の制度に変更され、納税者は生前に年間所得に対して1%の追加課税を支払うことを選択でき、相続資産のキャピタルゲインを除いて死亡時に相続税は課されないことになった。^{[ 8 ]}同団体は、相続税改革案によって、税金を回避するために非生産的な信託に資産を隠す必要性や、投資や雇用創出から資源を奪う生命保険の過剰購入の必要性がなくなると主張している。^{[ 9 ]}

ASSETによる提案は、メリーランド州のステニー・ホイヤー下院議員、クリス・ヴァン・ホーレン下院議員、ベン・カーディン上院議員の指導を受けている。^{[ 7 ]} 2013年9月下旬、ASSETは、タックス・ファウンデーション会長のスコット・ホッジが司会を務める相続税に関する討論会を開催し、パネリストとして、アメリカ税制改革協会（ATR）のグローバー・ノーキスト、予算政策優先センターのチャック・マー、元上院議員のボブ・ベネット（共和党、ユタ州）が参加した。^{[ 10 ]}パネルでベネットは、ASSETの相続税改革案はあらゆる面で最良の解決策であり、自主的な徴収方法を提供し、納税者に強制するものではないと述べた。また、相続税の完全廃止を提唱するノーキスト^{[ 11 ]}は、ASSETの提案を支持し、相続税改革に関する議論の一部となるべきだと付け加えた。^{[ 10 ]} 2014年4月、ASSETは連邦歳入委員会に対し、より包括的な改革の一環として相続税改革を含めるよう要請した。^{[ 6 ]}

2014年12月11日木曜日、アンディ・ハリス下院議員（共和党、メリーランド州選出）は、2014年相続税簡素化のための米国解決策法案、通称「ASSET法」（HR 5872）を提出した。^{[ 12 ]}この法案は第113回議会で米国下院に提出され、その後、下院歳入委員会に付託された。^{[ 13 ]}

ASSETは、連邦遺産税の徴収方法の変更を提唱するために2010年に設立された501(c)(4)非営利団体です。 ^{[ 2 ] [ 14 ]}フィッツジェラルドはASSETの会長を務めています。^{[ 8 ]} 2011年、ASSETは、税制を策定する下院歳入委員会のメンバーであったペンシルベニア州共和党の元米国下院議員フィル・イングリッシュをロビイストとして雇いました。 ^{[ 15 ] [ 16 ]} ASSETの日常業務と活動は、会長のロブ・スミスと、2014年に加わったアドベンティスト・ヘルスケアの元研究員ジョーダン・シルバーマンによって率いられています。 ^{[ 17 ]}

Under the ASSET proposal the value of an estate is determined by economic and market conditions. Death is not treated as an economic event as it is under current federal tax law.^[18] The ASSET proposal eliminates death as a taxable event by allowing individuals to make what the group describes as a down payment on their estate taxes during their earning years. The assets in these individuals' estates would later be taxed at the capital gains rate at the time of the actual sale, regardless of how long the individual has been deceased.^[18] This program would be completely voluntary and therefore would not involve a new tax being imposed by the United States Congress. Those taxpayers who opt in to the ASSET plan would pay surcharge on their annual income while they are alive and no estate tax would be assessed once they have died, only when an heir sells an asset.^[8]

Diana Furchgott-Roth, former chief economist for the U.S. Department of Labor and a senior fellow at the Manhattan Institute, mentioned the ASSET proposal as one to be considered when discussing estate tax reform. She said that state taxes levied on family farms and businesses could necessitate the sale of those entities to pay the tax, so changing the timing of taxation would enable families to pass their business on rather than sell.^[19]

Since 2000, high earners in the U.S. have been able to avoid an estimated $100 billion in gift (taxes) and estate taxes through tax code loopholes.^[20] ASSET claims that their plan would eliminate loopholes in the current estate tax code, as well as the need for wealthy taxpayers to shelter their assets in trusts to avoid estate taxes upon death.^[18] By eliminating incentives for the high earners to hide assets from the IRS through unproductive tax avoidance schemes, ASSET says that such individuals will therefore have to contribute their fair share of taxes to the U.S. Treasury.^[18] The group says that its plan is revenue neutral, and described it as permanent solution to the problems of the current estate tax collection method. The group asserts that the proposal would cost the taxpayers nothing.^[21]

• 公式サイト
• 組織概要–全米慈善統計センター（アーバン・インスティテュート）