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| 略語 | CTJ |
|---|---|
| 形成 | 1979 |
| タイプ | 公共政策シンクタンク |
| 本部 | 1616 P ストリート、NW スイート 200、ワシントン DC 20036 |
| 位置 |
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| 収益 | 141,152ドル[1] (2014) |
| 経費 | 236,563ドル[1] (2014) |
| Webサイト | ctj.org |
税制正義のための市民（CTJ）は、ワシントンDCを拠点とするシンクタンクおよび擁護団体で、1979年に設立され、税制とその影響に焦点を当てています。[2] CTJの活動は主に連邦税制に焦点を当てていますが、州および地方の税制も分析しています。
CTJは一般的にリベラルな組織と考えられているが[3] [4] 、その研究は共和党の政治家（ロナルド・レーガン大統領を含む）や右派の税制改革組織からも引用されている。同組織の2013年のフォーム990納税申告書には、その目的が「社会福祉を促進すること」であると記載されている。[5]
CTJはエイミー・ハナウアーが率いる501(c4)団体である。 [6] [7]
歴史
CTJは、カリフォルニア州の提案13号が可決されたことを受けて、労働組合と公益団体[8]によって1979年に設立されました。 [9]その後まもなく、CTJの姉妹組織である税制経済政策研究所（ITEP）が、501(c)(3)慈善パートナーとして設立されました。
1980年代後半から1990年代初頭にかけて、CTJはタバコ協会や他の労働団体と密接に連携し、タバコに対する物品税が逆進的で貧困層に有害であるとして反対した。[10] [11]
CTJのレポートはメディアや議員によって頻繁に引用されている。[12] [13] [14] [15]さらに、CTJのアナリストは議会やオバマ大統領の財政責任と改革に関する国家委員会などの他の機関で頻繁に証言している。[16] [17] [18] [19] [20] [21] CTJは「税制問題に関するリベラル民主党の主要な情報源の1つ」と評されている。[22]
1986年税制改革法
CTJ が米国の税制政策に与えた最も目立った影響は、1986 年税制改革法の制定に果たした役割である。[7] [23] [24]税率の引き下げに加え、1986 年税制改革法は課税基盤を簡素化・拡大し、多数の租税回避策を廃止した。CTJ は同法を「企業や富裕層向けの租税回避策を抑制し、貧困層や中所得層の税金を削減した画期的な連邦法」と評した。 [25] CTJ とは政治的に正反対の立場にあると一般に考えられている団体である税務財団は、同法を「これまで可決された最も重要な法案の 1 つ」と評した。[26]
CTJ は、法人税回避の規模を詳細に説明し、包括的な法人税改革の必要性を訴えた 4 つのレポート「レーガン政権下の法人税」（1984 年）、「法人納税者と法人フリーライダー」（1985 年）、「無駄な金銭：1981 年から 1984 年までの法人税優遇措置の失敗」（1986 年）、「税制改革が必要な 130 の理由」（1986 年）という形で、議論に影響を与えました。これらのレポートでは、特に、過去 3 年間のうち少なくとも 1 年間は法人税をまったく支払っていなかった大企業が 128 社あったことが明らかになりました。
元米国財務長官 ドナルド・レーガンは回想録の中で、CTJの報告書の1つで発見されたことを参照し、レーガン大統領に「あなたの財務長官は昨年、ゼネラル・エレクトリック、ボーイング、ゼネラル・ダイナミクス、その他57の大企業よりも多くの連邦税を納めました」と説明したことを思い出している。[27] [28]「事態がそこまで悪化しているとは知らなかった」と認めた後、レーガンは企業の抜け穴を塞ぐ動きに支持を表明した。
マクラッチー新聞は、CTJの活動が「国民の怒りを巻き起こし、1986年の税制改革法の成立に道を開いた」と報じている。[7] ワシントンポスト紙は、これらの報告書の発表を同法の制定過程における「重要な転換点」と評した。[29]
コネチカット大学法学教授リチャード・ポンプは、CTJの研究は「統計的集計値のみに頼る以前の研究とは異なり、国民の教育と世論形成に大きな影響を与えた」と述べ、「1986年の税制改革法による企業改革の大きなきっかけの一つは、税制正義を求める市民団体（CTJ）が国内最大手企業の一部が支払った名目上の所得税額を公開したことだった」と断言した。[30]
1988年のワシントン・マンスリー紙の記事では、CTJは国内で最も優れた公益団体の一つであると評された。同誌はCTJの活動について「特別利益団体が受けた最も劇的な敗北の一つ、1986年の連邦税法の全面改正の舞台を整えるのに一役買った」と評した。[31]
2001年ブッシュ減税論争
2001年、共和党がホワイトハウスと議会の両院を掌握していたため、財務省と合同税務委員会は、ブッシュ大統領の減税案の影響を説明する分配表を作成しないよう促された。[32]共和党は「そのような測定は階級闘争につながるとして決して好まなかった」と報告されている。[32]その結果、ITEPマイクロシミュレーション税モデルを使用して作成されたCTJが発表したデータは、減税反対派が頼らざるを得ない主な情報源となった。
ニューヨークタイムズ紙は 、CTJのボブ・マッキンタイア所長について「間違いなく、今年の税制論争にこの街のどのロビイストよりも大きな影響力を及ぼした」と評した。 [15]同様に、ノースダコタ州のケント・コンラッド上院議員は「ボブ・マッキンタイアがいなければ、我々はどうしたらよいか分からない。この情報を提供することになっている政府機関は提供しておらず、我々がそれを得る唯一の方法はボブから聞くことだ」と述べた。 [15] CTJが2001年の削減に対する反対を煽ったにもかかわらず、この計画は最終的に可決された。
2009年医療保険論争
2009年にオバマ大統領の医療費負担適正化法案をめぐる議論の最中、CTJは一連の報告書を作成し、改革の資金調達のためのいくつかの潜在的な選択肢の収入と分配への影響を詳細に説明した。[33] [34] [35] [36] [37] [38]
CTJが最初に提案したメディケア税の拡大は、オバマ大統領が署名して法律となった法案に組み込まれた。[39] [40]
政治キャンペーン
CTJは、公職候補者による税制提案の分配と収入への影響を頻繁に分析しています。[41]これらの推定値は、候補者自身だけでなくメディアによっても頻繁に引用されています。[42] [43] [44] [45]
資金調達
CTJの資金は個人、労働組合、その他の団体からの寄付によって賄われています。[46]
出版物
税制正義を求める市民団体が作成した報告書の多くは、パートナー組織である税制経済政策研究所（ITEP）が所有する「ITEPマイクロシミュレーション税モデル」による分析に基づいています。[47]現在の連邦税政策の収入と分配の推定、および議会議員、大統領、大統領候補者、またはCTJ自体が提案した政策の収入と分配の推定は、この組織の多数の報告書のテーマです。[48]
CTJは、大企業の財務諸表を分析して実効法人税率を算定する報告書も多数発行している。最初の報告書は1984年に発表された。[7]
参照
参考文献
- ^ ab 「Citizens for Tax Justice」（PDF）。財団センター。 2017年5月12日閲覧。
- ^ 「CTJについて」CTJ. 2011年。
- ^ スティーブンソン、リチャード W. (2005 年 4 月 16 日)。「ブッシュの納税申告書には 784,219 ドルの所得が記されている」ニューヨーク タイムズ。
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- ^ 「背景」CTJ. 2011年。2011年6月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年6月5日閲覧。
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外部リンク
- 公式サイト
- 組織プロフィール –国立慈善統計センター(アーバン研究所)