スサナ・マルティネス(1959年7月14日生まれ)は、アメリカの政治家であり弁護士で、2011年から2019年までニューメキシコ州第31代知事を務めた。共和党員である彼女は、 2015年から2016年まで共和党知事協会(RGA)の議長を務めた。[ 1 ] [ 2 ]彼女はニューメキシコ州初の女性知事であり、アメリカ合衆国初のヒスパニック系女性知事でもある。 [ 3 ]
テキサス州エルパソ生まれのマルティネスは、オクラホマ大学ロースクールを卒業した。ニューメキシコ州弁護士会に登録後、1986年にラスクルーセスを拠点とするニューメキシコ州第3司法管区の地方検事補として検察官としてのキャリアをスタートさせた。1992年には地方検事代理に任命された。1996年に共和党に入党し、地方検事選挙に出馬。1997年から2011年まで3期務めた。
現職のビル・リチャードソン知事が任期制限に達した後、マルティネスは2010年の知事選への立候補を表明した。彼女は5人の候補者による共和党予備選を勝ち抜き、本選挙では当時のニューメキシコ州副知事ダイアン・デニッシュを53%の得票率で破った。4年後、彼女はニューメキシコ州司法長官ゲイリー・キングを相手に57%の得票率で再選された。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] 2013年、マルティネスはタイム誌の「世界で最も影響力のある100人」の1人に選ばれた。[ 7 ]
スサナ・マルティネスは1959年7月14日、テキサス州エルパソで生まれた。彼女はメキシコ系の中流家庭で育った。父親のヤコボ「ジェイク」マルティネス[ 8 ]は朝鮮戦争中にアメリカ海兵隊のボクサーで、1950年代にゴールデングローブのタイトルを3連覇した。彼はエルパソ郡の副保安官を務めた[ 9 ]。母親のポーラ・アギーレ[ 10 ]は様々な事務所で働いていた。スサナ・マルティネスには姉と弟の2人の兄弟がいる[ 9 ] [ 11 ]。マルティネスは脳性麻痺と発達障害のある姉のレティシア「レッティー」マルティネスの法定後見人であり介護者だった。[ 12 ]レティは2021年8月13日に64歳で亡くなった。[ 13 ]マルティネスはメキシコ革命軍の将軍トリビオ・オルテガの曾孫である。[ 14 ]
マルティネスはテキサス州エルパソのリバーサイド高校に通った。学生時代は様々なクラブや評議会に積極的に参加し、最終学年には生徒会長に立候補して当選した。[ 9 ]優秀な学生であった彼女は、 1977年の卒業生総代として卒業した。1981年にテキサス大学エルパソ校で刑事司法の学士号を取得。その後オクラホマ州に移り、オクラホマ大学ロースクールで法務博士号を取得した。1986年に卒業した。[ 15 ]
マルティネスは、1986年から1992年までニューメキシコ州ドニャアナ郡の第3司法管区の地方検事補を務めた。 [ 16 ]地方検事補として、性的虐待を受けた子供たちへの対応や、被害者支援を含む学際的なチームの構築を専門とした。家庭内暴力や性犯罪、強姦、女性や子供に関するセミナーにも参加した。彼女が勤務していた地方検事のダグ・ドリガーズは、彼女を副地方検事に昇進させた。[ 9 ]
マルティネスは解雇されたが、後に復帰し、再び地方検事補に任命された。彼女は、ドリガーズが地方検事として3期目を目指して立候補した際の選挙運動を支援した。ドリガーズは民主党予備選挙で弁護士のグレゴリー・バルデスに敗れた。マルティネスは、バルデスが本選挙で勝利した直後に解雇された。バルデスは、マルティネスが事件の重要な期限を逃したため解雇したと主張している。[ 17 ]マルティネスはバルデスに対して不当解雇訴訟を起こし、10万ドルから12万ドルの示談金を受け取った。[ 18 ]その後、彼女は地方検事の本選挙でバルデスを2度破り、それぞれ約18ポイントと20ポイントの差で勝利した。[ 9 ]
マルティネスは1996年に第3司法管区の地方検事に初当選し、得票率は60%近くに達した。[ 19 ]彼女はその後3回再選された。
検察官として、マルティネスは公職汚職や児童虐待事件に重点を置いた。[ 20 ]彼女はケイティ法を拡大し、「すべての重罪逮捕にDNAサンプルを要求する」法案の成立に尽力した。知事としての最初の任期中、彼女は2011年4月に拡大法案に署名し、法律として成立させた。[ 21 ]
5人の候補者による予備選挙で51%の得票率を獲得したマルティネスは、2010年6月1日の予備選挙でニューメキシコ州知事の共和党候補に選ばれた。マルティネスは、PR会社オーナーのダグ・ターナー、州議会議員のジャニス・アーノルド=ジョーンズ、ピート・ドメニチ・ジュニア(元米国上院議員ピート・ドメニチの息子)、元共和党州委員長のアレン・ウェーを破った。予備選挙期間中、マルティネスは元アラスカ州知事のサラ・ペイリンの支持を受けた。[ 22 ]
2010年11月2日の一般選挙で、マルティネスは得票率53%で、当時ニューメキシコ州副知事だったダイアン・デニッシュを破った。彼女の公約の一つは、メキシコとアメリカの国境を不法移民から守ることだった。彼女はデニッシュに40,605票以上の差をつけて勝利し、321,219票を獲得したのに対し、デニッシュは280,614票だった。マルティネス対デニッシュの選挙と、同時期に行われたオクラホマ州のメアリー・フォーリン対ジャリ・アスキンスの選挙は、アメリカ史上、2人の女性が競い合った知事選の3番目と4番目のケースだった(1986年のネブラスカ州のケイ・オーアと2002年のハワイ州のリンダ・リングルの当選以来)。どちらの勝者も共和党の女性候補だった。[ 23 ]
2013年10月15日、マルティネスは再選を目指して立候補すると表明した。表明時点で、彼女はすでに220万ドル以上の選挙資金を集めており、これは州知事選の民主党予備選における彼女の対立候補のほぼ5倍の額だった。最終的に彼女は700万ドル以上の選挙資金を集めた。[ 24 ]
マルティネスは共和党の予備選挙で対立候補がいなかった。2013年11月4日、州司法長官のゲイリー・キングが民主党の予備選挙でマルティネスに挑戦する候補者として指名され、5人の候補者による選挙で35%の得票率を獲得した。キングが予備選挙で勝利した瞬間から、マルティネスは選挙期間中ずっとキングに対するテレビ攻撃CMを毎日毎時間流し、本選挙の日まで続けた。2014年は投票率がその年で最も低かった。2014年11月4日、マルティネスはキングを破り、57%の得票率で再選を果たした。

マルティネスが就任すると、彼女は2012年と2013年の会計年度の予算案を提示し、2012年まで全ての州の車両購入を一時停止することを決定した。 [ 25 ]彼女は全ての州機関が元ロビイストを雇用することを禁じた。[ 25 ] [ 26 ]
2011年1月31日、マルティネスはニューメキシコ州で犯罪を犯した不法移民に対する聖域の地位を取り消す大統領令に署名した。[ 27 ]
マルティネスは、自身の立法上の勝利として、「映画税額控除の上限設定、機関車燃料を州の売上税から免除する法案、そして重罪容疑で逮捕されたすべての容疑者からDNAサンプルを法執行官が採取することを義務付けるケイティ法の拡大」を挙げている。彼女は、「生徒の成績や高校卒業率などの他の要素に基づいて学校にAからFまでの評価を割り当てる」法案を支持し、署名した。マルティネスは、教育改革への自身の取り組みを「現状維持を擁護し続ける人々との激しい戦い」と表現した。2011年4月、マルティネスはケイティ法の拡大法案[ 21 ]と公立学校での体罰の使用を禁止する法案に署名し、ニューメキシコ州は公立学校での体罰を禁止した31番目の州(そして現在最も新しい州)となった[ 28 ] 。
2011年、ニューメキシコ州最高裁判所はマルティネス氏の行為に対して2度判決を下した。「1月、同裁判所は、マルティネス氏が就任直前に州環境改善委員会が承認した温室効果ガス排出規則の公表を州の記録管理者に遅らせるよう求めたことは不適切であると満場一致で判断した。」さらに、2011年4月13日、同裁判所は満場一致で「スサナ・マルティネス知事には、州公務員労働関係委員会の2人の委員を恣意的に解任する権限はない」との判決を下した。[ 29 ]
2011年、マルティネスはニューメキシコ州の規定に従い、州知事が毎年22の公認部族と会合する「部族州サミット」に初めて出席した。2011年の議題は、部族の経済開発とインフラ、医療、天然資源、水、教育であった。[ 30 ]
マルティネス知事は、2億1200万ドルの州資金によるスペースポート・アメリカ・プロジェクトを完成させるために、民間投資の増加を推進してきた。この新たな取り組みを推進するため、マルティネス知事はスペースポート公社を監督する全く新しい理事会を任命した。2012年、マルティネス知事は「浪費と過剰の究極の象徴」と呼んだ州の高級ジェット機を251万ドルで売却した。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]
2012年のラス・コンチャス火災は、州史上3番目に大きな山火事であり、緊急措置が必要となった。マルティネス知事は花火の使用を規制するために非常事態宣言を発令した。[ 34 ]ラス・コンチャス火災がロスアラモス国立研究所から数マイルのところまで燃え広がった後、マルティネス知事は放射性廃棄物の除去を最優先事項とした。[ 35 ]火災により、通常は水を吸収する樹木や植生が破壊されたため、州は洪水に見舞われ、マルティネス知事はオバマ政権に連邦政府の救援資金を要請した。[ 36 ]
2012年、ニューメキシコ州保健局の最高医療責任者と副長官が辞任した。両者は、マルティネスが避妊を公衆に推奨したことを理由に解雇を命じたと主張している。[ 37 ]マルティネスとニューメキシコ州保健局は、辞任とコンドームの使用に関するインタビューとの関連性を否定した。[ 38 ]

多くの共和党員は、マルティネスが2012年と2016年の共和党の副大統領候補になるかどうかを推測したが、彼女は何度も出馬しないと述べていた。[ 39 ]
2012年5月15日、ホワイトウォーター・バルディ複合火災の結果、マルティネス知事はニューメキシコ州全域が干ばつ状態にあると宣言した。マルティネス知事は、農家、牧場主などが連邦政府の干ばつ対策資金を確保できるように、正式な干ばつ宣言を出した。 [ 40 ] [ 41 ]マルティネス知事は、「この火災の結果、中小企業が間違いなく影響を受けている」と述べ、中小企業庁(SBA)の融資を申請するよう促した。[ 42 ] 6月8日、マルティネス知事はニューメキシコ州キャトロン郡が非常事態にあると宣言した。この宣言により、火災に対する州および地方の対応と地域社会のニーズの両方に資金が利用可能になった。[ 43 ]
2012年の部族・州サミットで、マルティネスは水利権、天然資源、教育、部族の経済開発とインフラについて話し合った。[ 44 ]ナバホ族のベン・シェリー大統領 とナバホ・ネーション評議会の数名のメンバーが出席する中、マルティネスは中央統合学区がそのまま存続すると発表した。[ 45 ]
2013年1月、マルティネスはオバマケアのメディケイド拡大がニューメキシコ州で発効すると発表した。[ 46 ]
2013年3月29日、マルティネスは州の最低賃金引き上げ案に拒否権を行使し、その引き上げ額が近隣の州よりも高いことを理由に挙げた。[ 47 ]
2014 年 5 月の時点で、ニューメキシコ州では過去 12 か月間で雇用喪失が加速しており、全米で雇用が減少した 2 つの州のうちの 1 つとなっています。州の労働力ソリューション局によると、2014 年 4 月までの 12 か月間で、同州は 4,400 人の雇用の純減を報告しました。同州は、連邦政府の支出と雇用の削減の影響を受けています。この期間に、このセクターでは 1,100 人の雇用が失われました。ニューメキシコ州は、マルティネス氏が就任して以来、雇用増加率で 50 位となっています。[ 48 ]マルティネス氏は、在任中に実施された減税により、同州は製造業の雇用誘致においてより競争力が高まったと述べています。同州は、テスラの新しいバッテリー工場の最終候補地の 1 つでした。また、サンタ テレサ港のインフラ投資により、運輸業と製造業の雇用が創出されるとも述べています。[ 48 ]
マルティネス氏の任期は2019年1月1日に満了し、後任には民主党のミシェル・ルハン・グリシャム氏が就任した。
2015年11月7日、サンタフェ・ニューメキシカン紙は、FBIがマルティネスの資金調達活動について、彼女が初めて知事選に出馬した時から捜査を行っていることを明らかにした。捜査はマルティネスの首席政治顧問であるジェイ・マクレスキーの活動に焦点を当てていた。[ 49 ] 4か月後の2016年3月、捜査は終了し、起訴はされなかった。[ 50 ] [ 51 ]
2015年12月13日、ニューメキシコ州サンタフェのエルドラドホテルの従業員が、ホテルの4階で騒々しいパーティーが開かれており、宿泊客がバルコニーから瓶を投げ捨てていると警察に通報した。従業員は、他の宿泊客から騒音の苦情があったため、すでに宿泊客に警告していたと述べた。マルティネス知事、彼女の家族、そして彼女のスタッフ数名がパーティーに参加していた。サンタフェ警察は911の録音テープを公開した。テープには、マルティネス知事が誰が苦情を言ったのかと繰り返し尋ね、騒音苦情の調査は「中止」すべきであり、警官は必要ない、と警察の通信指令員に伝えている音声が録音されている。[ 52 ]報道機関、政治家、ホテルの警備員、そして警察は、この事件における知事の酩酊状態について疑問を呈した。[ 53 ] [ 54 ]現場に駆けつけたサンタフェ警察の警官は、警察とホテルの警備員が知事を「酔っている」と表現する音声を録音したベルトの録音装置を持っていた。[ 55 ] [ 56 ]
ニューメキシコ州人間サービス局は、詐欺の疑いが確かな場合に医療提供者へのメディケイド支払いを凍結することを義務付けるオバマケアの条項を利用して、2013年に15の行動医療組織への支払いを停止した。[ 57 ] [ 58 ]数年後に司法長官ヘクター・バルデラスによって完了したその後の調査では、各組織で記録管理の不一致が明らかになったが、「意図的な詐欺のパターン」は見つからなかった。組織の中には、メディケイド資金なしでは運営を維持できなかったため閉鎖し、アリゾナ州に拠点を置くラ・フロンテラ社に取って代わられたものもあった。[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]
マルティネスが知事に就任した際、彼女は州警察官のルーベン・メインズを自身の警護チームに任命した。2014年、メインズはマルティネスの警護チームを離れ、2015年に州警察を辞職した。[ 62 ]
2018年7月、メイネスとの2015年の和解の詳細が明らかになった。メイネスの弁護士がマルティネス知事に、彼女と州警察署長のピート・カセタスに対する嫌がらせと報復の申し立てを調査していると伝えてからわずか2か月後、州はメイネスに20万ドルを支払った。[ 62 ]
マルティネスが2018年末に知事を辞任してから2週間後、マルティネスの警護チームの一員だったトニー・フェティは、州警察が、メイネスの行動、特にギャンブルで借金を重ねていることや州政府のリソースが私的な活動に使われていることについて懸念を表明したことに対して報復したとして、州を相手取って訴訟を起こした。[ 63 ]フェティは、「メイネス捜査官の私生活と、マルティネス知事がメイネスについて非専門的な懸念を表明する頻度が重なっていたことから、マルティネス知事とメイネス捜査官の間には個人的な関係があったことが明らかになった」と主張している。フェティはまた、知事の夫であるチャック・フランコがかつて州警察の捜査官に、妻がメイネスと関係を持っているのではないかと疑っていると話したことがあるとも述べている。[ 64 ]メイネスはマルティネスとの不倫関係を否定している。[ 65 ]
マルティネスが退任した後、ニューメキシコ州警察の元長官ピート・カセタスは、マルティネスの警護チームのメンバーや、彼女の長年の盟友だったエイミー・オーランドを含む他の元州職員が起こした訴訟に関する情報を公表した。これらの訴訟は、マルティネス政権末期に適切な調査が行われないまま、170万ドルで秘密裏に和解されていた。[ 66 ]和解には、2023年6月まで続く秘密保持契約が含まれており、180日後に公開を義務付けるニューメキシコ州法に明らかに違反していた。2019年5月、ミシェル・ルハン・グリシャム知事は秘密保持契約を無効とし[ 67 ]、州監査官ブライアン・コロンが調査を開始した。[ 68 ]
州との和解要求の中で、原告側の弁護士の一人は、「知事の強い要請により、(元警備責任者)ジュリア・アルメンダリス軍曹が、マルティネス知事の夫であるフランコ氏から合法的に入手した、知事の重大な個人的問題や不適切な行動の事例に関する説得力のある反論の余地のない証拠がある」と記した。別の弁護士は州に対し、「知事の私生活、アルコールや薬物の乱用や中毒、個人的または親密な関係、あるいは夫婦間の葛藤に関する」すべての「恥ずべきまたは不都合な」情報を提供するよう求めた。[ 66 ]
カセタスは、原告らが「知事と(ファーストジェントルマン)フランコ氏を取り巻く潜在的な個人的な恥ずべき出来事に基づいて州から金銭を脅し取ろうとしている」と信じていた。[ 66 ]
2019年11月、州監査官ブライアン・コロンは、外部調査員が実施した同部門の監査結果を公表し、秘密裏に行われた和解は不適切に授与されたものであり、マルティネス政権による「権力の乱用」であると結論付け、「政権の評判を守るために迅速に行われた和解であることは、ロケット科学者でなくとも分かる」と付け加えた。マルティネス知事在任中の疑わしい和解金の総額は、300万ドル近くにまで増加した。[ 69 ]コロンは、州法違反の可能性について、調査結果をヘクター・バルデラス司法長官とサンタフェを拠点とする第1司法地区検事マルコ・セルナに送付したことを確認した。[ 70 ]監査結果を受けて、ニューメキシコ州共和党は「党は、すべての公務員は自らの行動に責任を負い、最高水準の基準に従うべきであり、すべての政府活動は正直かつ透明性のあるものでなければならないと信じている。法の上に立つ者はいない。さらに、そのような和解がニューメキシコ州の納税者に負担をかけることは決してあってはならない」と述べた。[ 69 ]
2012年4月のワシントン・ポスト紙で、マルティネスは米国で8番目に人気のある知事に選ばれた。[ 71 ] 2013年にマルティネスの選挙運動のために実施されたパブリック・オピニオン・ストラテジーズの調査によると、マルティネスは米国の知事の中で最も高い支持率の1つを獲得した。[ 72 ]
2013年5月、マルティネスの支持率は66%だった。[ 73 ] [ 74 ]ニューメキシコ州の民主党員の44%以上が彼女を支持していると答えた。[ 75 ]
アルバカーキに拠点を置く世論調査会社リサーチ・アンド・ポーリング社がコモン・コーズ・ニューメキシコの依頼で2014年1月に実施した世論調査では、マルティネスの支持率は55%だった。[ 76 ]
2016年10月の世論調査では、支持率が39%に急落し、不支持率は49%だった。[ 77 ]
2017年4月、市場調査会社モーニング・コンサルトは、全米の知事の支持率に関する世論調査を発表し、マルティネスの支持率は43%、不支持率は48%で、49人の知事の中で10番目に高い不支持率だった。[ 78 ]
2018年1月にモーニング・コンサルトが行った世論調査では、任期満了で退任するマルティネス知事の支持率が急落し、支持率37%、不支持率57%となった。これにより、彼女は国内で3番目に人気のない現職知事となった。[ 79 ]

マルティネスは民主党員として育ったが、1995年に共和党に鞍替えした。[ 80 ] [ 81 ]党籍変更の決断について、マルティネスは2012年の共和党全国大会で聴衆に、共和党の友人たちが彼女を昼食に誘い、党に入党するよう説得しようとしたと語った。彼女は単に礼儀として昼食に出席したが、「昼食を終えて車に乗り込んだとき、夫のチャックを見て『なんてこった、私たちは共和党員だ』と言った」と述べた。[ 82 ]
マルティネスは均衡予算と政府支出の削減を支持している。彼女は納税者の資金を非常時基金に積み立て、成長を刺激するために納税者に払い戻しを行うことを支持している。 [ 83 ]マルティネスは選択的堕胎に反対している。[ 84 ]マルティネスは個人的には同性婚に反対しているが、ニューメキシコ州で同性婚を合法化したグリエゴ対オリバー事件におけるニューメキシコ州最高裁判所の意見を受け入れた。彼女は市民結合については記録がない。 [ 85 ]
マルティネス氏はニューメキシコ州の医療用マリファナプログラムに反対したが、既存の法律を廃止することは優先事項ではないと示唆した。[ 86 ]マルティネス氏は、個人加入義務など、医療費負担適正化法の一部に反対しているが、法律全体の廃止は支持していない。[ 87 ]彼女は、医療改革の一環として、州におけるメディケイドの拡大を支持した。[ 88 ]また、共通コア教育基準も支持している。[ 89 ]
2015年11月、マルティネス氏は、難民の身元調査と再定住の手続きが確立されるまで、オバマ政権が1万人のシリア難民を米国に受け入れる計画に反対すると述べた。[ 90 ]
マルティネスは2016年8月17日、 2017年に死刑制度を復活させる法案を提出すると発表した。[ 91 ] 2016年10月14日、ニューメキシコ州下院は36対30の投票でこの法案を可決した。この法案では、児童殺害、勤務中の警察官殺害、受刑者による刑務所職員殺害の3種類の殺人に対してのみ死刑を認めることになっていた。 [ 92 ]
2018年、マルティネスはドナルド・トランプ大統領の物議を醸す移民政策への支持を表明した。アルバカーキ・ジャーナルとのインタビューで、マルティネスは同紙に対し、「子供がいるという理由だけで、法律を破る人々が法律を破り続けることを許すわけにはいかない」と語った。[ 93 ]
マルティネスは、オクラホマ州ノーマンで最初の夫と出会った。二人はそこで共にロースクールに通っていた。夫婦は1980年代半ばにニューメキシコ州ラスクルーセスに移住したが、3年後に離婚した。彼女はラスクルーセスで2番目の夫チャック・フランコと出会った。二人はそこで共に法執行機関で働いていた。 [ 94 ]マルティネスとフランコは2019年に離婚した。
2011年9月9日、マルティネスは、父方の祖父母であるアドルフ・マルティネスとフランシスカ・オルテガが「書類なしで」メキシコから米国に移住したことを知っていたと述べた。[ 95 ]彼らは当時、規則に従っていたようだった。[ 14 ]
マルティネスは、テクノロジー業界のロビー団体であるアメリカン・エッジの理事を務めている。 [ 96 ]
彼女はまた、全米の各州がそれぞれの州に影響を与える政策課題を理解できるよう支援する教育政策非営利団体であるハント研究所の理事会副議長も務めている。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)宇宙港建設に必要な2億1200万ドルのうち3分の2はニューメキシコ州からの資金で、残りはドニャアナ郡とシエラ郡の有権者が承認した税金を裏付けとした建設債券から拠出された。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)マルティネス氏は次のように述べた。「ニューメキシコ州の納税者は宇宙港プロジェクトに多額の投資を行ってきた。民間資金を投入してプロジェクトを完成させる時が来た。」
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)共和党のスサナ・マルティネス知事の政権は、共通教育基準を強く支持してきた。