スタンリー・スタイングート

スタンリー・スタイングート
1969年のシュタイングート
第115代ニューヨーク州議会議長
在任期間 ：1975年1月8日～1978年12月31日
知事	ヒュー・キャリー
先行	ペリー・デュリア
後継者	スタンリー・フィンク
メンバーニューヨーク州議会 41区から
在任期間 1967-1978
先行	レナード・E・ヨスウェイン
後継者	マレー・ワインスタイン
メンバーニューヨーク州議会 44区から
在任期間 ：1966年1月～12月
先行	新しい地区
後継者	バートラム・L・ポデル
メンバーニューヨーク州議会 ブルックリン18区から
在任期間 1953-1965
先行	アーウィン・スタイングート
後継者	地区廃止
個人情報
生まれる	( 1920-05-20 )1920年5月20日ニューヨーク州ニューヨーク市 クラウンハイツ
死亡	1989年12月8日(1989-12-08)（69歳） ニューヨーク州ニューヨーク市
政党	民主的
配偶者	マデリン・フェラーマン
子供たち	3
母校	ペディスクール ユニオンカレッジ セントジョーンズ大学ロースクール
職業	弁護士

スタンリー・スタインガット（1920年5月20日 - 1989年12月8日）は、アメリカの政治家、ニューヨーク州民主党の指導者、保険仲買業者の経営者、弁護士であった。スタインガットはブルックリン郡民主党政治のボスという父の地位を引き継ぎ、最終的にはその地位を利用してニューヨーク州議会の議長となった。その地位に就く前、スタインガットは1960年代初頭から改革派民主党とともに権力闘争に参加し、その際ニューヨーク州から上院議員に立候補したロバート・F・ケネディの初期の強力な支持者であった。1950年代後半には、当時上院議員だったジョン・F・ケネディの大統領民主党候補指名獲得を初期から支持していた。彼がケネディ夫妻を支持したことで、当時市長だったワグナー率いるタマニー・ホール民主党との間に大きな亀裂が生じワグナーに忠誠を誓う人々とロックフェラー共和党員は、彼が民主党議員の過半数を占めていたにもかかわらず、1965 年に彼から議長の地位を剥奪した。彼が議会で党の指導権を握ったのは 1969 年になってからだった。彼は、発達障害者に公教育サービスを提供する画期的な法案の提案を立法における最大の功績とみなしていた。

政治的な敵意は消えず、私利私欲の疑惑が彼を悩ませ始めた。議会内での彼の政治的権力が頂点に達したとき、予備選挙でほとんど無名の候補者が挑戦した。スタインガットは中絶の熱烈な支持者であり、死刑に公然と反対していた。スタインガットは著名な民主党員の支持を受け、議席を守るために法廷で異議を申し立てたが、結局は敗れた。彼は残りの人生を弁護士として過ごし、ロビー活動に従事して人脈を利用しようとする多くの機会を断った。

スタンリー・スタインガットは、第一世代のアメリカ人であるアーウィン・スタインガットの息子であり、アーウィン自身もハンブルクからの移民（サイモン・スタインガット）の息子であり、裕福な家庭（父と兄はハンブルクで銀行家として自分の会社を経営していた）を離れ、1886年より前にアメリカに移住した。アーウィン・スタインガットは、最初は記者として、次いで父のマンハッタンの不動産事務所で働いた後、キングス郡のニューヨーク州議会議員（1922年 - 1952年）として30年間の経歴を積んだ。その間、1930年から1934年と1936年から1952年にかけては少数派リーダーを務め、1914年から1964年までの51年間で民主党がニューヨーク州議会で多数派を占めた1期、1935年に議長を務めた。

スタンリー・スタインガットは1920年5月20日、ブルックリンのクラウンハイツ地区でアーウィン・スタインガットとレイ・カウフマン・スタインガットの子として生まれた。彼は夫婦の2番目で唯一の子供であり、姉のジューン・エレノアは1917年8月12日に生まれた。^[1]彼はペディー・スクールとユニオン・カレッジに通った。彼は第二次世界大戦中にアメリカ海軍予備役の上級兵曹として勤務し、^[2]セント・ジョンズ大学法科大学院を卒業し、1950年にニューヨーク州弁護士会に登録された。^[3]

スタンリーは、幼いころに父親から小売政治を学び、父親とともに戸別訪問を行った。^[3]近くのスケネクタディの大学に通っていたころ、彼はアルバニーではよく知られた人物で、そこで「ジップ」という名前をもらった（「衣服の事故」のため）。^[4]晩年、彼はアルバニーの知事公邸やホワイトハウスでフランクリン・D・ルーズベルトと泳いだことや、アル・スミスの小姓として用事をこなしたことを思い出している。^[5]

ブルックリンでは、父親の政治的基盤はブルックリン・マディソン・クラブであった。これは、彼の師であるジョン・H・マックーイが創設した組織であり、1921年にアーウィン・スタインガットが初めて州議会に立候補した際に資金援助をした。 ^[6]スタインガットの父親はニューディール政策中にクラブの代表となり（一部はフランクリン・D・ルーズベルトではなくアル・スミスを支持するというマックーイの決定に対する政権の懐柔のためであった^[7]）、死ぬまでクラブの代表であり続けた。^{[8]スタインガットは早くからマディソン・クラブに参加し、そこでマンハッタンのローワー・イースト・サイドからブルックリンにやって来た父親の友人、}エイブラハム・「エイブ」・ビームやネイサン・ソベルと親しく交流するようになった。1952年に父親が亡くなると、スタインガットはマディソン・クラブの指導者の地位に就いた。彼は1962年にブルックリン民主党委員会の委員長に就任した（アーウィン・スタインガット^{[9]の弟子である下院議員}エドナ・F・ケリーと共に）。^[10]その地位で彼は「巨大な権力と後援」を蓄積した。^[4]影響力のあるコラムニストのジャック・ニューフィールドは彼を「常任政府の創立メンバー」と呼んだ。^[11]

1953年、スタインガットは父親から州議会議員の地位も継承し、1978年に敗北するまでその地位を保持し、第169、第170、第171、第172、第173、第174、第175、第176、第177、第178、第179、第180 、第181、第182回ニューヨーク州議会議員を務めた。

彼は立法の達人として知られたことはなかったが、キャリアの初期には身体障害と知的障害に関する合同立法委員会の委員として熱心に働き、最終的には児童養護ニーズに関する合同委員会の委員長に任命された。これらの分野は、1950年代に共和党員のアール・ブリッジスと多くのプログラムを共同で後援して以来、彼と密接な関係にある。ブリッジスは特に教育政策と精神衛生問題に関心があった。^[3] 1957年、彼は知的障害児支援協会から「コミュニティサービスの分野で知的障害児のために尽力した」として表彰された。^[12]

記者たちは長年にわたり、彼の魅力のない容姿を評してきた。ある記者は「動きの遅い体格、重たいクマ、薄くなりつつある赤みがかった髪、顔のしわは、まるで彼が生まれつき年老いていて、政治戦争のストレスにさらされてきたかのようだ」と述べた。^[13]演説家としての彼は「精彩を欠く」と言われ、常に「記者を警戒していた」。^[3]シュタイングートはかつて記者に「コメントはありません。これはオフレコです」と語った。^[5]議会での彼の最も記憶に残る演説は、複雑な比喩を強調したものだ。彼は「国家の船を脱線させる」法案の危険性を警告し、「この会期は忍び寄る麻痺の雪崩に見舞われている」と述べて同僚を動かそうとした。^[5]

彼が最も優れていたのは、裏方の仕事だった。党内政治の実践者として「抜け目なく、世間知らずで、民主党政治に深く精通していた」^[3] 。 「彼はこの街で一番の小切手回し屋だ」とある民主党員は言い、若い信奉者を昇進させ、同時にその後に続く他の信奉者のために地位を作る彼の手腕を説明した。^[13]これは、マックーイが政治組織を維持するための指針の 1 つだった。^[14]そしてもちろん、彼が最も熱心に、そして最もよく働いたのは同僚たちの間でだった。特に、正式な指導的地位を得たときは、政治業務について話し合うために、朝 6 時前に同僚の民主党員やスタッフに電話することがよくあった。^[3]

彼の変わらぬ情熱は、父の地位である議会議長の座を得ることであり、この一心不乱の目標を「生涯」抱いていたと言われている。^[15]それを実現するには、2つのことが必要だった。スタインガットが議会民主党のリーダーになること、そして民主党が多数党になることである。 1958年7月4日にユージン・バニガンが亡くなったとき、スタインガットは少数党リーダーとして彼の後任を求めた。スタインガットはアルバニーの基準では比較的若く、必要な「政治的力」を欠いていた。当時タマニー・ホールのリーダー、カーマイン・デサピオが支配していた民主党は、代わりに同じくブルックリン出身のアンソニー・トラビアを選んだ。 ^[16]

1964年までに、15年間議会議員を務めたスタインガットは再挑戦する準備ができており、今度は（ニューヨーク政界への）新参者であるロバート・F・ケネディの広範な組織化が政治力の助けとなるはずだった。ジョンソン大統領が彼に副大統領候補になるよう依頼しないだろうと知ったスタインガットの最初の提案で、ケネディはしぶしぶニューヨークからの上院議員選挙への出馬を再考したが、6月22日にその考えを否定した^。[17]ほぼすべての民主党幹部とマシーン政治家（ナッソー郡長ジョン・イングリッシュ、エリー郡議長ピーター・クロッティ、ブロンクス区長チャールズ・バックリー、有力なハーレムの下院議員アダム・クレイトン・パウエル・ジュニア、スタインガットを含む）はケネディを支持した。彼らは、共和党より50万人多い登録有権者数という優位性があるにもかかわらず、1950年以来上院議席を獲得しておらず、1954年以来知事職を獲得していない党内に新鮮な血が必要であると感じていたからである。^[18]かつてタマニー・マシンの政治家だったロバート・ワグナー市長は、ケネディ反対派の代表となり、ニューヨーク・タイムズやニューヨーク・ヘラルド・トリビューンなどと同様にケネディに反対し、精彩を欠いた北部の下院議員サム・ストラットンを擁立した。^[19]ワグナーの目標は、1966年の州知事選を見据えて州党の支配権を維持することだった。^[16]ケネディは9月1日、ストラットンを難なく破った。とりとめのない総選挙キャンペーンにもかかわらず、ケネディはジョンソンの圧勝に後押しされてケネス・キーティング上院議員を破り、この勝利により、1935年にスタインガットの父が議長を務めて以来初めて民主党が議会で過半数を獲得した。

11月17日、スタイングートは議長に立候補することを明らかにした。^[20]ケネディ自身は中立を主張したが、ケネディ連合はケネディの義理の兄弟で選挙運動責任者のスティーブン・スミス、ケネディのスケジュール担当者のジャスティン・フェルドマンとともに、積極的にスタイングートを支援しているようだった。選挙資金の提供、報復の脅迫、そしてワグナーによると「ルルス」（議員の未集計経費勘定を指す用語）の増額の約束など、「粗野な」戦術に対する根拠のない非難があった。^[21] 1964年12月22日～23日、オールバニーで非公式の党大会が開催され、スタイングートはトラビアより52対33の投票で支持された。^[22]州党議長^[16]と州党全国委員^[22]の両方がスタイングートを支持した。この時点で、ワグナーは州党に対する彼の支配を回復するために、彼に忠実な議員たちを結集した。彼らの主な告発は、スタイングートが「アルバニーの保守派であるジュリアン・B・アーウェイ上院議員を上院の多数党院内総務に据える動きの「主たる立役者」だったということだ。^[22]実際、州議会の乗っ取りは、北部民主党の選挙によるところが大きい。スタイングートの後ろ盾となっている連合は、北部民主党に重要な指導的地位を与えることを決定し、上院が決定されたため、マンハッタン区の上院議員で少数党院内総務のジョセフ・ザレツキをパスした。その後、北部民主党はアーウェイをその地位に据え、長年アルバニーの民主党代表を務めたダニエル・P・オコンネルが同意した。しかし、リベラル派の反対に直面して、アーウェイは撤退し、スタイングートが選んだジャック・E・ブロンストンも（どうやら）撤退したようで、彼はワグナー支持者であるクイーンズの代表モーゼス・M・ワインスタインと衝突した。^[16]スタイングート連合の失策は、非公式の党員集会で得た全会一致の支持を分裂させた。シュタイングートは両院で過半数の議員を集めることができず、党首争いが続く中、議会は6週間機能できなかった。

結局、ワグナーはネルソン・ロックフェラー知事と取引し、^[15] 1965年2月3日、共和党はワグナー民主党とともに、共和党25名と民主党15名の票でザレツキ上院多数党院内総務を選出した。対立候補のブロンストンは民主党18票を獲得した。翌日、議会は共和党46名とワグナー民主党35名の票でトラビアを選出した。スタインガットは民主党53名と共和党3名の票を獲得した。その会期後半、ワグナー民主党のほぼ全員が共和党とともに、ロックフェラーが提案した不人気な2%の売上税引き上げ案を可決した。^[23]

結局、ワグナーの勝利は、改革派とリベラル派のどちらの陣営も喜ばせなかっただろう。ザレツキは、ニューヨーク・タイムズの編集委員ウィリアム・シャノンの「ザレツキを下手な人間と呼ぶのは、過度の賞賛に値します」という表現にふさわしい人物だった。リベラルなヴィレッジ・ヴォイスのジャック・ニューフィールドは、トラビアがザレツキと同じくらい保守的であり、より聡明ではあるがロックフェラーと親しいと考えた。^[24]そしてトラビアは「州民主党のいわゆる『改革派』の大敵」と認識されるようになった。^[25]ケネディは、公式には中立の立場だったにもかかわらず、勝利後にザレツキとトラビアに宛てた手紙からわかるように、激怒した。^[21]スタイングートは、敗北を冷静に受け止めた。トラビア議長の下で、スタイングートは「静かに時を待ち...議場で話すことはめったになく」、記者と慎重に話した。彼は主に福祉法と養子縁組改革に取り組んだ。^[13]

1968 年の夏、トラビアは連邦判事に任命され、 1965 年にトラビアの側に立ったモーゼス・ワインスタインが、その年の任期を務める議長代行となった。トラビアが退陣すれば、次の会期はシュタイングットにとって好機だったかもしれないが、1968 年は概して民主党にとって悪い年だった。リチャード・ニクソンがホワイトハウスを掌握し、ヒューバート・ハンフリーがニューヨークを制した一方で、共和党が再び議会を制した。しかし、それは決定的な勝利ではなかった。2 年間の選挙で 4 議席が入れ替われば、民主党が復活することになるからだ。そのため、議会の少数党指導者の地位を勝ち取ることは議長の後継者に指名されることとみなされることが多いが、今その地位に選出されることが特に急務だった。しかし、ワインスタインはそれを望み、次回は実力で議長に選出されることを望んでいたため、本会議での投票前に民主党員の集会を招集した。スタインガットは非公開で票を集め、57票中55票を獲得した。一方、クイーンズ出身のワインスタインの同僚は大部分が棄権した。^{[26]スタインガットが行った取り決めには、ブルックリン民主党委員会とその膨大な影響力、団体、恩顧を求める人々の管理権を手放すことが含まれていた。しかし、委員会はスタインガットの側近でビジネスパートナーのミード}・エスポジトの手に落ちた。多くの人は、エスポジトがスタインガットの命令に従ったのは、彼らが「ブルックリンの政治シーンにおけるマキエーベル的な策略のいくつかにおいてスタインガットの優れた手腕を今後も見ることができる」からだと考えていた。^[4]しかし、ほとんどの人は明らかにこれが取引の一部だと信じており、いずれにせよ、彼らは「政治的リーダーシップゲームをうまくプレイするために必要な機敏さと勇気と機転を備えた」人物を探していた。いずれにせよ、誰もが彼が「堅実で、効果的で、リベラルで、聡明ではないが、着実な人物」であると期待していた。^[13]

ブルックリンの権力基盤を放棄して議会での基盤を得たことは、スタインガットの外部の利益にとって有利だったかもしれない。議会にいる間、スタインガットはハルペリン、シヴィッツ、スコーラー＆スタインガット法律事務所のメンバーでもあった。彼は、父親とその前の両党の議員が所有していたシティ・タイトル保険会社の株式を取得した。^[4]スタインガットは、エスポジトとともに保険仲介会社グランド・ブローカー・エージェンシーのパートナーにもなった。スタインガットは政治的コネを使って、3つの会社すべてに仕事を紹介した。この慣行（ニューヨークでは広く行われていた）は違法ではなかったが、ウォーターゲート事件を受けて1974年11月に民主党が圧勝するのは避けられないと思われた選挙の前に、彼が議長に就任する準備が整ったまさにその時に、恥ずかしいこととなった。スタインガットは、議長に選出された場合、外部のビジネス上の利益をすべて手放し、パートナーを務めていた法律事務所を辞めると公約した。実際、彼はその約束を守った。

評論家たちは、このような状況では政治家は不正の疑いさえも避けるべきだと助言していた。しかし、スタインガットは、ある人が言うように「民主党の典型的な下っ端、政治でも金儲けができるという生きた証拠」という評判を得ていた。^[15]スタインガットは、政治的コネで利益を得ていないと主張したが、その認識は残り、パートナーのミード・エスポジトの慎重さの欠如によってさらに悪化した。エスポジトはかつて「私が郡長でなければ、人々は [グランドに] 商売を持ち込まないだろう」と言った。^[15]透明性を高める努力として、スタインガットは限定的な財務開示を申し出た (ただし、納税申告書の開示は拒否)。彼は、それが自分の純資産がそれほど大きくないことを示していると主張した。その反応は皮肉な皮肉だった。ある民主党政治家は「スタンリーが大金を稼いでいないという噂が広まれば、人々は政治から遠ざかるだろう」と述べた。^[15]

選挙の1か月前、スタインガットは、マスコミをあれほど慎重に扱う人物としては驚くべきミスを犯した。1974年10月7日、ニューヨークのチャンネル13のボブ・アンソンとの30分のインタビューで、スタインガットは、グランド・エージェンシーは「政府とのいかなる保険にも、非常に慎重に、一切」手を出さなかったと述べた。さらに追及されると、彼はグランド・エージェンシーがブライトン・ハウジングに保険をかけていたことを否定しただけでなく、「何の関係もない」とも言った。その週、ヴィレッジ・ヴォイスは、ブライトン・ハウジング社とのグランド・エージェンシーのバインダーを印刷し、シティ・タイトルがニューヨーク市のミッチェル・ラマ・ハウジングの1億2500万ドルの建物に保険をかけていたことも明らかにした。 ^[11]バーナード・バーグマンの不名誉なタワーズ・ナーシング・ホームに関するニューヨーク・タイムズの暴露記事では、その保険がグランド・エージェンシーを通じてかけられていたことが明らかになった。そして11月7日、ヴィレッジ・ヴォイスはさらなる暴露を報じた。例えば、シティ・タイトル・インシュアランスはブルックリンのユダヤ人病院職員住宅142戸の資産に保険をかけ、ステイングートの法律事務所はプロジェクトの顧問を務め、相当の建築料はブルックリンの同僚議員で友人のアルフレッド・ラマに支払われた。^[27]ステイングートは質問を誤解したと釈明しようとした。コラムニストのマイケル・クレイマーは、ステイングートが嘘をついたか、議長になるには「頭が悪すぎる」かのどちらかだと論じた。^[15]ニューフィールドは、ステイングートは「欺瞞を重視している」とダジャレた。^[11]

暴露やその他の恥ずかしい出来事（例えば、彼はトゥーロ大学の理事であり、同大学はメディケイドの支払いをリースバック契約に結び付ける違法な計画の可能性について司法長官の調査を受けていた）によって彼の希望は挫けず、民主党は88対62の大幅な議席多数で議会を奪還し、彼を議長に選出した。^[4]

1975 年 1 月にスタインガットが議長の槌を握ったとき (父親が就任してからちょうど 40 年後、以前に就任を阻止されてから 10 年後)、スタインガットの勝利は、彼の所属するマディソン クラブにとっての大きな勝利の一部でした。その前年、エイブ ビームは、現在のネイサン ソベル判事によってニューヨーク市長に就任宣誓していました。スタインガットの母親は、天国で父親は「きっと笑っているでしょう」と彼に伝えました。その後、マディソン クラブのメンバーであるヒュー ケアリーが11 月に知事に選出され、共和党が 16 年間務めた知事職が終焉すると、スタインガットは母親に「ヒューは私たちの仲間です」と言いました。^[8]ニューヨーク州の独特な権力分担のもと、スタインガット自身は（知事と上院議長とともに）立法スケジュールを無制限に決定できるだけでなく、議会の委員と議長、そして（当時）1,400人の議会の常勤および非常勤職員をそれぞれ任命する唯一の権限を持つ、3人の最も重要な公選職員の1人となった。^[15]これはマディソン・クラブの最高潮であった。

スタインガットは、議長の就任前から、議会の運営方法を改革するために考案された、やや進歩的なパッケージに大衆主義的なテーマを盛り込むことで、自分のイメージを改善しようとしていた。^[15]実際、彼は、議会で大きな勢力を形成している、改革志向の民主党員の真剣なグループ、民主党研究グループをかわそうとしていた。アルバニーにおける「改革」とは、常に議長の実質的な権力を縮小することを意味していた。^[28]結局、スタインガットはいくつかの要求を受け入れた。議会での審議を妨げるために、議長が議題に上がった法案に「星印」を付けるという、制約のない「権利」を放棄した。また、地区およびアルバニーの事務所のスタッフとして各議員に 7,500 ドルを提供し、郡の民主党指導者 (エスポジトなど) を鞭として使う慣行をやめることにも同意した。^[28]マシン政治家たちは、これらの措置を終わりの始まりと見なした。ミード・エスポジトは後に、議員たちに独自のオフィスを与えたことで、議員たちがクラブハウスで会合し、そこで対応する必要がなくなり、その結果、党首としての彼の影響力が弱まったと主張した。「ご存知のとおり、改革が始まっていました」と彼は言った。「そして、それはあまり役に立たなかったのです。」^[29]

こうした譲歩は、批判者たちを喜ばせることもなかった。マイケル・クレイマーは、スタインガットは「『立法改革』を煙幕として使い、本当の関心事、つまりオールバニーで在職中に繁栄をもたらしたビジネスと政治の結びつきの永続化を隠そうとしている」と述べた。 ^[15]改革志向の民主党政治家たちはさらに脅威だった。ニューヨーク市長のロバート・ワグナーは、1960年代にスタインガットの野望を阻止した。2度目の1974年、ワグナー（当時は元市長で、1966年の知事選挙運動はスタインガットへの反対の核心だった）は、スタインガットの議長選挙への反対運動を公然と主導したが、^[27]今回は（共和党の支援なしで）成功しなかった。しかし、1970年代初頭、スタインガットのより執拗な敵対者が現れた。スタインガットの元友人ジェリー・フィンケルスタインの息子で、マンハッタン選出の州議会議員アンドリュー・スタインである。スタインとスタインの間の最初の小競り合いは1974年に起こった。スタインが、州立介護施設におけるメディケイド詐欺と不正行為に関するスタインの調査を終わらせるために「密室での圧力政治」を使ったとスタインが非難したのである。スタインガットは、スタインが手柄を求めている独自の調査を準備していると主張した。しかし、スタインは調査を続け、彼の仕事は最終的にブルックリンの地方検事補チャールズ・ハインズの特別検察官任命につながった。 ^[30]ハインズによる徹底的な調査と最終報告書には、スタインガットの不正行為は一切触れられていなかった。スタインは、バーナード・バーグマンとの腐敗した関係の疑いでスタインガットを追及し続けた。スタインガットは、保険会社がタワーズナーシングホームと広範囲に取引を行っていただけでなく、スタインガットの弁護士であるダニエル・チルが州政府機関でバーグマンの代理人を務めていたため、弱い立場にあった。^[31]

保険事業に関するスキャンダルが山積する中、スタインガットは息子とともにブルックリンの大陪審により、ロバート・スタインガットのニューヨーク市議会議員選挙運動に関連した汚職の容疑で起訴された。^[32]起訴状によると、スタインガットと息子は、ブロンクスの服飾雑貨商ハンス・ルーベンフェルドに、ロバート・スタインガットの選挙運動に2,500ドルの寄付と引き換えに、市の無給の名誉職に任命されるのを手伝うと約束したという。^[33] 2年後、ニューヨーク控訴裁判所は、ブルックリン地区検察官による起訴状が「政府の手続きに重大な悪影響を及ぼした」と主張していないという根拠で起訴を棄却し、技術的に無罪放免になったという印象を与えた。^{[33] [34]}実際、この事件はマンハッタンの地方検事ロバート・モーゲンソー（通称ミスター地方検事）の事務所に移管されていたが、彼は徹底的な調査の後、不正行為の証拠はないとして大陪審に事件を提出することさえ拒否した。

1978 年 1 月、次の議会会期の初め、老人ホームのスキャンダルを乗り切り、刑事裁判を回避したステイングート議長の見通しは、これまでのキャリアの中で最も明るいものだった。民主党は議会に 3 議席を追加し、ヒュー・キャリーが知事となり、キャリーは就任 1 年目にしてニューヨーク市の財政危機を解決したようだった。ステイングート議長は、カジノ賭博を認める憲法改正など、新しい会期に向けたお気に入りのプロジェクトを検討していた。また、グループホームの精神病患者の治療に対する「新しいアプローチ」も計画していた。「多数派と自分の地位を失うことをほとんど心配せずに、ステイングート議長は楽しんでいた...」^[35]

しかし、1978年初頭、スタイングートの議席を争う予備選挙の候補者が現れた。ニューウェイ民主党クラブの支援を受けたヘレン・ワインスタインである。ニューウェイ民主党クラブはマディソンクラブの影響を受けずに新たに結成された組織で、店舗を拠点に活動し、選出された役人は反乱を起こした民主党員セオドア・シルバーマンのみであった。マンハッタン区長となったアンドリュー・スタインは、ワインスタインをスタイングートに対抗して支持し、7月から彼女のために積極的に活動し始めた。後に、スタイングートが老人ホームのスキャンダルで起訴されないと分かったとき、「彼を破滅させる決心をした」と述べた。^[36]そして、タワーズ老人ホームやその他のスキャンダルに関する疑惑が再び表面化した。^[37]しかし、スタイングートは簡単には負けなかった。彼は法廷でワインスタインの居住地を攻撃し、8月30日、予備選挙まで7日を残してワインスタインは投票から除外された。しかし裁判所は彼女の請願を却下せず、居住地のみを却下したため、裁判所の承認を得て、彼女の父親であるマレー・ワインスタインが娘の代理として出馬した。^[36]予備選挙では、わずか1週間の選挙戦で、マレー・ワインスタインは、かつてブルックリンのボスであった議会議長を破り、スタインガットを驚かせた。スタインガットは、自由党の支持と投票用紙を受け取っていたため、すでに総選挙の資格を持っていたため、最後の交渉を試みた。スタインガットは、判事に任命された場合のみ、出馬を辞さないと発表した。^[38]しかし、キャリー知事は選挙戦から手を引いた。今や完全にスタインガットと疎遠になっていたエスポジトも同様だった。しかし議長は容赦なく選挙運動を行い、ワインスタインは、イタリア系アメリカ人、ルバビッチ派ハサディム、正統派ユダヤ教徒が集中する地区の「統合主義者」と彼を呼んだ。依然としてアルバート・シャンカーの支配下にあった全米教職員組合は、パンフレット配布や電話活動でスタインガットを積極的に支援した。スタインガットは、アメリカ合衆国上院議員ダニエル・パトリック・モイニハン、市議会議長キャロル・ベラミー、元マンハッタン区長パーシー・サットン、下院議員エリザベス・ホルツマン、^[36]エド・コッチ市長、ブロンクス区長ロバート・エイブラムス、元下院議員ハーマン・バディロ、およびニューヨークのすべての主要新聞からも支援を受けた。^[39]スタインは、この選挙運動は「マンハッタンで見たことのないような、ブロックごとに戦われた非常に激しいもの」だったと述べた。 ^[5]しかし、11月7日、今度はマレーのワインスタインが、スタインガットを10,297対9,079で破った。これは、全投票数の6%強の差であった。^[40]シュタイングートの政治的キャリアとマディソンクラブの影響力は終わった。

スキャンダルや私利私欲の疑惑にもかかわらず、スタインガットの立場は進歩的であることも多く、時には不評だった。彼は死刑に反対し、マリファナ所持の非犯罪化法案に取り組み、ジェネリック医薬品法案を含む児童保護法案や消費者擁護法案のために戦った。彼は州に障害のある生徒の教育を義務付ける法律を起草した。彼はまた、レッドライン禁止法を推進した。^[5]彼が議長として譲り渡した権限はわずかだったように思えたが、何かを譲り渡したという事実は、振り返ってみると彼を「近代議会の父」にした、と後にブルックリン出身の議会議長となったメル・ミラーは述べている。^[5]

州議会議員の議席を失った後、1979年1月にケアリー知事は休会中にスタインガットをニューヨーク州スポーツ局の委員長に任命し、彼はその職を1年間務めた。また、彼は（息子のロバートとともに）ケアリー知事の家庭内暴力対策委員会の諮問委員会に任命された。^[41]

スタインガットは引き続きトゥーロ カレッジの理事を務めました。また、弁護士業務も再開し、最初はバスキン アンド シアーズ法律事務所の顧問として、その後はマンハッタンのバーガー アンド スタインガット法律事務所のシニア パートナーとして活躍しました。

彼が受けた栄誉の中には、母校の ユニオン大学と工科大学からの名誉学位などがある。

シュタイングートは肺がんに長く苦しんだ後、 1​​989年12月4日にティッシュ病院に入院し、12月8日の早朝に肺炎で亡くなった。

スタインガットは1943年5月30日、^{[ 2 ]}ラッセル・セージ・カレッジを卒業してから2週間後、ニューヨーク州ロングビーチのマデリン・「マディ」・フェラーマンと結婚した。^[43] 2人の間には3人の子供がいた。1945年生まれの投資銀行家、ブルックリンの市議会議員、かつてはニューヨーク労働者災害補償委員会の委員長を務めたロバート・スタインガット、 ^[44]マンハッタンで開業している弁護士のセオドア・セス・スタインガット、^[45] 1949年生まれ、そして建築家（夫のジュゼッペ・ヴァリフオコとともにVPSアーキテッティのパートナー）のイレーネ・スタインガット、^[46] 1954年生まれである。