ブルネイ立法評議会

ブルネイ立法評議会 マジュリス メシュアラット ネガラ ブルネイ مجليس مشوارت نڬارا بروني
タイプ
タイプ	一院制
歴史
設立	1959年10月18日[1]
先行	国務院
リーダーシップ
スピーカー	アブドゥル・ラーマン[2] 2015 年 2 月 11 日以降
首相	ハサナル・ボルキア 1984年1月1日以降
店員	フライニ フライラ 2024 年 1 月 9 日以降
構造
座席	37 [3]
政治団体	国民開発党
任期の長さ	5年
選挙
最初の選挙	1959年10月18日
前回の選挙	2023年1月20日[4]
会場
立法議会ビル、バンダルスリブガワン、ブルネイ
Webサイト
ブルネイ立法評議会
憲法
1959年ブルネイ憲法

ブルネイ立法評議会（マレー語: Majlis Mesyuarat Negara Brunei、ジャウィ語: مجليس مشوارت نڬارا بروني、略称: Legco）は、ブルネイの一院制の国会です。この評議会は 36 人の任命されたメンバーで構成されており、協議の任務のみを担っています。^{[5] [6]}ブルネイの 1959 年憲法に基づき、ハサナル・ボルキア陛下は 1962 年以来非常権限を含む完全な行政権を持つ国家元首となっています。評議会は毎年 3 月にバンダルスリブガワンの立法評議会ビルで開催されます。

1959年9月、ブルネイ初の成文化憲法の採択により、国家評議会の任期は終了した。立法評議会、行政評議会、枢密院が評議会の役割を担うようになった。^[7]立法評議会は、1959年ブルネイ憲法第23条に基づいて1959年に設立された。1959年憲法には、立法評議会を含む5つの諮問機関が含まれ、国王に全行政権が与えられた。1962年、王政打倒を目指す左派の ブルネイ人民党（BPP）が評議会の選出議席10議席すべてを獲得すると、国王オマール・アリ・サイフディン3世は選挙結果を無効とした。^[8]

1962年8月30日と31日の国内初の選挙に続いて、立法評議会の最初の会議は1962年10月10日に開催された。総選挙を規定する憲法上の規則の一部は1962年に停止され、議員の席は1963年8月28日から国王の任命によって埋められた。^[9] 1962年9月に新しい立法評議会が設立されると、党はマレーシアの設立を阻止することを目的とした動議を提出しようとした。評議会の会議は、議論に負けることを恐れて12月5日まで延期された。BPPは、次回の評議会の開催前にブルネイ政府に決議を送った。 ^[10]

ブルネイ人民独立戦線党（BAKER）のザイナル・アビディン・プテ第2書記長は、1968年5月の立法評議会会議で、ブルネイが独立し民主的な統治システムを確立することを求める動議を提出した。彼は会議中ずっと、独立と憲法の進歩に対する国民の希望を判断するために政府が世論調査を行うべきだと主張した。BAKER党のスポークスマン、ペンギラン・モハマド・サムリ・ビン・ペンギラン・ラハブも、1968年5月にブルネイに民主的な統治システムを導入するよう求めた。^[11]

1970年4月12日、1965年に選出された評議会は5年の任期を終えて解散した。1970年に選出された評議会は、1959年憲法第55章に基づき、1977年12月15日にブルネイ国王の承認を得て解散された。国王は、以前の評議会から数人の議員を改革し再選することに同意した。新しい評議会は、1977年12月22日に正式に招集された。^{[12]ハサナル・ボルキア} 国王は翌日評議会を解散した。評議会の初会合は1983年12月27日に開催され、1984年2月13日に解散された。^[13]したがって、立法権は完全に国王に付与された。

21年間の中断を経て、スルタンは2004年9月25日に再開し、議題の第一に1959年憲法の改正案を掲げた。評議会は、議席数を45に増やし、そのうち15議席を選挙で選ぶという憲法案を承認した。スルタンは2005年9月1日に評議会を廃止し、翌日、ブルネイ憲法の改正版に基づいて評議会を再設置した。^[13]村議会を代表するために間接的に選出された新しい立法評議会の5人の議員は、2005年9月にスルタンによって任命された。2006年と2007年には、15議席を一般投票にかける45人の議員からなる議会の計画がまだ検討されていたが、選挙は年末までに予定されていなかった。すべての国家権力はスルタンの家族と選ばれた後継者の手に残っており、国内治安法（ISA）によりスルタンの個人的権威はほとんど影響を受けません。^[8]

立法評議会は2006年と2007年に政府支出を調査するために会合を開いたが、これは近年予算審査を通常の任務として採用していることを示唆している。評議会議員の選出計画、2006年のアジア開発銀行へのブルネイの加盟、汚職や過激なイスラム教と闘いながら民間セクターを促進する政府の取り組みはすべて、現在国家歳入の90％を占める国の石油とガスの埋蔵量の枯渇が予想されることへの備えと見なされている。評議会の活動のこのわずかな増加と政府支出への重点の増加はすべて、これらの準備の一部である。この資金により、政府は国民の大半を雇用し続け、彼らに手厚い給付を与え、所得税の支払いを免除することで、政治改革を求める声を長い間食い止めることができた。^[8]

2007年3月の会議で、評議会のメンバーが国の第二財務大臣に労働者信託基金やブルネイ投資庁（BIA）などの政府投資組織に関する情報を求めた。スルタンの任命した内閣の一員である内務大臣は、4月に国家予算の慎重な使用を促し、またも散発的に説明責任を訴えた。^{[8] 2007年3月6日、スルタンは}ベラカスの国際会議センターで行われた立法評議会の第3会期第1回会議の開会式に出席することを許可した。さらに、外務商業大臣のモハメド・ボルキア王子と、皇太子で首相府上級大臣のアル・ムタディ・ビラ王子が出席した。人民意識党（PAKAR）は完全に解散し、ブルネイ国民連帯党（PPKB）の党首は辞任を余儀なくされた。さらに、政府の団体登録局は2007年に政党活動に対する監督を強化した。^[13]

立法評議会の第4会期の最初の会議は、2008年3月4日にジャラン・ケバンサーンにある新しい建物で始まりました。スルタンは、王室敬礼を受け、王立ブルネイ警察（RBPF）の職員による栄誉礼を視察した後、記念銘板に署名してグランドオープンを司りました。^[14]

1959年以来、評議会はブルネイに対して重要な役割を果たしてきました。予算と歳入見積りを検討し承認するだけでなく、政府の活動について国王に助言し、政府が実施した政策を検討し、政府と評議会の他のメンバーが提出した法案や動議を可決しています。

評議会は他の連邦議会の慣例に従います。評議会に提出されたすべての法案は 3 回の読み上げを経ます。ただし、すべての法案は評議会に提出される前に内閣の承認を得る必要があります。法案が可決されると、その法案を法律にするには国王の裁可を得る必要があります。

ブルネイ立法評議会議長（ヤン・ディ・ペルトゥア・マジリス・メシュアラト・ネガラ）^[15]は統治プロセスにおいて極めて重要な人物であり、評議会内での議事進行と投票を管理し、立法決定の透明性を確保する責任を負っている。議長は国家元首によって任命され、国家階層で第4位に位置し、政権移行期間中に暫定国家元首の役割を担うことはない。この役職はブルネイの立法枠組み内で民主主義の原則と説明責任を維持するために極めて重要である。 ^[16]

評議会は、スルタン、皇太子、^[17] 閣僚、および3種類のメンバー（称号を持つメンバー、地区を代表するメンバー、および優れたブルネイ人のメンバー）で構成されています。スルタンを除くすべてのメンバーは、ブルネイ憲法第24条に従ってスルタンによって任命されます。内閣以外の残りの議員は、立法会の当然の権利である議員であり、5年の任期で任命されます。

2023年10月24日（2018年1月30日以来の内閣改造）以降、評議会は以下の職権上の議員によって構成されている：^{[18] [19]}

第24条(1)( a )(iii)の第二付則^[20]に基づき、これらの席は、自身の専門分野で優れた業績をあげた人物、またはブルネイ全土のコミュニティに多大な貢献をした人物に与えられます。

これらの地区の議員は、2010年代以降、その地域の住民によって直接選出される村長や町村長（ムキム）の中からスルタンによって任命される。

2024年1月9日現在、この役職はダヤン・ハジャ・フライニ・ビンティ・ペヒン・オラン・カヤ・セティア・ジャヤ・ダト・パドゥカ・アワン・ハジ・フライラ博士が務めています。彼女は、1993年1月1日からその職を務めてきたペヒン・オラン・カヤ・ペケルマ・ジャヤ・ダト・パドゥカ・ハジ・ジュディン・ビン・ハジ・アサルの後任となった^{[ 22] 。}

独立以来、2008年3月4日に新しい大国会議事堂で評議会が開催されたのはこれが初めてである。この建物の建設は、第8次国家開発計画に基づき2005年3月に開始された。建物は3つのブロックで構成されており、オフィススペースと会議室に加えて、建物には宴会場、図書館、会議室、講堂、スラウ、ジム、VIPルーム、食堂がある。また、建物の前には練兵場、駐車場、造園されたエリア、3エーカーの湖がある。評議会の書記であるジュディン・アサールは、新しい建物は評議会が政府と国に、特に枢密院、立法評議会、閣僚会議に関連するより良いサービスを提供するという使命を果たすのに役立つだろうと主張した。^[14]

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04°54′48″N 114°56′55″E / 4.91333°N 114.94861°E / 4.91333; 114.94861