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スコットランドの検察庁（スコットランド・ゲール語: Oifis a' Chrùin agus Seirbheis Neach-casaid a' Chrùin）は、スコットランドの独立した公的検察機関であり、スコットランド政府の省庁の一つです。同省は、スコットランドの法制度において、保安官検察官とともに訴追を担当する国王の法務長官が率いています。スコットランドでは、刑事事件の訴追はほぼすべて国王によって行われ、私訴は極めて稀です。
このサービスの管轄範囲はスコットランド全土に及び、刑事犯罪、突然死または不審死、および警察による犯罪行為の捜査と訴追を含みます。また、無主財産および埋蔵金の評価と管理も含まれます。法務長官は、スコットランド法務次官の補佐を受けており、両者とも法務官です。サービスの日常業務は、エディンバラのチェンバース・ストリートにあるクラウン・オフィス内のサービス本部に拠点を置くクラウン・エージェント兼最高経営責任者と執行委員会によって行われます。このサービスには、行政その他の業務を行う公務員と、法廷で王室を代表する弁護士および法廷弁護士の両方が雇用されています。
法務長官とその結果としての王室事務局の部署の歴史は、やや不明瞭である。記録には、1434年と1457年に国王の検察官、1462年に女王の弁護士についての言及がある。国王の弁護士の職は1478年に始まったが、1478年から1494年の間には「弁護士」（名前は不明）についての言及があり、反逆罪裁判や民事訴訟において国王の通常の代表者として単一の国王の弁護士が存在したことが確実になるのは1494年以降である。したがって、この職は中世に遡り、最初の法務長官は、1476年にスターリングでの審問で国王が委員に任命し、翌年にはエディンバラでの別の事件の検察官に任命したモングレナンのジョン・ロスである。 [ 2 ]
検察官の歴史も正確に記録するのは同様に難しいが、その役割は時代とともに大きく発展してきた。最初の文書上の記述は、 1584年8月22日のスコットランド議会の記録にあり、エディンバラの複数の検察官の名前が記されている。検察官は保安官によって任命され、保安官に責任を負う役人であり、18世紀までには保安官が地方のほとんどの訴追を担当していた。19世紀には、高等刑事裁判所での訴訟を補佐するために、代理弁護士が初めて任命され、クラウン・オフィスが初めて設立された。これが訴追制度の中心となり、検察官は法務長官に責任を負うようになった。これは、法務長官が検察官に業務の遂行方法に関する指示を与えるために発行した「規則集」によって証明されている。[ 3 ]この規則集は、現在でもスコットランドの地方訴追の枠組みを提供するのに使用されている。[ 4 ]
法務長官は、部門の管理責任に加えて、第一審では高等刑事裁判所、第二審では刑事控訴裁判所において、最も重大な犯罪の訴追に直接責任を負っています。オランダのキャンプ・ザイストで行われたロッカビー裁判のような特に重要な事件を除き、訴追は通常（常にではありませんが）、総称してクラウン・カウンセルと呼ばれる、経験豊富な弁護士会会員で、通常3年間の限定された期間で任命される弁護士代理によって主導されます。このように訴追するという彼らの決定は、検察官の勧告と警察が作成した報告書を考慮して行われ、そのような報告書はすべて法務長官の指示に従います。[ 5 ]この訴追の役割は、スコットランド議会によって彼女から取り除かれることはありません。
法務長官は、2 人のスコットランド法務官のうち上級であり、スコットランド政府の首席法律顧問であるとともに、民事訴訟において大臣を代理します。[ 6 ]また、 1998 年スコットランド法に基づき、スコットランド議会の各法律が同議会の立法権限の範囲内であることを保証する責任も負っています。さらに、法務長官とスコットランド法務次官は、議事規則で認められている範囲で、職権上、スコットランド議会の議事に参加する権利を有します(ただし、投票権はありません)。 [ 7 ]法務次官は、法務長官の代理を務めることができます。
法務長官はスコットランドの国家高官の一人であり、スコットランド大臣の一人でもあるが、2007年5月23日以降、法務長官はスコットランド政府の閣議に出席していない。法務長官の地位は論争の的となっており、特にスコットランド高等裁判所の判事が大臣と検察官の役割を分離することを望んでいることが問題となっている。[ 8 ]
クラウン・エージェントは、訴追事項に関して法務長官の主要な法律顧問であり、部門の最高責任者も務めています。[ 9 ]クラウン・エージェントは、法務長官が自身の部門を代表して出廷するすべての法的手続きにおいて、法務長官の主要な法律顧問として行動し、クラウン・カウンセル、検察官、保安官書記官、その他の公務員の指導のために、法務長官から、また法務長官に代わって一般的な指示を出します。[ 10 ]クラウン・エージェントはまた、訴追に関してクラウン・カウンセルから検察官に指示を伝え、刑事裁判所の首席書記官の指示に従って、高等刑事裁判所の開廷を手配します。エディンバラの高等裁判所での裁判では、クラウン・エージェントは指示弁護士として出席します。検察官は、重大犯罪の発生と再犯に対する最終的な責任を負い、検察庁に報告されたすべての死亡事件が調査されることを保証するとともに、被害者と目撃者に支援サービスと情報を提供する。[ 9 ]
クラウン・エージェントは国王および大蔵卿の記録官の職も兼任しており、スコットランドでボナ・ヴァカンティアの結果として王室に帰属するすべての財産は、埋蔵金と同様に彼の責任である。記録官の職は、1707年に創設された2つの既存の職、国王/女王の記録官と大蔵卿の記録官を統合して1837年に創設され、1981年以降はクラウン・エージェントの職の保持者が務めている。[ 11 ]
高等刑事裁判所では、訴追は法務長官によって行われ、法廷では法務官代理が代理を務めます。法務官代理は、高等裁判所から法廷での弁論権を与えられた事務弁護士または弁護士です。
スコットランドにおけるほとんどの犯罪では、検察官または検察官代理が保安官裁判所および治安判事裁判所で検察側の主張を述べ、被告側の主張は被告人自身の弁護士、またはスコットランド法律扶助委員会の一部である公選弁護人事務所の弁護士によって述べられる。
検察官は刑事事件の予備調査を行い、証人から書面による供述書（予審と呼ばれる）を取り、犯罪の捜査と訴追を担当します。これには警察の捜査を指示する権限も含まれますが、殺人などの重大犯罪を除き、警察は通常、検察官が関与する前に捜査を完了します。[ 12 ] [ 13 ]最も重大な事件では、誰かが犯罪で起訴され、拘留されると、検察は110日以内に事件を裁判所に持ち込まなければならず、そうでない場合は被告人は保釈されます。被告人が保釈される重大な事件（陪審員なしの略式手続きとは対照的に、陪審員ありの厳粛な手続きと呼ばれる）では、裁判は最初の出廷日から12か月以内に開始されなければなりません。[ 14 ]
検察官は地方の保安官管轄区域で業務を行い、スコットランドの検察官事務所のほとんどは保安官裁判所内またはその近隣にあります。検察官はまた、スコットランドにおけるすべての突然死、不審死、原因不明死の調査を担当しています。これには、死亡事故調査の実施決定も含まれます。検察官はまた、その保安官管轄区域で行われた刑事警察苦情の独立した調査も担当しています（行政上の苦情は警察調査審査委員会（PIRC）が処理します）。
スコットランドの法律では、犯罪を起訴しなければならないとは規定されておらず、検察官はどのような措置を取るかについてかなりの裁量権を持っている。検察官が事件を起訴することを決定した場合、起訴のレベル（厳粛な手続きまたは略式手続きのいずれか）を選択でき、被告人は陪審裁判を選択する権利がなく、被害者も告訴するかどうかを決定する権利はない。なぜなら、裁判を行うかどうか、またどの方法で裁判を行うかの決定は、「事件の主任者」である検察官に属するからである。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]しかし、1987年までは、検察官の裁量は、起訴するかどうか、どの程度まで起訴するかという点に限られており、起訴以外の選択肢はなかった。1987年の刑事司法（スコットランド）法により、検察官は起訴の代わりに定額罰金（罰金）を提示する権限を与えられ、当時は最高額が25ポンドに制限されていたが、後に300ポンドに引き上げられた。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]
それ以来、これらの選択肢は警告、罰金、賠償命令、労働命令、交通違反の定額罰金、または起訴を回避して社会福祉、心理カウンセリング、精神科治療へと移行することに拡大した。[ 21 ]
COPFSは、地方裁判所、高等裁判所、専門事件処理、運用支援という機能に組織されており、それぞれが副検察官によって率いられています。地方裁判所機能内には、保安官裁判所および治安判事裁判所における刑事事件の検討と訴追を担当する6人の保安官検察官がいます。地方裁判所内には、スコットランド警察やその他の専門報告機関からCOPFSに報告された略式事件の意思決定を専門とする全国初期事件処理ユニットもあります。2025年初頭、COPFSは人員不足のためアバディーンでの検死解剖の管理を引き継ぎ、当局は、この取り組みは「これらのサービスの提供にギャップがないようにし、遺族の苦痛を最小限に抑える」ことを目的としていると述べています。[ 22 ]
被害者情報相談サービス（VIA）は、検察庁内の被害者情報相談サービスです。VIAは、被害者や遺族に情報を提供し、事件の進捗状況を知らせるために設立されました。また、必要に応じて専門的な支援やカウンセリングのために他の機関への紹介を助言し、促進する義務も負っています。 [ 23 ] VIAは、警察や裁判所などの他の法定機関や、裁判所証人サービス、女性支援団体、被害者支援団体などのボランティア団体と緊密に連携しており、スコットランドの刑事司法制度において独自のサービスです。
スコットランドには、検察官に裁量権のない外国の法域のように「合法性」の原則はなかったが…
イギリスのように、誰かが起訴するかどうかを決める制度も、治安判事（またはアメリカでは大陪審）が誰かを裁判にかけるかどうかを決める制度も、被告人が陪審裁判を選択する制度もありません。スコットランドでは、これらは検察官が決定します。
