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リムスキー・ユエン | |
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袁國強 | |
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| 香港司法長官第3代 | |
| 在任期間 ：2012年7月1日～2018年1月6日 | |
| 先行 | ウォン・ヤンロン |
| 後継者 | テレサ・チェン |
| 中国人民政治協商会議広東委員会委員 | |
| 在任期間 ：2008年3月～2012年3月 | |
| 香港弁護士会会長 | |
| 在任期間 ：2007年1月～2009年1月 | |
| 先行 | フィリップ・ダイクス |
| 後継者 | ラッセル・コールマン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1964年6月17日 香港 |
| 母校 | 香港大学 香港城市大学 |
| リムスキー・ユエン | |||||||||||||
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| 繁体字中国語 | 袁國強 | ||||||||||||
| 中国語（簡体字） | 袁国強 | ||||||||||||
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袁國強（ユエン・クォックキョン、GBM SC JP 、中国語：袁國強、1964年6月17日生まれ）は、2012年から2018年まで 香港の第3代司法長官を務めた弁護士である。
2007年から2010年まで香港弁護士会会長を務め、司法長官に任命される前は中国人民政治協商会議広東委員会委員でもあった。在任中はさまざまな政治論争と重なり、中心的な役割を果たした。その中には、オキュパイ・セントラル運動のきっかけとなった2014～15年の選挙改革、6人の議員の資格剥奪につながった立法会宣誓騒動、 2017年の香港民主活動家の投獄、そして現在も司法審査の異議申し立てが行われている広州・深圳・香港高速鉄道プロジェクトなどがある。現在は香港の テンプル・チェンバーズで弁護士として活動している。
2017年に香港特別行政区政府よりグランド・バウヒニア・メダル（GBM）を受賞した。[1]
教育と初期のキャリア
ユエン氏は1964年に庶民の家庭に生まれました。幼少期は黄大仙下町に住んでいました。クイーンエリザベス校と香港大学で教育を受けました。モハン・タラチャンド・バーワニー弁護士とローレンス・ロック弁護士のもとで修行した後、1987年に弁護士資格を取得しました。
1995年、元司法長官マイケル・トーマスQCとロニー・トンQCの招きで、香港最大級の法廷弁護士事務所であるテンプル・チェンバースに入所。民事訴訟、特に契約紛争、株主・パートナー紛争、法人・個人破産、信託、銀行・金融商品紛争、国際貿易・仲裁に関する助言や裁判業務を含む商事紛争を専門とする。[2] 1997年、香港城市大学で法学修士号を取得し、王桂国とプリシラ・リョンの指導の下、中国法を学んだ。
2003年、15年間の実務を経て上級顧問に任命された。 [3]シルクとしての実務は規制問題や司法審査にまで拡大した。また、国際仲裁の仲裁人や商事紛争の調停人としても活躍した。[2]
2006年、袁氏は高等法院第一審法院の記録官に任命され、さまざまな民事訴訟を担当した。また、司法官勧告委員会委員、汚職に関する独立委員会諮問委員会の非公式委員、運輸諮問委員会の委員長、強制積立基金制度管理局の非常勤理事、香港教育学院の評議員を務めるなど、公務への関与も深めた。[2]
弁護士会会長
2007年、袁林靜は香港弁護士会会長に選出された。2008年に再選された際、彼が中国人民政治協商会議広東委員会委員であったことが明らかになった。民主党主席の何燕哲と公民党員の于梓は袁の辞任を求めた。弁護士会会長在任中に広東省政治協商会議委員への同様の任命を辞退した童龍仁も袁に対する失望を表明し、利益相反の可能性に対する懸念を表明した。[4]
対照的に、香港労働組合連合会のクォン・チキン議員は、中国本土当局との協力を促進するとして袁氏の任命を支持した。また、文匯報の社説でも、袁氏の任命によって利益相反は生じないと主張した。[4] [5] 2008年1月17日、袁氏は無投票で再選された。[3]
法務長官
2012年、袁氏は行政長官に選出された梁振英氏によって司法長官に任命された。[2]
2015年9月25日、ユエンはミドル・テンプルの名誉顧問に選出された。[6]
2014年の選挙制度改革と占拠運動
2013年12月、袁氏は梁振英氏から、行政長官の 林鄭月娥、憲法・大陸事務次官の 譚文英とともに、3人からなる憲法制定タスクフォースの一人に任命された。これは、2017年の行政長官選出方法と2016年の立法会構成方法に関する協議に関連している。[7]袁氏は憲法改正案に対する法的意見を述べた。彼は、民主派が推進する「民間指名」案に反対し、指名委員会を迂回して「プラスチックの印鑑にしてしまう」可能性があると主張した[8]。
2014年10月21日、全人代常務委員会の8月31日の決定に端を発したオキュパイ・セントラル運動の最中、政府と香港自由党はテレビで放映された公開討論会で第1回協議を行い、袁氏は政府代表5名のうちの1人として参加した。[9] [10] [11] [12]協議中、政府代表は、北京への政治改革に関する政府の前回の報告書を補足するために、学生の懸念に関する新しい報告書を作成する可能性を示唆したが、学生の提案する民間人による立候補は、香港基本法および全人代常務委員会の決定の枠組み外であると強調した。[13]政府はプレスリリースで協議を「率直で有意義なもの」と表現したが、学生たちは具体的な成果がなかったことに失望を表明した。[14]
2015年1月に最終的な立法法案が提出された後も、袁氏は提案への支持を求めてロビー活動を続けた。2015年4月25日、袁氏はオープントップの二階建てバスに乗って香港全域のバスパレードに参加し、香港の憲法改正案への国民の支持を訴えた。[15]この法案は最終的に6月18日の立法会で否決された。
立法評議会の宣誓論争
2016年10月、立法会選挙で香港独立派議員が立法会に選出された後、袁氏は梁振英行政長官と前例のない行動に出て、立法会議長の梁振英氏に対して、就任式での宣誓式での物議を醸した行動を理由に独立派の若手議員に選出された梁バッジオ・リョン氏と邱衛青氏の資格剥奪を求める訴訟を起こした。[16]袁氏は全国人民代表大会常務委員会による香港 基本法の解釈を求めていないと繰り返し表明したにもかかわらず、11月に全国人民代表大会常務委員会は香港基本法第104条を解釈し、宣誓の方法と宣誓を果たさなかった場合の結果に関する枠組みを示した。袁氏は辞任を拒否し、国家人民法院の解釈を擁護し、司法の独立と基本法の解釈は共存できると主張し、北京の判決は2人の議員を標的にしたものではなく、第104条の理解を助けるために一般的な例を示すものだと付け加えた。 [17] 11月8日、数百人の弁護士が北京の基本法の解釈に反対するサイレントデモに参加し、司法の独立を害していると主張した。[18]その結果、11月15日、裁判所は2人の議員を立法会から追放した。[19]
2016年12月、梁振英と袁林靜は、すでに親北京派から訴訟を起こされていた劉少来、羅冠聡、梁國鴻、姚忠演の4人の民主派議員の宣誓をめぐって、新たな司法審査を申し立て、他の民主派議員を追及した。[20] 2017年7月、裁判所は4人の民主派議員の議席を剥奪する判決を下した。[21]
民主活動家に対する訴追
袁氏は、2014年の2回の抗議活動に関わった16人の活動家に対する司法省の量刑再審請求を含め、抗議活動者や活動家に対する訴追について活動家から批判を受けた。2017年8月、香港デモシスト党の羅冠洋主席、黄之鋒事務総長、元香港学生連合会事務総長の周恩来氏が、2014年に政府庁舎を襲撃し、民主化運動「オキュパイ」座り込み運動を引き起こした学生リーダーである香港高等法院控訴院により投獄された。彼らは当初、2016年8月に第一審裁判所から社会奉仕活動命令と執行猶予付きの懲役刑を言い渡されたが、司法省は再審請求によりより厳しい刑罰を求めることを決定した。袁氏は、政府はより厳しい刑罰を求めるべきではないとする検察トップの勧告を却下したと報じられた。彼は報道を肯定も否定もしなかったが、「政治的訴追」についての憶測を否定した。[22]
社会民主同盟は2017年8月18日の夕方、莱池角受付センターの外でこの決定に反対する集会を開いた。 [23] 2017年8月20日には、いくつかの異なる組織がサザンプレイグラウンドから始まり、終審裁判所ビルでの集会で終わった公開抗議行進を行った。[24] [25]抗議者たちは、袁氏が上訴を進めるにあたり最高検察官の助言を無視したとの報道を受けて、袁氏への批判を集中させた。[26] [27] 2017年10月1日、数千人が袁氏の辞任を求める集会に参加し、活動家に対する量刑再検討を進めることで市の人権を損なっていると非難した。[28]
香港大学世論調査部が実施した調査によると、8月の袁氏の支持率は18パーセントポイント急落した。支持率は46.4点で、支持率は31パーセント、不支持率は33パーセントだった。純支持率はマイナス3パーセントポイントまで急落した。これは「一部の活動家の判決見直しや投獄など、最近の出来事と関係があるのかもしれない」と推測されている。[29] 2017年9月、ジュネーブに拠点を置く非営利団体世界経済フォーラムがまとめた最新の世界競争力ランキングの司法の独立部門で、香港は5位下落した。[30]
エクスプレス鉄道共同検問所論争
袁氏は健康状態を理由に任期満了後に引退したいと述べていたにもかかわらず、2017年6月に次期行政長官キャリー・ラム氏のチームのメンバーに名を連ねた。しかし、広州・深圳・香港高速鉄道プロジェクトを悩ませている法執行上の問題を解決した後、2018年に辞任するとの報道もあった。[31]
2017年7月、袁氏は国境管理の難題を解決するため、中国本土当局と共同の出入国管理・税関施設を設立する提案を発表した。この施設では、指定地域内では旅行者は中国本土の法律を遵守しなければならず、その地域は中国本土に貸し出され、ターミナル内に港が設けられ、中国本土の警察官が中国本土の法律を執行できるという。[32]民主派や一部の法律専門家は、香港基本法第18条と第22条は香港で国家法の適用を禁じ（防衛と外交に関する事項は除く）、中国当局が特別行政区の問題に干渉することを禁じているため、この措置は香港基本法に違反すると主張した。袁氏はこれに対し、指定地域は中央政府に貸し出されれば香港の領土ではなくなり、したがって香港基本法の管轄外になると主張して反論した。彼はまた、香港政府が全国人民代表大会常務委員会から付与された新たな権限を享受できると定めた香港基本法第20条を引用し、特別行政区政府は全国人民代表大会常務委員会に「新たな権限」を求めることができ、その結果、指定された地域で中国本土当局に国家法の執行権限を与えることができると主張した。[33]
袁氏は、全国人民代表大会常務委員会が合同検問所に関する決議を可決する中、2018年1月6日に辞任した。行政長官の林鄭月娥は、袁氏の「傑出した業績」と「香港の法治維持における力強い支柱」、そして「国家への献身」と仕事への情熱を称賛した。袁氏の後任には、弁護士の鄭麗思が就任した。[34]
法務長官
ジミー・ライ
2022年11月、ユエン氏は司法省を代表してポール・ラム氏の代理を務め、ジミー・ライ氏が英国の弁護士を雇うべきではないと主張した。[35]ユエン氏は、海外の弁護士は国家安全保障法に関連する事件に「ほとんど、あるいはまったく貢献していない」と主張した。[35]しかし、裁判所はユエン氏の主張に同意せず、その主張は「司法裁量の行使に関する指針に反する」ものであり、「支持できない主張であり、合理的に議論できるものではない」と述べた。[35]
2022年11月25日、ユエン氏は、司法省の立場は「例外的な状況」を除いて、すべての国家安全保障事件で外国人弁護士の使用を禁止すべきだと主張した。[36]
2023年4月、袁氏は裁判所に対し、ライ氏の訴訟請求をできるだけ早く却下するよう求めた。[37]
中国コンクリート
2023年1月、中国コンクリートを代表して袁氏は政府の環境保護局と争っていた訴訟で敗訴した。[38] 2023年2月、違法操業を続ける同社の現場で抗議活動が行われた。[39] 2023年11月、中国コンクリートは最新の控訴で敗訴した。[40]控訴に敗訴してから1週間後も、中国コンクリートは依然として違法操業を続けていた。[41]
私生活
彼は未婚で、2人の姉妹がいる。政府の大工だった彼の父親は2014年に亡くなった。[42]
2015年12月、彼は激しい腹痛で3日間入院した。2016年には腸の不快感で入院し、数日間休職した。[31]
参考文献
- ^ 「2017年栄誉リストの付録」（PDF）。香港特別行政区政府。2017年7月1日。 2020年10月5日閲覧。
- ^ abcd 「新たな主要職員チームが任命される（写真付き）」香港政府。2012年6月28日。
- ^ ab "屋邨仔袁國強當律政司長 省政協委員 獨立形象受勲".明報. 2012年5月2日。
- ^ ab Patel, Nishika; Diana Lee (2008-01-17). 「CPPCCの議席を受け入れたとしてバーの責任者が非難される」The Standard。 2008-01-22時点のオリジナルよりアーカイブ。2008-01-23に閲覧。
- ^ チョン・チーコン (2008-01-18). 「袁國強任政協並無利益衝突（リムスキー・ユエンの政協への加盟に利益相反はない）」。ウェン・ウェイポー。2008 年 1 月 23 日に取得。
- ^ 「Masters of the Bench: Rimsky KK Yuen Esq SC」ミドル・テンプル。 2022年5月12日閲覧。
- ^ 「LC: CSによる「2017年の行政長官選出方法および2016年の立法会設立方法に関する協議文書」に関する声明」情報サービス局。
- ^ 「司法長官、民主党の改革計画に異議を唱える」ザ・スタンダード、2013年12月23日。
- ^ Siu, Jasmine (2014年10月20日). 「Middle man vows fairness」Wayback Machineに2015年6月2日アーカイブ。The Standard。
- ^ 政府學聯各派五人出席下周政改對話 [政府と学生連盟の対話] (中国語)。 2014 年 10 月 19 日。2014 年10 月 19 日に取得。
- ^ 「香港抗議協議、ほとんど合意せず」CNN、2014年10月21日。 2014年10月25日閲覧。
- ^ Kevin Cheng、(2014年10月22日)。「ラムにとって忍耐は美徳」2015年6月2日アーカイブ、Wayback Machine。The Standard
- ^ Ap, Tiffany (2014年10月21日). 「香港当局が学生との協議を開始も進展なし」ロサンゼルス・タイムズ. 2014年10月23日閲覧。
- ^ 「香港政府によるHKFSとの対話への対応」香港政府。2014年10月21日。 2014年10月23日閲覧。
- ^ 「当局、バスパレードで選挙改革を推進」チャイナデイリー、2015年4月25日。
- ^ 「香港政府は地方主義者2人による立法会宣誓の再提出を阻止できなかったが、司法審査を求める権利を獲得」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2016年10月18日。
- ^ 「香港の袁元法務長官、北京の解釈をめぐり辞任の必要はないとみている」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2016年11月7日。
- ^ 「数百人の香港弁護士が北京宣誓判決に抗議し沈黙のデモ」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2016年11月8日。
- ^ 「香港裁判所、地方主義派議員は立法会議席を空けるべきだと判決」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2016年11月15日。
- ^ 「香港政府、民主派議員4名をさらに議会から排除するよう法的措置」香港フリープレス、2016年12月2日。
- ^ 「香港議員資格剥奪判決は『巨大な洪水の扉を開く』と弁護士が主張」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2017年7月15日。
- ^ 「司法長官、香港の民主活動家に対する判決再審の背後に隠れた動機があるという主張を否定」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2017年8月23日。
- ^ 張カレン（2017年8月18日）。「占拠運動のリーダー戴耀栄が学生活動家の投獄を非難、民主派は今週末に抗議活動を計画」香港フリープレス。
- ^ 「レスター・シャム、国民に抗議デモへの参加を呼び掛け」香港ラジオテレビ。2017年8月19日。
- ^ 「写真で見る:『希望を取り戻そう』 - 香港で民主派が投獄された後、数千人が抗議に参加」香港フリープレス。Agence France-Presse。2017年8月20日。
- ^ Ng, Kang-chung (2017年8月20日). 「『占拠運動以来最大の集会』で香港の民主活動家投獄を数千人が非難」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。
- ^ ポンフレット、ジェームズ、ウー、ヴィーナス（2017年8月18日）。「香港の法務責任者、批判が高まる中、投獄に政治的動機はないと否定」ロイター。2017年8月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「デモ参加者、リムスキー・ユエン氏の辞任を求める」RTHK 2017年10月1日。
- ^ 「民主活動家投獄後、袁元法務長官の支持率が急落 ― 香港大学世論調査」香港フリープレス、2017年9月13日。
- ^ 「司法長官、司法の独立性ランキングが3年連続で下落したことを受け香港の裁判所を擁護」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2017年9月28日。
- ^ ab 「香港司法大臣、キャリー・ラム新内閣での5年間の任期を全うしないと明言」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2017年6月22日。
- ^ 「1つの駅、2つのシステム：香港・中国本土高速鉄道の共同チェックポイントの仕組み」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2017年7月26日。
- ^ 「香港の袁林スキー法務大臣が高速鉄道の共同検問所について楽観的な理由」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2017年7月28日。
- ^ 「テレサ・チェン氏が香港司法長官に就任、リムスキー・ユン氏が退任」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2018年1月5日。
- ^ abc Lee, Peter (2022-11-21). 「香港の裁判所は、ジミー・ライが国家安全保障裁判で英国の弁護士を雇うのを阻止しようとする法務長官の申し立てを却下」香港フリープレスHKFP 。 2022年11月23日閲覧。
- ^ チャウ、キャンディス。「香港最高裁、ジミー・ライ裁判での英国人弁護士の立件許可に対する政府の上訴決定を来週月曜に延期 - 香港フリープレスHKFP」hongkongfp.com 。 2022年11月26日閲覧。
- ^ チャウ、キャンディス。「香港の裁判所は、国家安全委員会が権限を逸脱した場合介入すべきだとメディア界の大物ジミー・ライの弁護士が主張 - 香港フリープレスHKFP」hongkongfp.com 。 2023年4月28日閲覧。
- ^ Ockenden, James (2023-01-21). 「CHINA CONCRETEと元司法長官、政府の閉鎖命令に反対する高等裁判所での審理に失敗: それでもバンディット工場は稼働中」TRANSIT 🇭🇰 JAM . 2023年1月23日閲覧。
- ^ Chau, Candice (2023-02-04). 「香港の環境保護デモ参加者、警察が厳重に警備する中、違法コンクリート工場に抗議集会」香港フリープレスHKFP 。 2023年2月4日閲覧。
- ^ Lee, James (2023-11-23). 「汚染香港コンクリート工場の運営者が控訴審で敗訴し、閉鎖命令」香港フリープレスHKFP 。2023年11月23日閲覧。
- ^ Lee, James. 「香港の違法コンクリート工場、最新のライセンス控訴で敗訴後も稼働中 - 香港フリープレスHKFP」hongkongfp.com 。 2023年11月28日閲覧。
- ^ “袁國強父親去世出身政府木匠曾望兒子從醫”.ポスト 852。