製造業に関するレポート

アメリカ合衆国の歴史において、製造業に関する報告書は、一般に短縮されたタイトル「製造業に関する報告書」で呼ばれ、アメリカ建国の父であり初代財務長官であったアレクサンダー・ハミルトンの4 つの主要報告書のうちの 3 番目であり、最高傑作である。1791 年 12 月 5 日に議会に提出された。

この報告書は、エリザベス 1 世のイギリスの重商主義システムとフランスのジャン バティスト コルベールの慣行の両方に根ざした経済原則を提示しました。この報告書の主要な考え方は、後にケンタッキー州選出の米国上院議員ヘンリー クレイと彼のホイッグ党によって「アメリカ システム」計画に取り入れられました。若い頃は「ヘンリー クレイ関税ホイッグ」と自称していたエイブラハム リンカーンは、後にこの原則を、奴隷制度とその拡大に対する反対とともに、新生共和党の礎石としました。

ハミルトンの思想はアメリカ経済学派の基礎を形成することになる。

ハミルトンは、アメリカの独立を確保するには、製造業の成長を奨励し、その将来を国の経済システムの恒久的な特徴として確保するという健全な政策が必要であると論じた。彼は、これらは産業への報奨金や補助金、適度な関税による貿易規制（輸入を阻止するのではなく、補助金によってアメリカの製造業を支援するための収入を増やすことを意図したもの）、およびその他の政府の奨励策によって達成できると主張した。これらの政策は、製造業の成長を促進するだけでなく、多様な雇用機会を提供し、若いアメリカへの移民を促進するだろう。また、農業を含む経済のあらゆる分野への技術と科学の応用を拡大するだろう。ハミルトンは報告書の中で、アメリカに「並外れた価値のある改良と秘密」をもたらす人々に報奨を与えることを提唱した。^[1]これは、アメリカを産業スパイの避難所にする一因となった。^[2]

ハミルトンは、適度な関税を課せば、国の財政を支える収入が上がると考えた。関税はまた、集めた資金の一部を製造業者への補助金（当時は報奨金と呼ばれていた）に充てることで、国内または国全体の製造業と経済成長を奨励するためにも利用できる。ハミルトンは、関税を以下の目的で利用しようとした。

• 国内の幼稚産業が規模の経済を達成し、海外のより確立された企業と競争できるようになるまで、国内の幼稚産業を保護する。
• 政府の経費を支払うために収入を増やす。
• 報奨金（補助金）を通じて製造業を直接支援するための収益を上げます。

ハミルトンは、適度な関税によって調達された資金に依存する産業への奨励金（補助金）が、供給を減らしたり商品の価格を上げたりすることなく製造業を成長させる最良の手段であると考えました。直接的な支援によるこのような奨励は、国全体とともにアメリカの企業の競争力と独立性を高めるでしょう。補助金は、部分的には次のような目的に使用されます。

• 国の進取、革新、発明の精神を奨励する。
• 国内の商業を増大させ、促進するために、道路や運河を含む国内の改善を支援します。
• 国内の、特に防衛供給を外国製品に頼ることで、この新興国を外国の支配から独立した製造大国に成長させる。

1791年、議会はマディソンとその支持者の反対によりハミルトンの提案を拒否したが、補助金による産業支援に対する反対が続いたにもかかわらず、ハミルトンの第3報告書の大部分は後に米国議会で採択された。両陣営は製造業の独立が望ましく必要であることには同意したが、それを達成する方法については意見が分かれた。ジェファーソン派民主共和党が補助金に反対した主な理由は、補助金が腐敗や、新しい国家の特定の地域、つまり農業が盛んな南部に対する北部の偏愛につながることを恐れたためである。この分裂は、南北戦争が勃発するまで、経済政策の問題で何度も繰り返された。

ハミルトンの報告書は完全に無視されたとよく考えられているが、「ハミルトンは報告書の提出から5か月以内に議会が報告書のほぼすべての関税勧告を制定できるように尽力した。」^[3]

ハミルトンの収入に基づく貿易政策は、より緩やかな関税を伴い、1794年までに製造業者は連邦党から、より高く保護主義的な関税を支持する民主共和党へと支持を切り替えた。^[4]

アレクサンダー・ハミルトンの経済計画に対する主要な反対者には、産業への補助金の使用に反対したトーマス・ジェファーソン（後年まで）とジェームズ・マディソン、そして彼らの新興民主共和党の大半が含まれていた。彼らは、補助金の代わりに、製造業を増やすために輸入に対する高関税と制限を支持すると論じたが、これは自国市場の保護を望んでいた製造業者自身によって支持されていた。^[要出典]ジェファーソンの立場は当初、農民による「農業」経済を支持していたが、時が経つにつれてハミルトンの当初の考えの多くを包含するように変化した。^[5]また、「マディソン政権は、米国史上初の真に保護主義的な関税の台頭に貢献した。」^[6]

• 公的信用に関する最初の報告書– ハミルトンの公的財政に関する報告書
• 公的信用に関する第2次報告書– ハミルトンの国立銀行に関する報告書
• 連邦党– ハミルトンの政党
• 政治経済学- 経済理論研究の概要
• 自由貿易経済学- 反対派の考え方
• 公的信用のさらなる支援計画に関する報告書– 辞任後の公的信用への対応に関するハミルトン氏の報告書

• アーウィン、ダグラス A. (2004)。「ハミルトンの『製造業に関する報告 書』の余波」(PDF)。経済史ジャーナル。64 (3): 800–821。doi : 10.1017 /s0022050704002979。JSTOR 3874820。S2CID 154744569  。
• ネルソン、ジョン・R. (1979)。「アレクサンダー・ハミルトンとアメリカの製造業：再検討」。アメリカ史ジャーナル。65 (4): 971–995。doi :10.2307/1894556。JSTOR  1894556。

• ベン・アタール、ドロン (1995)。「アレクサンダー・ハミルトンの代替案: 技術の著作権侵害と製造業者に関する報告書」。ウィリアム・アンド・メアリー季刊誌。52 (3): 389–414。doi :10.2307/2947292。JSTOR  2947292。
• クロリー、ハーバート、「アメリカンライフの約束」（2005年再版）
• ジョセフ・ドーフマン。アメリカ文明における経済精神、1606-1865年（1947年）第2巻
• ジョセフ・ドーフマン。アメリカ文明における経済精神、1865-1918年（1949年）第3巻
• フォナー、エリック。自由な土地、自由な労働、自由な人々：南北戦争前の共和党のイデオロギー（1970 年）
• ギル、ウィリアム J.アメリカに対する貿易戦争: 米国の貿易と金融政策の歴史(1990)
• リンド、マイケル・ハミルトンの『共和国：アメリカ民主国家主義の伝統の解釈』（1997年）
• リンド、マイケル『リンカーンの信念: アメリカ史上最高の大統領の価値観と信念』 (2004)
• パレンティ、クリスチャン・ラディカル・ハミルトン：誤解された創業者からの経済的教訓（2020）
• ペスキン、ローレンス A. (2002) 「共和党はいかにして製造業を愛するようになったか: 最初の政党と「新しい経済」「初期共和国ジャーナル.22 (2):235–262.doi : 10.2307/ 3125181.JSTOR3125181  .
• リチャードソン、ヘザー・コックス。地球上で最も偉大な国家：南北戦争中の共和党の経済政策（1997年）
• エドワード・スタンウッド『19世紀におけるアメリカの関税論争』（1903年、1974年再版）、全2巻。

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製造業に関するレポート

• 報告書からの抜粋（コロンビア大学出版局、シカゴ大学）