パナガンティ・ラマラヤニンガル

お客様 パナガンティ・ラマラヤニンガル 韓国
パナガル王の肖像
マドラス州第2代首相
在任期間 ：1921年7月11日～1926年12月3日
知事	フリーマン・フリーマン＝トーマス、初代ウィリンドン侯爵、 チャールズ・ジョージ・トッドハンター卿（代行）、 ジョージ・ゴシェン、第2代ゴシェン子爵
先行	A. スッバラヤル レディアー
後継者	P. スバラヤン
在任期間 ：1920年12月17日～1926年12月3日
プレミア	A. スッバラヤル・レディアル、 パナガルの王
知事	フリーマン・フリーマン＝トーマス、初代ウィリンドン侯爵 チャールズ・ジョージ・トッドハンター卿（代行）、 ジョージ・ゴシェン、第2代ゴシェン子爵
先行	なし
後継者	P. スバラヤン
インド帝国立法評議会議員
在任期間 1912年～1915年
君主	イギリス国王ジョージ5世
総督	チャールズ・ハーディング、初代ペンズハーストのハーディング男爵
個人情報
生まれる	( 1866-07-09 )1866 年 7 月 9 日 シュリカラハスティ(マドラス州北アルコット地区) (現在のアーンドラ プラデーシュ州チットゥール地区)
死亡	1928年12月16日（1928年12月16日）（62歳） マドラス（現タミル・ナードゥ州チェンナイ）
国籍	インド人
政党	正義党
母校	プレジデンシーカレッジ、マドラス
職業	国会議員、首相
職業	政治家、弁護士

ラジャ・サー・パナガンティ・ラマラヤニンガル^[1] KCIE （1866年7月9日 - 1928年12月16日）は、パナガルの王としても知られ、カラハスティのザミンダルで、正義党党首であり、 1921年7月11日から12月3日までマドラス大統領の初代大臣を務めた。 1926年^[2]

ラーマラヤニンガルは1866年7月9日、チトゥール県シュリーカラハスティに生まれ、ヴァダマ・カラムール家に育てられた。彼は、バラモンを支持するマイラポール派閥の影響と政治的穏健主義に激しく反対することになる。彼はマドラスで教育を受け、サンスクリット語、法律、哲学、ドラヴィダ語の学位を取得した後、政界に入った。彼は正義党の創立メンバーの一人であり、1925年から1928年まで党首を務めた。

1920年12月17日から1921年7月11日まで、ラーマラヤニンガルはA・スッバラヤル・レディアル率いる最初の正義党政権で地方自治大臣を務めた。1921年7月11日から1926年12月3日までマドラス州首相を務めた。在任中、彼は多くの改革を導入した。チェンナイのティヤーガラヤ・ナガル地域は彼の首相在任中に開発された。1926年のマドラス州議会選挙で正義党が過半数を獲得できなかったため、ラーマラヤニンガルは首相を辞任した。しかし、彼は政界で活動を続け、1928年12月16日に死去するまで正義党の党首を務めた。合計5年以上の在任期間を経て、彼は大統領制時代で最長在任の首相となっている。さらに、マドラス州とタミル・ナードゥ州というマドラス州を後継州として考慮すると、1959年9月6日（ほぼ33年間）まで、彼は最も長く首相を務めた記録を保持していたが、この日、インド国民会議のK・カマラジが彼の1,972日間の記録を抜いた。MGR 、M・カルナニディ、J・ジャヤラリターがカマラジの記録を抜いたことで、彼は（さまざまな政権を通じて）州で5番目に長く首相を務めたことになる。

ラーマラヤニンガルは民主主義の提唱者であり、抑圧された階級の権利拡大を強く支持した人物とみなされていた。歴史家は一般的に、1930 年代半ばの正義党の衰退は、彼の死後正義党にカリスマ的な指導者がいなくなったためだと考えている。

ラーマラヤニンガルはテルグのパドマナーヤカ・ヴェラマ共同体に属していた。^[3]彼は幼少期にカラムール家で教育を受け、養父のカラムール・スンダラ・サストリ^[4]の家庭で育った。スンダラ・サストリは CV ルンガナダ・サストリの息子で、 CP ラマスワミ・アイヤーの義父である。^[5]彼は1886 年にトリプリカネ高等学校を卒業し^[6] 、 1893 年にプレジデンシー・カレッジでサンスクリット語の学位を取得し、選択科目として上級化学を取得した。 ^[6]彼は 1899 年に BL と MA (哲学とドラヴィダ語) を取得した。 ^[6] 1919 年にプレジデンシー・カレッジのフェローに任命された。^{[6] [7]}

ラーマラヤニンガルが政治に初めて触れたのは、北アルコットの地区委員会に任命されたときだった。^[6] 1912年、彼はインド帝国立法評議会に指名され、南インドの地主とザミーンダールを代表した。^[6]彼は1915年まで議員を務めた。 ^[8]この間、ラーマラヤニンガルはハーディング卿総督の賞賛を得た。[ 6 ]^彼はヒンドゥー社会の改革を積極的に支援した。1914年、ラーマラヤニンガルは貧困層の福祉のために独立した州政府を設立する法案を提出した。^{[6] [9]} 1915年、彼は第三回アーンドラ会議の議長に選出された。^[6]

1914年、マドラス・ドラヴィダ協会がC・ナテサ・ムダリアールによって設立された。^[10]ラーマラヤニンガルが協会の初代会長に選出された。^{[10] 1917年7月19日、ラーマラヤニンガルが議長を務めた}コインバトールでの会議で、4つの異なる非バラモン協会が集まり、非公式に正義党として知られる南インド自由党連盟を結成した。^{[6] [11] 1921年、ラーマラヤニンガルは}クルマ・ヴェンカタ・レディ・ナイドゥ、コカ・アッパ・ラオ・ナイドゥとともに、正義党を代表してイギリス当局にロビー活動を行うために派遣された。^[12]

ラーマラヤニンガルは全インド非バラモン運動にも積極的に参加していた。彼はシャーフー・マハラジの友人であり[13] [14]、彼のサティヤ・ショダク・サマージと密接な関係にあった。[15] 彼は1924年12月26日にベルガウムで開催された全インド非バラモン会議に出席し[ ^{16 ]}、1925年⁵月25^日にマドラスのビクトリアホールで開催された第2回全インド非バラモン会議を主宰した。^{[17] [18] [19]}

1919年にインド統治法が可決されると、歴史上初めてマドラス州で選挙を実施する規定ができた。^[6]正義党は満場一致で選挙に出馬することを決定し、同州の政権に就いた。^[6] A. スッバラヤル・レッディアールがマドラス州初代首相に就任。ラーマラヤニンガルはスッバラヤル・レッディアール政権で地方自治大臣を務めた。スッバラヤル・レッディアールが健康上の理由で辞任すると、ラーマラヤニンガルが首相に任命された。^[20]

ラマラヤニンガルは1921年7月11日から1926年12月3日までマドラスの首相を務めた。スッバラヤル・レディアルの辞任により生じた空席を埋めるために、ベルハンプルのAPパトロが任命され、教育大臣に就任した。^[20]

1921年、マドラスのバッキンガム工場とカルナティック工場で労働ストライキが発生した。 ^{[21]このストライキを主導したのは、}インド国民会議の指導者であるV・カリャナスンダラ・ムダリアールであった。^[21]ストライキは6か月以上続き^[21]、その間に約1万人の労働者がストライキを行った。取り締まりが命じられた。^[21]最終的に、2つの派閥が生まれ、一方の労働者グループは職場復帰を望み、もう一方のグループはストライキ継続を望んだ。^{[21] [22 ]}ストライキ中の労働者が他の労働者の職場復帰を妨害したため、激しい暴動が勃発した。 [ ^{21 ] [22] ストライキ継続を望む労働者は主に}カーストヒンズー教徒であり、ストライキ終了を望む労働者は主に指定カーストであったため、暴動は宗派間の色彩を帯び始めた。 ^{[21] [22]}

マドラス政府の大臣や与党のメンバーはストライキを支持した。^[21] 1921年8月29日、警察は労働者6人をその場で発砲し殺害した。^[23] O.タニカチャラム・チェッティなどの正義党のトップリーダーは、警察が取った措置を厳しく非難した。^[21]その主な理由は、警察が知事の支配下にあり、政府が行政を困らせる機会をうかがっていたためである。 [ ^21]もう一つの理由は、ストライキ中の労働者が正義党政府のカーストへの共感を持っていたためである。正義党政府の大臣や院内幹事は、彼らと同じカーストのヒンズー教徒であった。^[22]

ジャスティス党の指導者たちは、パライヤールと労働省を激しく攻撃した。^[22]彼らの見解は、タニカチャラム・チェッティとともにパライヤールを叱責したパナガルのラジャによって支持された。^[24]党の機関紙ジャスティスは、暴動は労働省によるパライヤールの「甘やかし」のせいだと非難した。^{[22]一方、ジャスティス党の指定カーストのリーダーである} MCラジャは、ジャスティス党員による指定カーストへの批判を「私たちのコミュニティにあらゆる既知および未知の損害を与えた後、ワニの涙を流して被抑圧階級の友人を装う党員の横暴で有害な行為」と表現して反論した。^{[22] B＆C工場のストライキは最終的に}C・ナテサ・ムダリアールの調停により解決されたものの、^[21]それに伴う宗派間の暴動により指定カーストは正義党から疎外され、^[22]後にラジャが党を離脱する理由の一つとなった。

マドラス州での第2回総選挙の投票は1923年9月11日に始まった。^[25]しかし、大雨のため、投票は11月10日まで完了しなかった。^[25]正義党は政権に復帰したものの、その多数派は大幅に減少していた。^[26]観察者は、このパフォーマンスの低下は正義党内のタミル人とテルグ人の間の亀裂によるものだと考えている。 ^[25]ラーマラヤニンガルは1923年11月19日に首相に就任し、開発大臣のKVレッディ・ナイドゥがTNシヴァグナナム・ピライに交代した以外は同じ内閣を維持した。^[26] 1923年、イギリス政府はラーマラヤニンガルに「パナガルの王」という尊称を授けた。^[6]

1923年、正義党の有力なメンバー数名が分裂して統一国民党を結成し、自らを「民主党」と称した。^[27]反対派を率いたのは正義党の指導者CR・レッディで、 ^{[27] [28] [29]}彼はラジャの独裁政治^[30]と彼の無神経で想像力に欠けた政策に不満を抱いていた。^[31] 1923年11月27日、パナガルのラジャの政府に対する不信任動議が提出された。 ^{[27] [28]}不信任動議は65票対44票の差で否決された。^[32]

ラマラヤニンガルは首相在任中に数々の改革を導入した。^[33]

ヒンズー教宗教基金法案

1921年、パナガル王はヒンドゥー教宗教基金法案を提出した。^[34]この法案により、寺院の資金を維持するために信託が設立され、寺院の管理に関する完全な権限が与えられた。 [ ^34]この行為は、これが民衆の宗教問題への介入であると感じた議会の一部から激しい抗議を引き起こした。^[34]しかし、カンチのシャンカラチャリヤは、いくつかの条項に懸念を表明しながらも、法案を支持した。^[35]

マドラス州産業援助法

1922年、マドラス州産業援助法が可決された。この法律により、政府は発展途上産業への融資を進めることを国家政策とした。^[34]議会での反対は少なかった。これが最終的に1923年のマドラス法第5号となった。 ^[36]

教育改革

マドラス大学法は1923年に可決された。この法案は教育大臣サー・AP・パトロによって提出された。^{[37] [38]}この法案の規定に従って、マドラス大学の理事会は民主的な方針で完全に再編された。法案は、今後理事会は総長が率い、通常は教育大臣である副総長が補佐すると明言した。選挙で選ばれた総長と副総長の他に、総長によって任命される副総長が置かれることになっていた。^[37] 1925年には、アーンドラ大学法が可決され、アーンドラ大学で同様の改革が行われた。^[37]

しかし、パナガル王の正義党政権の任期は、1921年にカーストに基づく保留地制度を導入したことで広く記憶されている。^{[38] [39]} 1921年8月、最初の宗派政府命令（GO No.613 ^[40]）が可決された。^{[39]この命令によると、仕事の44％が非バラモン、16％がバラモン、16％がイスラム教徒、16％がアングロ・インド人およびキリスト教徒、8％が}指定カーストに割り当てられていた。^[40]

1923年、指定カースト出身の正義党の指導者MCラジャは、政府の命令に抗議し、この法律は指定カーストの十分な代表権を保証していないと主張した。彼は指定カーストは行政とサービスにおいて30%の割り当てを受けるに値すると考えていた。正義党が対応しなかったため、彼は党の主要メンバーを辞任した。^[41]

ドクター・ガウルの請求書

1921年に提出されたゴーア博士の法案は、特別結婚法の改正をもたらし、カースト間の結婚の法的有効性を認めた。^[42]

市町村開発

マドラスの人口が急速に増加したため、都市の拡張とより多くの住宅地の創出が必要となった。この要件を満たすため、二頭政治が確立される前の1920年9月7日にマドラス都市計画法が可決された。^[43]この法律の規定に従って、パナガル王の在任中に数多くの都市計画措置が講じられた。ヌンガムバッカムからサイダペトまで伸び、市の西側国境に沿って弧を描いていた長さ5km (3.1マイル)、幅2km (1.2マイル)のロングタンクは、1923年に排水された。^{[44]ロングタンクの西側の地域の開発は、1911年にイギリス政府によってマルマランまたは}マンバラム村に鉄道駅が建設されたことで開始された。^[44]ロングタンクの排水に続いて、パナガル王のジャスティス党政府は、この小さな村に隣接する住宅地の建設を構想した。^[44]

この住宅地は、町が発足する直前に亡くなった正義党の重鎮、サー・ピッティ・テアガロヤ・チェッティにちなんでテアガロヤ・ナガルと名付けられ、パナガル王にちなんでパナガル公園と名付けられた公園を中心に広がっていた。 ^[44]この新しい地域の通りは、正義党の著名なメンバーや市当局の役人にちなんで名付けられた。^[44]

その他の改革

パナガル王は、州内の公共事業局を再編し、医療施設、農村部の給水と通信を改善し、シッダ医学を後援した。後にボビリ王の政府で大臣となったサー・ムハンマド・ウスマンは、シッダ医学委員会の書記に任命された。^[45] 彼はまた、テルグ語で科学文献を出版するためにマドラス大学に寄付金を援助した。^[6]

正義党の創設者であり党首であったテアガロヤ・チェッティは1925年に死去し、当時マドラスの首相であったラージャがチェッティの後を継ぎ、正義党の第2代党首に就任した。ラージャは1928年に死去するまで党首を務めた。^[46]

ラーマラヤニンガルは1926年6月5日にインド帝国勲章ナイト・コマンダーに叙せられた。^[1] 1926年11月8日に行われた議会選挙では、どの政党も過半数を獲得できなかった。^[47]スワラージヤ党は98議席中41議席を獲得して最大政党となり、正義党は21議席を獲得した。 ^[47]国民の評決が正義党に不利に働くと思われたため、ラージャは首相を辞任した。どの政党も過半数を獲得できず、議会で最大の政党であったスワラージヤ党は政権樹立に消極的だったため、知事はP.スッバラヤンを無所属の首相に任命し、彼を支持する評議会に34人の議員を指名した。^[48]

1927年、モンタギュー・チェルムズフォード改革の進捗状況を報告するために任命されたサイモン委員会がインドに上陸した。 ^[49]スワラージヤ党は委員会をボイコットする決議案を提出し、61対50で可決され、12人が中立だった。^[50]正義党とスワラージ派は決議を支持したが、首相のP・スッバラヤンは反対し、大臣たちに辞任を求めた。しかし、知事のゴシェン卿は正義党員のM・クリシュナン・ネールを閣僚に任命することでパナガル王の支持を得ることができた。^[50]パナガル王に率いられた正義党は寝返り、スッバラヤン政府を支持した。その後まもなく、正義党はサイモン委員会を歓迎する決議を可決した。^[51]サイモン委員会は1928年2月28日^[51]と1929年2月18日^[52]にマドラスを訪問したが、スワラージヤ党とインド国民会議によってボイコットされた。しかし、ジャスティシティ派とスッバラーヤン政府は委員会を温かく迎えた。^[52]

ラマラヤニンガルは1928年12月16日にインフルエンザで亡くなった。^{[53] [54]}

彼の後を継いで正義党の党首となったのはB・ムヌスワミ・ナイドゥである。^{[46] [55]}彼の死後、主要な新聞や雑誌は彼を称賛した。ラージャの政敵であった S・シュリニヴァサ・アイアンガーは彼について次のように述べている。

ラジャ・サヒブはリーダーシップ、機転、外交力において並外れた才能を持っていた。彼は党を成功に導いただけでなく、さらに優れたスキルと勇気で官僚主義と戦った^[56]

ヒンズー教徒は王に多額の貢物を捧げた。

本能と訓練によって本質的に保守派であった彼は、政治的問題だけでなく社会的問題においても、私たちの州の民衆の激動の傾向を察知する優れた能力を示し、数年前にサー・P・テアガラヤ・チェッティが死去した後、指導者の地位が彼に引き継がれたとき、完璧な戦略と党の影響力と誠実さを維持する優れた能力を示しました。多くの点で、彼は率直で率直で、発言や行動が激しい他の指導者とは対照的でした。一方、ラージャ・サヘブは控えめで抑制されており、ある程度機転が利き洗練されており、友人や敵対者に対する礼儀正しさと配慮は常に際立っていました。^[57]

ジャスティス党はパナガル王の死とともに衰退し始めた。党内の有能な指導者の欠如が衰退の主な原因と考えられている。^{[58] [59]}

ラーマラヤニンガルは貴族の生まれであったにもかかわらず、平等主義的な考え方で知られていた。^[56]共同体主義者で反バラモンとみなされていたにもかかわらず、彼はバラモンであるT.サダシヴァ・アイヤーをヒンドゥー教宗教基金委員会の委員に指名した。^[56]

しかし、ラーマラヤニンガーは、バラモンによる教育の独占とみなしてこれに強く反対した。キャサリン・メイヨーのインタビューに対して、彼は次のように答えた。

英国が来る前の5000年間、バラモンは我々の教育のために何をしたでしょうか。思い出してください。彼らは、本を勉強しようとする低カーストの男の耳に熱い鉛を注ぐ権利を主張しました。彼らは、すべての学問は彼らのものであると言いました。イスラム教徒が押し寄せてきて我々を捕らえたとき、それは古いヒンズー教体制よりも進歩しただけでした。しかし、英国の時代になって初めて、教育はすべての人の権利となり、公立学校、大学、大学がすべてのカースト、コミュニティ、民族に開かれました^[60]

• ドラヴィダ運動

• Ralhan, OP (2002)。政党百科事典。Anmol Publications Pvt. Ltd. ISBN 978-81-7488-865-5。