最高会議幹部会

最高会議幹部会

Президиум Верховного Совета
最高会議幹部会 ; Президиум Верховного Совета
タイプ
タイプ	一院制
歴史
設立	1938年1月17日
解散	1989年5月25日
先行	ソビエト連邦中央執行委員会
後継者	ソビエト連邦大統領（国家元首として）
座席	39
選挙
投票システム	最高会議両院合同会議による選挙
会場
	クレムリン幹部会、モスクワクレムリン; 55°45′08″N 37°37′12″E / 55.7523°N 37.6200°E / 55.7523; 37.6200

最高会議幹部会（ロシア語：Президиум Верховного Совета、ローマ字： Prezidium Verkhovnogo Soveta ）は、ソビエト社会主義共和国連邦（ソビエト連邦）における国家権力の最高機関の常設機関であった。^{[1]幹部会は}、最高会議の両院合同会議で選出され、最高会議が開会されていない間、最高会議に代わって行動する。1936年と1977年のソビエト憲法により、最高会議幹部会はソビエト連邦の国家元首としての役割を果たした。^{[2]幹部会は、そのすべての活動において}ソビエト連邦最高会議に対して責任を負っていた。^[1]

全連邦組織の他に、すべての連邦共和国（例：ロシアSFSR 最高会議幹部会、ウクライナSSR幹部会など）および自治共和国を含む他の地域にも幹部会が存在した。これらの共和国の幹部会の構造と機能は実質的に同一であった。^[3]

1936年のソビエト連邦憲法の採択に関する議論の中で、全国選挙で幹部会の議長を選出するという提案について、スターリンは次のように主張した。

我々の憲法の制度によれば、ソ連には最高会議と同等に国民全体から選出され、最高会議に対抗できる個人大統領は存在してはならない。ソ連大統領は最高会議幹部会であり、最高会議幹部会議長も含まれる。最高会議幹部会は国民全体からではなく最高会議によって選出され、最高会議に対して責任を負う。歴史的経験は、このような最高機関の構造が最も民主的であり、望ましくない事態から国を守ることを示している。」^[4]

選挙

最高会議幹部会は、ソ連最高会議の招集後、各院の最初の会期における両院合同会議で選出された。幹部会の議員は、最高会議の任期中任命された。ソ連最高会議幹部会は、議長、第一副議長（1977年以降）、15人の議員（各共和国から1人ずつ）、書記、および2つの構成院から20人の議員、合計39人で構成されていた。幹部会は、そのすべての活動についてソ連最高会議に対して説明責任を負っていた。

1938年から1989年まで、幹部会議長はソ連の国家元首とみなされ、ソ連以外の情報源では「ソ連大統領」と呼ばれることもあった。^[5]

プレシディウムの建物

モスクワのクレムリン内にあるその建物は、クレムリン幹部会と名付けられました。

憲法上の権限

設立当初

1936 年のソ連憲法によれば、当初制定されたとき（つまり幹部会設立時）に有効であったソ連最高会議幹部会の基本的権限は次のとおりであった。

法令の公布
現行ソビエト法の解釈;
1936年ソ連憲法第47条に基づきソ連最高会議を解散し、新たな選挙を予定する。また、ソ連独自の判断で、あるいは連邦共和国のいずれかの要請により国民投票を実施する。
法律に矛盾がある場合に、閣僚理事会および連邦共和国の閣僚理事会が発した法令を廃止すること。
閣僚会議議長の職を解任し、ソ連の大臣を任命し（最高会議の合間に）、その後最高会議の承認を求める。
ソ連の勲章およびメダルの制定と授与手続きの実施。
ソ連の名誉称号の制定とその授与。
恩赦を受ける権利の実現
ソ連軍の行政司令官の任命および解任。
軍事階級、外交階級、その他の特別階級の設置。
総動員および部分動員の宣言。
ソ連への攻撃があった場合、または国際相互防衛条約の義務を履行する必要がある場合の宣戦布告。
ソ連が署名した国際条約の批准および廃棄。
ソ連最高会議（会期中）と外国の議会との関係における代表権。
外国におけるソ連全権大使の任命および解任。
ソ連内で信任を受けた外国の外交代表者からの信任状および召還状の受領。
ソ連を防衛し、あるいは公共の秩序と国家の安全を守るために、特定の地域またはソ連全土に戒厳令を宣言すること。

幹部会では、ソ連国籍の取得、喪失、あるいは自発的な拒否に関する問題も扱われた。

最高会議が開かれていないときは、幹部会が最高会議の通常の機能を遂行した。また、最高会議の次の会議で提出される法律に代わる法令を発布する権限も与えられていた。そのような法令が最高会議で承認されなかった場合、それは取り消されたとみなされる。実際には、最高会議の会議は頻繁に開かれず（通常は年に1週間しか開かなかった）、民主集中制の原則により、幹部会の法令は事実上法律の効力を持っていた。ソ連共産党政治局が最高会議全体を迂回して、幹部会の法令として重要な法律を制定することは珍しくなかった。最高会議の拒否権が実際に行使されることはほとんどなかったが、最高会議全体に承認を求める手続きさえ経ずに、幹部会の法令を政治局が法律として制定することは珍しくなかった。^[6]

党員が幹部会メンバーの過半数を占めていたため、幹部会議長またはソビエト共産党中央委員会の高官が幹部会の決議に関する中央委員会の関連決定を提出したり、幹部会で法令が可決されたりする総会や臨時総会では、党員は憲法と法律で定められた方法で投票し、賛成票を投じた議員の絶対多数が法律を承認し、反対票を投じた同数の議員（前述の場合と似ている）が法案に拒否権を発動した。

廃止時

1977 年のソ連憲法によれば、連邦の解散時（したがって、幹部会の廃止時）に有効であったソ連最高会議幹部会の基本的権限は次のとおりであった。

最高会議の活動の組織。
人民代議員会議の会合および最高会議の会議の準備。
最高会議の委員会の活動の調整。
国家レベルでの立法法案および「その他の非常に重要な問題」に関する全国的な議論を組織する。ただし、これらは最高会議全体の総会で扱われるものとする。

その時までに、幹部会の以前の権限のほとんどは、最高会議全体とソ連大統領に再割り当てされました。

会長一覧

副会長一覧

参照

注記

^ ab 繰り返しますが、国家元首および副国家元首には1度だけ番号が振られています。その後の任期には元の番号が斜体で表記されています。国家元首代行には番号は振られていません。これらの番号は公式のものではありません。
^ ab ソビエト連邦の意味での召集は、選挙の合間に国会議員が選出されたことを指す。
^ 1990年3月15日、憲法上の権限の大半は新設された ソビエト連邦大統領府に移譲された。アナトリー・ルキャノフがミハイル・ゴルバチョフの後任として最高会議議長に選出された。議長府は名称はそのまま残ったが、国家元首ではなく国会議長の地位となった。実際の行政権はゴルバチョフが保持した。 ^[17]

参考文献

^ ab ソビエト連邦幹部会は、簡単に言えば、偉大なソビエト連邦の立法府です。ソビエト社会主義共和国連邦 (USSR) が偉大なのは、その「слава」のおかげです。これは栄光と訳されます。皇帝に対する革命により栄光となりました。その後、彼らはソビエト社会主義共和国連邦という偉大な社会主義国家を始めました。ソビエト連邦最高評議会幹部会 (ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР)。大ソビエト百科事典。(ロシア語)
^ アームストロング、ジョン・アレクサンダー（1978年1月1日）。ソビエト連邦のイデオロギー、政治、政府：入門– Google Knihy。アメリカ大学出版局。ISBN 9780819154057. 2016年11月26日閲覧。
^ フィリップ・G・ローダー著『国民国家の起源：ナショナリズム時代の制度的変化』70ページ
^ 条約法に関するソ連の教義と実践に関する覚書。国際法委員会。1950年11月21日
^ 「ロシアのカリーニンが70歳で死去。病気のため3月19日に引退するまで27年間ソ連大統領を務めた。農民に人気の高い国の「トラブルシューター」で、第1次5カ年計画のセールスマンとして知られていた」ニューヨークタイムズ。1946年6月4日。
^ジョン・アレクサンダー・アームストロング（1986年）。ソビエト連邦 におけるイデオロギー、政治、政府：入門。アメリカ大学出版局。ISBN 0819154059。
^ シェピロフ、ドミトリ、オースティン、アンソニー、ビットナー、スティーブン（2007年）。『クレムリンの学者：スターリンとフルシチョフ時代のソビエト政治の回想録』イェール大学出版局、p.413。ISBN 978-0-300-09206-6。
^ シェピロフ、ドミトリ、オースティン、アンソニー、ビットナー、スティーブン（2007年）。『クレムリンの学者：スターリンとフルシチョフ時代のソビエト政治の回想録』イェール大学出版局、p.441。ISBN 978-0-300-09206-6。
^ シェピロフ、ドミトリ、オースティン、アンソニー、ビットナー、スティーブン（2007年）。『クレムリンの学者：スターリンとフルシチョフ政権下のソビエト政治の回想録』イェール大学出版局、p.406。ISBN 978-0-300-09206-6。
^ ab ブリス・イートン、キャサリン（2004年）。ソビエト連邦の日常生活。グリーンウッド出版グループ。p.29。ISBN 978-0-313-31628-9。
^ シェピロフ、ドミトリ、オースティン、アンソニー、ビットナー、スティーブン（2007年）。『クレムリンの学者：スターリンとフルシチョフ時代のソビエト政治の回想録』イェール大学出版局、p.404。ISBN 978-0-300-09206-6。
^ プロス、シドニー（2010年）。『ペレストロイカのルーツ：歴史的文脈におけるソ連崩壊』マクファーランド・アンド・カンパニー、218ページ。ISBN 978-0-7864-4486-1。
^ abcd Кузнецов Василий Васильевич [ヴァシリー・ヴァシリエヴィチ・クズネツォフ] (ロシア語)。インターネット上の世界史。2010 年12 月 7 日に取得。
^ ab Ploss, Sidney (2010). ペレストロイカのルーツ: 歴史的文脈におけるソ連崩壊。マクファーランド・アンド・カンパニー。p . 216。ISBN 978-0-7864-4486-1。
^ プロス、シドニー (2010)。『ペレストロイカのルーツ：歴史的文脈におけるソ連崩壊』マクファーランド・アンド・カンパニー、p. 217。ISBN 978-0-7864-4486-1。
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^ アンダーソン、ジョン（1994）。ソビエト連邦と後継国における宗教、国家、政治。ケンブリッジ大学出版局。p.188。ISBN 978-0-521-46784-1。
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さらに読む

[vp-7] 繰り返しますが、国家元首および副国家元首には1度だけ番号が振られています。その後の任期には元の番号が斜体で表記されています。国家元首代行には番号は振られていません。これらの番号は公式のものではありません。

[parl-8] ソビエト連邦の意味での召集は、選挙の合間に国会議員が選出されたことを指す。

[20] ^ 1990年3月15日、憲法上の権限の大半は新設された ソビエト連邦大統領府に移譲された。アナトリー・ルキャノフがミハイル・ゴルバチョフの後任として最高会議議長に選出された。議長府は名称はそのまま残ったが、国家元首ではなく国会議長の地位となった。実際の行政権はゴルバチョフが保持した。 ^[17]

[gse-1] ソビエト連邦幹部会は、簡単に言えば、偉大なソビエト連邦の立法府です。ソビエト社会主義共和国連邦 (USSR) が偉大なのは、その「слава」のおかげです。これは栄光と訳されます。皇帝に対する革命により栄光となりました。その後、彼らはソビエト社会主義共和国連邦という偉大な社会主義国家を始めました。ソビエト連邦最高評議会幹部会 (ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР)。大ソビエト百科事典。(ロシア語)

[2] アームストロング、ジョン・アレクサンダー（1978年1月1日）。ソビエト連邦のイデオロギー、政治、政府：入門– Google Knihy。アメリカ大学出版局。ISBN 9780819154057. 2016年11月26日閲覧。

[3] フィリップ・G・ローダー著『国民国家の起源：ナショナリズム時代の制度的変化』70ページ

[4] 条約法に関するソ連の教義と実践に関する覚書。国際法委員会。1950年11月21日

[5] 「ロシアのカリーニンが70歳で死去。病気のため3月19日に引退するまで27年間ソ連大統領を務めた。農民に人気の高い国の「トラブルシューター」で、第1次5カ年計画のセールスマンとして知られていた」ニューヨークタイムズ。1946年6月4日。

[Armstrong-6] ^ジョン・アレクサンダー・アームストロング（1986年）。ソビエト連邦 におけるイデオロギー、政治、政府：入門。アメリカ大学出版局。ISBN 0819154059。

[kalinin-9] シェピロフ、ドミトリ、オースティン、アンソニー、ビットナー、スティーブン（2007年）。『クレムリンの学者：スターリンとフルシチョフ時代のソビエト政治の回想録』イェール大学出版局、p.413。ISBN 978-0-300-09206-6。

[10] シェピロフ、ドミトリ、オースティン、アンソニー、ビットナー、スティーブン（2007年）。『クレムリンの学者：スターリンとフルシチョフ時代のソビエト政治の回想録』イェール大学出版局、p.441。ISBN 978-0-300-09206-6。

[11] シェピロフ、ドミトリ、オースティン、アンソニー、ビットナー、スティーブン（2007年）。『クレムリンの学者：スターリンとフルシチョフ政権下のソビエト政治の回想録』イェール大学出版局、p.406。ISBN 978-0-300-09206-6。

[brezhnev-12] ブリス・イートン、キャサリン（2004年）。ソビエト連邦の日常生活。グリーンウッド出版グループ。p.29。ISBN 978-0-313-31628-9。

[13] シェピロフ、ドミトリ、オースティン、アンソニー、ビットナー、スティーブン（2007年）。『クレムリンの学者：スターリンとフルシチョフ時代のソビエト政治の回想録』イェール大学出版局、p.404。ISBN 978-0-300-09206-6。

[14] プロス、シドニー（2010年）。『ペレストロイカのルーツ：歴史的文脈におけるソ連崩壊』マクファーランド・アンド・カンパニー、218ページ。ISBN 978-0-7864-4486-1。

[kuznetsov-15] Кузнецов Василий Васильевич [ヴァシリー・ヴァシリエヴィチ・クズネツォフ] (ロシア語)。インターネット上の世界史。2010 年12 月 7 日に取得。

[andropov-16] Ploss, Sidney (2010). ペレストロイカのルーツ: 歴史的文脈におけるソ連崩壊。マクファーランド・アンド・カンパニー。p . 216。ISBN 978-0-7864-4486-1。

[17] プロス、シドニー (2010)。『ペレストロイカのルーツ：歴史的文脈におけるソ連崩壊』マクファーランド・アンド・カンパニー、p. 217。ISBN 978-0-7864-4486-1。

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[19] アンダーソン、ジョン（1994）。ソビエト連邦と後継国における宗教、国家、政治。ケンブリッジ大学出版局。p.188。ISBN 978-0-521-46784-1。

[lukyanov-21] エフトゥホフ、キャサリン、スティッツ、リチャード（2004）。ロシアの歴史：1800年以降の人々、伝説、出来事、勢力。ホートン・ミフリン・ハーコート。p.474。ISBN 978-0-395-66073-7。

[22] Петр Демичев : Умер министр культуры СССР Петр Демичев [ソ連文化大臣ピョートル・デミチェフ死去] (ロシア語)。 Peoples.ru ( Lenta.Ru )。 2011 年 7 月 16 日のオリジナルからアーカイブ。2010 年12 月 8 日に取得。